采購法律法規(guī)與政策考前復習指導(115)

    第8章：法律責任的規(guī)定

    8.1法律責任的種類

    法律責任是指法律關系中行為人因違反法律規(guī)定或合同約定義務而應當強制性承擔的某種不利法律后果。法律責任是招標投標法律的重要組成部分，是對招標投標活動中當事人違反招標投標的法律法規(guī)行為的強制性處罰。我國的《招標投標法》、《政府采購法》及各部門的規(guī)章都對招標投標活動中當事人違法行為的法律責任作出了規(guī)定。依據(jù)招標投標活動中當事人承擔法律責任的性質不同，其法律責任可分為民事法律責任、行政法律責任、刑事法律責任。

    8.1.1民事法律責任——了解

    民事法律責任簡稱民事責任，是指招標投標活動中主體因違反合同或者不履行其他義務，侵害國家的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身，而依法應當承擔的民事法律后果。

    民事責任是保護民事權利的重要措施，《民法通則》第106條規(guī)定：“公民、法人因違反合同或者不履行其他義務，應當承擔民事責任。公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn)，侵害他人財產(chǎn)、人身的，應當承擔民事責任。沒有過錯，但法律規(guī)定應當承擔民事責任的，應當承擔民事責任。”因此，民事責任是公民、法人不履行債務或者實施其他民事違法行為所必然引發(fā)的法律后果。民事責任主要以當事人的民事義務為基礎，由主體、過錯、違約行為、損害事實和因果關系等內容構成。

    民事責任因當事人違法行為所造成的后果不同其承擔責任的方式也不相同。按照我國《民法通則》第134條中規(guī)定，“承擔民事責任的方式主要有：停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復名譽；賠禮道歉。”以上承擔民事責任的方式，可以單獨適用，也可以合并使用。

    在招標投標活動中，招標投標中的不同主體在從事招標投標過程中，因不履行法定義務或違反合同規(guī)定依法應當承擔相應民事法律后果。主要有恢復原狀、返還財產(chǎn)、賠償損失、支付違約金等責任。