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2015建設工程項目管理:安全生產責任制度
安全生產責任制是最基本的安全管理制度,是所有安全生產管理制度的核心。安全生產責任制是按照安全生產管理方針和“管生產的同時必須管安全”的原則,將各級負責人員、各職能部門及其工作人員和各崗位生產工人在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。具體來說,就是將安全生產責任分解到相關單位的主要負責人、項目負責人、班組長以及每個崗位的作業(yè)人員身上。
根據(jù)《建設工程安全生產管理條例》和《建筑施工安全檢查標準》的相關規(guī)定,安全生產責任制度的主要內容如下:
(1)安全生產責任制度主要包括企業(yè)主要負責人的安全責任,負責人或其他副職的安全責任,項目負責人(項目經理)的安全責任,生產、技術、材料等各職能管理負責人及其工作人員的安全責任,技術負責人(工程師)的安全責任、專職安全生產管理人員的安全責任,施工員的安全責任,班組長的安全責任和崗位人員的安全責任等。
(2)項目應對各級、各部門安全生產責任制規(guī)定檢查和考核辦法,并按規(guī)定期限進行考核,對考核結果及兌現(xiàn)情況應有記錄。
(3)項目獨立承包的工程在簽訂承包合同中必須有安全生產工作的具體指標和要求。工程由多單位施工時,總分包單位在簽訂分包合同的同時要簽訂安全生產合同(協(xié)議),簽訂合同前要檢查分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質證、安全資格證等。分包隊伍的資質應與工程要求相符,在安全合同中應明確總分包單位各自的安全職責,原則上,實行總承包的由總承包單位負責,分包單位向總包單位負責,服從總包單位對施工現(xiàn)場的安全管理,分包單位在其分包范圍內建立施工現(xiàn)場安全生產管理制度,并組織實施。
(4)項目的主要工種應有相應的安全技術操作規(guī)程,砌筑、抹灰、混凝土、木工、電工、鋼筋、機械、起重司機、信號指揮、腳手架、水暖、油漆、塔吊、電梯、電氣焊等工種,特殊作業(yè)應另行補充。應將安全技術操作規(guī)程列為日常安全活動和安全教育的主要內容,并應懸掛在操作崗位前。
(5)工程項目部專職安全人員的配備應按住建部的規(guī)定,1萬㎡以下工程1人;1萬~5萬㎡的工程不少于2人;5萬㎡以上的工程不少于3人。
總之,企業(yè)實行安全生產責任制必須做到在計劃、布置、檢查、總結、評比生產的時候,同時計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。其內容大體分為兩個方面:縱向方面是各級人員的安全生產責任制,即從最高管理者、管理者代表到項目負責人(項目經理)、技術負責人(工程師)、專職安全生產管理人員、施工員、班組長和崗位人員等各級人員的安全生產責任制;橫向方面是各個部門的安全生產責任制,即各職能部門(如安全環(huán)保、設備、技術、生產、財務等部門)的安全生產責任制。只有這樣,才能建立健全安全生產責任制,做到群防群治。
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