采購法律法規(guī)與政策考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(8)

    （6）有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)的規(guī)定

    對于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)，原國家計委于2002年制定了《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計價格[2002]1980號），具體規(guī)定了招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)實行政府指導(dǎo)價、誰委托誰付費(fèi)的收費(fèi)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。2003年，國家發(fā)展改革委辦公廳制定了《關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格[2003]857號），將“招標(biāo)代理服務(wù)實行‘誰委托誰付費(fèi)’”修改為“招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用應(yīng)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其約定”。另外，為規(guī)范藥品集中采購招標(biāo)的收費(fèi)行為，國家發(fā)展改革委還于2004年制定了《集中招標(biāo)采購藥品價格及收費(fèi)管理暫行規(guī)定》（發(fā)改價格[2004]2122號），具體規(guī)定了藥品招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取代理服務(wù)費(fèi)的計算方法及違法行為處罰等內(nèi)容。

    （7）招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督的規(guī)定

    根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第7條授權(quán)，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《國務(wù)院有關(guān)部門實施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》，明確了國務(wù)院各有關(guān)部門在招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督方面的職責(zé)?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》還具體規(guī)定了核準(zhǔn)、備案、報告和投訴處理等行政監(jiān)督環(huán)節(jié)。如第11條規(guī)定了招標(biāo)方案核準(zhǔn)制度；第12條規(guī)定了依法必須招標(biāo)項目自行招標(biāo)備案制度；第47條規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告制度；第65條規(guī)定了有關(guān)違法行為投訴處理制度等。2004年，為建立公平、高效的工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理機(jī)制，國家發(fā)展改革委等七部委又聯(lián)合制定了《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》（國家發(fā)展改革委令第11號），具體規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的投訴時限、投訴書的形式和內(nèi)容的要求，以及行政監(jiān)督部門處理投訴的程序、時限、投訴處理決定等內(nèi)容。財政部2004年制定了《政府采購供應(yīng)商投訴處理辦法》（財政部令第20號）。具體規(guī)定了政府采購?fù)对V的提起與受理的程序、時限、形式等內(nèi)容。為加強(qiáng)對國家重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督，原國家計委于2002年制定了《國家重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》（國家計委令第18號），規(guī)定了稽察特派員及其助理對重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動進(jìn)行監(jiān)督檢查的內(nèi)容、手段、方式以及違法行為處罰等內(nèi)容。此外，建設(shè)部、交通部、水利部、財政部、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、廣電總局等部委都制定了本行業(yè)或領(lǐng)域建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的專項規(guī)定。行為處罰等內(nèi)容。此外，建設(shè)部、交通部、水利部、財政部、商務(wù)部、信息產(chǎn)業(yè)部、廣電總局等部委都制定了本行業(yè)或領(lǐng)域建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的專項規(guī)定。