青海省政府出臺(tái)《消防安全責(zé)任規(guī)定》

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為明確和落實(shí)消防安全責(zé)任，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，近日，青海省政府出臺(tái)了《消防安全責(zé)任規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）。《規(guī)定》共27條，著重對(duì)各級(jí)政府消防工作職責(zé)，行業(yè)部門(mén)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位消防安全主體責(zé)任，個(gè)體工商戶(hù)和住宅區(qū)消防責(zé)任人履職標(biāo)準(zhǔn)及公安消防機(jī)構(gòu)工作職責(zé)進(jìn)行了明晰和界定?！兑?guī)定》自2014年11月26日起施行。

《規(guī)定》所稱(chēng)的消防安全責(zé)任是指消防工作主體依法應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，以及不履行或不正確履行消防工作職責(zé)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。《規(guī)定》指出，消防工作堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、行業(yè)自律、消防監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)、全民參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)人民政府及其工作部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)的消防工作第一責(zé)任人，負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

《規(guī)定》要求，縣級(jí)以上人民政府要制定消防工作考核方法，安排部署全年消防工作，要建立和落實(shí)消防工作責(zé)任制，將消防工作納入政府年度工作考核體系和社會(huì)治安綜合治理范圍，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃；將地方消防經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)建立消防安全制度，明確消防安全責(zé)任，落實(shí)消防安全措施，組織開(kāi)展消防宣傳教育、火災(zāi)隱患排查治理和滅火演練，支持和幫助村（牧、居）民委員會(huì)開(kāi)展群眾性消防工作；村（牧、居）民委員會(huì)要根據(jù)消防工作需要，建立志愿消防隊(duì)，開(kāi)展群眾性自防自救工作；消防安全重點(diǎn)單位要針對(duì)本單位用火、用電情況，消防設(shè)施、器材完好情況，消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況和其他消防安全情況進(jìn)行每日防火巡查；從事生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售、餐飲、休閑娛樂(lè)、住宿服務(wù)等的個(gè)體工商戶(hù)要加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所用火、用電、用油、用氣以及倉(cāng)儲(chǔ)物品的消防安全管理，落實(shí)防火措施，配置必要的消防設(shè)備，保證疏散通道暢通，開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全自查，消除火災(zāi)隱患?！兑?guī)定》還明確了發(fā)展和改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、城管部門(mén)、教育、民政、人力資源和社會(huì)保障以及供水、供電、通信等有關(guān)單位的消防職責(zé)。

《規(guī)定》還要求，公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)非消防安全重點(diǎn)單位、有固定營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶(hù)、居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村（牧）民委員會(huì)實(shí)施消防監(jiān)督檢查，查處消防違法行為；單位的消防安全責(zé)任人要組織單位內(nèi)部防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題，組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)不依法履行職責(zé)，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位和個(gè)人違反消防安全責(zé)任的有關(guān)規(guī)定，單位或個(gè)人存在消防安全違法行為、火災(zāi)隱患等行為將依法追究責(zé)任。