2015建設(shè)工程項(xiàng)目管理：施工合同履行過程中的誠信自律

為進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，健全建筑市場(chǎng)誠信體系，加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)各方主體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，營造誠實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部先后采取了許多措施。2007年1月，發(fā)布了《建筑市場(chǎng)誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號(hào)），要求各地建設(shè)行政主管部門要對(duì)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)工作高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宣傳貫徹，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制訂落實(shí)實(shí)施細(xì)則。省會(huì)城市、計(jì)劃單列市以及地級(jí)城市要建立本地區(qū)的建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)和誠信信息平臺(tái)，推動(dòng)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)的全面實(shí)施。

良好行為記錄指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，行為規(guī)范，誠信經(jīng)營，自覺維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，受到各級(jí)建設(shè)行政主管部門和相關(guān)專業(yè)部門的獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，所形成的良好行為記錄。不良行為記錄是指建筑市場(chǎng)各方主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)和行政處罰，形成的不良行為記錄?！度珖ㄖ袌?chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定和頒布，施工企業(yè)的不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)見表1Z206055.

誠信行為記錄由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門在當(dāng)?shù)亟ㄖ袌?chǎng)誠信信息平臺(tái)上統(tǒng)一公布。其中，不良行為記錄信息的公布時(shí)間為行政處罰決定作出后7日內(nèi)，公布期限一般為6個(gè)月至3年；良好行為記錄信息公布期限一般為3年，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。公布內(nèi)容應(yīng)與建筑市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)中的企業(yè)、人員和項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)庫相結(jié)合，形成信用檔案，內(nèi)部長期保留。屬于《全國建筑市場(chǎng)各方主體不良行為記錄認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》范圍的不良行為記錄除在當(dāng)?shù)匕l(fā)布外，還將由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)一在全國公布，公布期限與地方確定的公布期限相同，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

各地建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)，要逐步與全國建筑市場(chǎng)誠信信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享和實(shí)時(shí)發(fā)布。

省、自治區(qū)和直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審查整改結(jié)果，對(duì)整改確有實(shí)效的，由企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，可縮短其不良行為記錄信息公布期限，但公布期限最短不得少于3個(gè)月，同時(shí)將整改結(jié)果列于相應(yīng)不良行為記錄后，供有關(guān)部門和社會(huì)公眾查詢；對(duì)于拒不整改或整改不力的單位，信息發(fā)布部門可延長其不良行為記錄信息公布期限。

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