2015建設(shè)工程項(xiàng)目管理：美國(guó)AIA系列合同條件

1．概述

美國(guó)建筑師學(xué)會(huì)（AIA）成立于1857年，是重要的建筑師專業(yè)組織，致力于提高建筑師的專業(yè)水平。AIA出版的系列合同文件在美國(guó)建筑業(yè)及國(guó)際工程承包領(lǐng)域具有較高的權(quán)威性。

經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，AIA合同文件已經(jīng)系列化，形成了包括80多個(gè)獨(dú)立文件在內(nèi)的復(fù)雜體系，這些文件適用于不同的工程建設(shè)管理模式、合同類型以及項(xiàng)目的不同方面，根據(jù)文件的不同性質(zhì)，AIA文件分為A．B．C．D．F．G．INT系列。其中：

A系列，是關(guān)于業(yè)主與承包人之間的合同文件；

B系列，是關(guān)于業(yè)主與建筑師之間的合同文件；

C系列，是關(guān)于建筑師與提供專業(yè)服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)之間的合同文件；

D系列，是建筑師行業(yè)所用的有關(guān)文件；

F系列，財(cái)務(wù)管理報(bào)表；

G系列，是合同和辦公管理中使用的文件和表格；

INT系列，用于國(guó)際工程項(xiàng)目的合同文件（為B系列的一部分）。

每個(gè)系列又有不同的標(biāo)準(zhǔn)合同文件，如A系列有：

A101-業(yè)主與承包商協(xié)議書格式——總價(jià)；

A105-業(yè)主與承包商協(xié)議書標(biāo)準(zhǔn)格式——用于小型項(xiàng)目；

A205-施工合同一般條件——用于小型項(xiàng)目（與A105配合）；

A107-業(yè)主與承包商協(xié)議書簡(jiǎn)要格式——總價(jià)——用于限定范圍項(xiàng)目；

Alll-業(yè)主與承包商協(xié)議書格式——成本補(bǔ)償；

A121-業(yè)主與CM經(jīng)理協(xié)議書格式；

A131-業(yè)主與CM經(jīng)理協(xié)議書格式——成本補(bǔ)償；

A171-業(yè)主與承包商協(xié)議書格式——總價(jià)——用于裝飾工程；

A191-業(yè)主與設(shè)計(jì)一建造承包商協(xié)議；

A201-施工合同通用條件；

A271-施工合同通用條件——用于裝飾工程；

A401-承包商與分包商協(xié)議書標(biāo)準(zhǔn)格式；

A491-設(shè)計(jì)一建造承包商與承包商協(xié)議書。

AIA合同條件主要用于私營(yíng)的房屋建筑工程，在美洲地區(qū)具有較高的權(quán)威性，應(yīng)用廣泛。

2．施工合同通用條件

AIA系列合同中的文件A201，即施工合同通用條件，類似于FIDIC的土木工程施工合同條件，是AIA系列合同中的核心文件。

（1）關(guān)于建筑師

AIA合同中的建筑師類似于FIDIC紅皮書中的工程師，是業(yè)主與承包商的聯(lián)系紐帶，是施工期間業(yè)主的代表，在合同規(guī)定的范圍內(nèi)有權(quán)代表業(yè)主行事。建筑師的主要權(quán)力如下：

1）檢查權(quán)：檢查工程進(jìn)度和質(zhì)量，有權(quán)拒絕不符合合同文件的工程；

2）支付確認(rèn)權(quán)：審查、評(píng)價(jià)承包商的付款申請(qǐng)，檢查證實(shí)支付數(shù)額并簽發(fā)支付證書；

3）文件審批權(quán)：對(duì)施工圖、文件資料和樣品的審查批準(zhǔn)權(quán)；

4）編制變更指令權(quán)：負(fù)責(zé)編制變更指令，施工變更指示和次要變更令，確認(rèn)竣工日期。

盡管AIA合同規(guī)定建筑師在作出解釋和決定時(shí)對(duì)業(yè)主和承包商要公平對(duì)待，但建筑師的“業(yè)主代表”身份和“代表業(yè)主行事”的職能實(shí)際上更強(qiáng)調(diào)建筑師維護(hù)業(yè)主的一面，相應(yīng)淡化了維護(hù)承包商權(quán)益的一面，這與FIDIC紅皮書強(qiáng)調(diào)工程師“獨(dú)立性”和“第三方”的特點(diǎn)有所不同。

（2）由于不支付而導(dǎo)致的停工

AIA合同在承包商申請(qǐng)付款問(wèn)題上有傾向于承包商的特點(diǎn)。例如，規(guī)定在承包商沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的情況下，如果建筑師在接到承包商付款申請(qǐng)后7日不簽發(fā)支付證書，或在收到建筑師簽發(fā)支付證書情況下，業(yè)主在合同規(guī)定的支付日到期7日沒(méi)有向承包商付款，則承包商可以在下一個(gè)7日內(nèi)書面通知業(yè)主和建筑師，將停止工作直到收到應(yīng)得的款額，并要求補(bǔ)償因停工造成的工期和費(fèi)用損失。與FIDIC相比，AIA合同從承包商催款到停工的時(shí)間間隔更短，操作性更強(qiáng)。三個(gè)7日的時(shí)間限定和停工后果的嚴(yán)重性會(huì)促使三方避免長(zhǎng)時(shí)間扯皮，特別是業(yè)主面臨停工壓力，要迅速解決付款問(wèn)題，體現(xiàn)了美國(guó)工程界的效率，這也是美國(guó)建筑市場(chǎng)未造成工程款嚴(yán)重拖欠的原因之一。

（3）關(guān)于保險(xiǎn)

AIA合同將保險(xiǎn)分為三部分，即承包商責(zé)任保險(xiǎn)、業(yè)主責(zé)任保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)。與FIDIC紅皮書相比，AIA合同中業(yè)主明顯地要承擔(dān)更多的辦理保險(xiǎn)、支付保費(fèi)方面的義務(wù)。AIA合同規(guī)定，業(yè)主應(yīng)按照合同總價(jià)以及由他人提供材料或安裝設(shè)備的費(fèi)用投保并持有財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，該保險(xiǎn)中包括了業(yè)主以及承包商、分包商的權(quán)益，并規(guī)定業(yè)主如果不準(zhǔn)備按照合同條款購(gòu)買財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，業(yè)主應(yīng)在開工前通知承包商，這樣承包商可以自己投保，以保護(hù)承包商、分包商的利益，承包商將以工程變更令的形式向業(yè)主收取該保險(xiǎn)費(fèi)用。比較而言，承包商責(zé)任保險(xiǎn)的種類較少，主要是人身傷亡方面的保險(xiǎn)。

（4）業(yè)主義務(wù)

在AIA合同文本中對(duì)業(yè)主的支付能力作出了明確的規(guī)定，AIA2.2.1規(guī)定，按照承包商的書面要求，工程正式開工之前，業(yè)主必須向承包商提供一份合理的證明文件，說(shuō)明業(yè)主方面已根據(jù)合同開始履行義務(wù)，做好了用于該項(xiàng)目的資金調(diào)配工作。提供這份證明文件是工程開工或繼續(xù)施工的先決條件。證明文件提供后，在未通知承包商前，業(yè)主的資金安排不得再輕易變動(dòng)。該規(guī)定可以對(duì)業(yè)主資金準(zhǔn)備工作起到一定的推動(dòng)和監(jiān)督作用，同時(shí)也說(shuō)明AIA合同在業(yè)主和承包商的權(quán)利義務(wù)分配方面處理得比較公正合理。

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