建設(shè)工程項目管理：職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

（一）職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)

職業(yè)健康安全管理體系是企業(yè)總體管理體系的一部分。作為我國推薦性標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，目前被企業(yè)普遍采用，用以建立職業(yè)健康安全管理體系。該標(biāo)準(zhǔn)覆蓋了國際上的OHSAS18000體系標(biāo)準(zhǔn)，即：

《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001-2011

《職業(yè)健康安全管理體系實施指南》GB/T28002-2011

根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001-2011的定義，職業(yè)健康安全是指影響或可能影響工作場所內(nèi)的員工或其他工作人員（包括臨時工和承包方員工）、訪問者或任何其他人員的健康安全的條件和因素。

（二）環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)

隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展，人類賴以生存的環(huán)境不斷惡化。20世紀(jì)80年代，聯(lián)合國組建了世界環(huán)境與發(fā)展委員會，提出了“可持續(xù)發(fā)展”的觀點。國際標(biāo)準(zhǔn)化制定的IS014000體系標(biāo)準(zhǔn)，被我國等同采用。即：

《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T24001-2004

《環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》GB/T24004-2004

在《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T24001-2004中，環(huán)境是指“組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它（他）們之間的相互關(guān)系”。這個定義是以組織運行活動為主體，其外部存在主要是指人類認識到的、直接或間接影響人類生存的各種自然因素及其相互關(guān)系。

（三）職業(yè)健康安全與環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的比較

根據(jù)《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001-2011和《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T24001-2004，職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管理都是組織管理體系的一部分，其管理的主體是組織，管理的對象是一個組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)中能與職業(yè)健康安全發(fā)生相互作用的不健康、不安全的條件和因素，以及能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。兩個管理體系所需要滿足的對象和管理側(cè)重點有所不同，但管理原理基本相同。

1．職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的相同點

（1）管理目標(biāo)基本一致

上述兩個管理體系均為組織管理體系的組成部分，管理目標(biāo)一致。一是分別從職業(yè)健康安全和環(huán)境方面，改進管理績效；二是增強顧客和相關(guān)方的滿意程度；三是減小風(fēng)險降低成本；四是提高組織的信譽和形象。

（2）管理原理基本相同

職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)均強調(diào)了預(yù)防為主、系統(tǒng)管理、持續(xù)改進和PDCA循環(huán)原理；都強調(diào)了為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持響應(yīng)的方針?biāo)枰慕M織活動、策劃活動、職責(zé)、程序、過程和資源。

（3）不規(guī)定具體績效標(biāo)準(zhǔn)

這兩個管理體系標(biāo)準(zhǔn)都不規(guī)定具體的績效標(biāo)準(zhǔn)，它們只是組織實現(xiàn)目標(biāo)的基礎(chǔ)、條件和組織保證。

2．職業(yè)健康安全和環(huán)境管理體系的不同點

（1）需要滿足的對象不同

建立職業(yè)健康安全管理體系的目的是“消除或盡可能降低可能暴露于與組織活動相關(guān)的職業(yè)健康安全危險源中的員工和其他相關(guān)方所面臨的風(fēng)險”，即主要目標(biāo)是使員工和相關(guān)方對職業(yè)健康安全條件滿意。

建立環(huán)境管理體系的目的是“針對眾多相關(guān)方和社會對環(huán)境保護的不斷的需要”，即主要目標(biāo)是使公眾和社會對環(huán)境保護滿意。

（2）管理的側(cè)重點有所不同

職業(yè)健康安全管理體系通過對危險源的辨識，評價風(fēng)險、控制風(fēng)險、改進職業(yè)健康安全績效，滿足員工和相關(guān)方的要求。

環(huán)境管理體系通過對環(huán)境產(chǎn)生不利影響的因素的分析，進行環(huán)境管理，滿足相關(guān)法律法規(guī)的要求。

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