法律法規(guī)與政策:招標(biāo)投標(biāo)的行政法律責(zé)任

    行政法律責(zé)任簡稱行政責(zé)任，是指招標(biāo)投標(biāo)法律關(guān)系主體違反行政法律規(guī)定，而依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。行政責(zé)任主體是行政法律關(guān)系主體，即行政主體和行政相對方。如果行政主體不依法實施行政管理、作出行政行為，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)由此產(chǎn)生的行政責(zé)任；如果行政相對方?jīng)]有履行法定義務(wù)，其同樣應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任。因此，承擔(dān)行政責(zé)任的主體必須是行政法律關(guān)系中的主體。

    （1）行政處分

    行政處分——是指國家工作人員及由國家機(jī)關(guān)委派到企業(yè)、事業(yè)單位任職的人員的行政違法行為尚不構(gòu)成犯罪，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定而給予的一種制裁性處理。屬于內(nèi)部行政行為，但它仍具有強(qiáng)烈的約束力，如被處分人不予履行，行政主體可以強(qiáng)制執(zhí)行。因行政處分不受司法審查，故被處分人不服行政處分，只能通過行政復(fù)議和行政申訴途徑解決，不能提起行政訴訟。根據(jù)《行政監(jiān)察法》第24條第1款第（1）項的規(guī)定，違反行政紀(jì)律，依法應(yīng)當(dāng)給予警告、記過、降級、降職、撤職、開除六種行政處分形式。

    （2）行政處罰

    行政處罰——是指國家行政機(jī)關(guān)及其他依法可以實施行政處罰權(quán)的組織，對違反行政法律、法規(guī)、規(guī)章，但尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人及其他組織實施的一種制裁行為。行政處罰是追究行政責(zé)任的主要方式，是行政責(zé)任中適用最廣的一種責(zé)任形式。行政處罰的種類主要有：警告；罰款；沒收非法所得、沒收非法財產(chǎn)；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷營業(yè)執(zhí)照；行政拘留；法律、法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。招標(biāo)投標(biāo)活動中，因招標(biāo)投標(biāo)活動的適用范圍不同和招標(biāo)投標(biāo)項目的不同，對招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人行政法律責(zé)任規(guī)定較多。

    當(dāng)事人承擔(dān)行政責(zé)任的主要形式有：

    1、責(zé)令限期改正

    責(zé)令限期改正，是指相關(guān)的監(jiān)督部門對于違反相關(guān)法律法規(guī)的當(dāng)事人要求且在一定期限內(nèi)對其行為予以糾正。

    2、罰款

    罰款是指行政機(jī)關(guān)對違反行政法律規(guī)范不履行法定義務(wù)的組織或個人所作出的一種經(jīng)濟(jì)處罰。

    3、處分

    處分包括行政處分和紀(jì)律處分。

    4、暫停或取消從事招標(biāo)投標(biāo)活動的資格

    對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者暫停資金撥付，對建設(shè)單位視其違法行為可以不予頒布項目施工許可證。