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2013年一級建造師知識點(diǎn):工程勘察設(shè)計(jì)承包
1.對承包方的資質(zhì)要求
《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》規(guī)定,承包方必須在建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。這一點(diǎn)與《建筑法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定都是吻合的。
《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定》對此也有更具體的規(guī)定:承接方必須持有由建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的工程勘察資質(zhì)證書或工程設(shè)計(jì)資質(zhì)證書,在證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),并對其提供的勘察設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。嚴(yán)禁無證或超越本單位資質(zhì)等級的單位和個(gè)人承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。
具有乙級及以上勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)的承接方可以在全國范圍內(nèi)承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);在異地承接勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),須到項(xiàng)目所在地的建設(shè)行政主管部門備案。
[重點(diǎn)解析]
1.此處有關(guān)不能超越資質(zhì)承攬?jiān)O(shè)計(jì)任務(wù)可以參考《建筑法》理解。
2.掌握可以在全國范圍內(nèi)承接勘查設(shè)計(jì)任務(wù)的資質(zhì):乙級以上。
3.注意異地承接勘查設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)需要備案。
2.對承包方的投標(biāo)文件的要求
《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》第24條規(guī)定,建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)發(fā)包方與承包方應(yīng)
當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)工程勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)的管理規(guī)定。
對此,《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第22條也規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件中的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)報(bào)價(jià),應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院價(jià)格主管部門制定的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第23條規(guī)定,投標(biāo)人在投標(biāo)文件有關(guān)技術(shù)方案和要求中不得指定與工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的重要設(shè)備、材料的生產(chǎn)供應(yīng)者,或者含有傾向或者排斥特定生產(chǎn)供應(yīng)者的內(nèi)容。
[重點(diǎn)解析]
1.對于第22、24條,由于不適合在試題中出現(xiàn)具體的勘查、設(shè)計(jì)收費(fèi)報(bào)價(jià),因?yàn)槟菢訉I(yè)性太強(qiáng),所以,理解即可。
2.對于第23條,需要很好地理解。
3.對投標(biāo)保證金的要求
《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第24條規(guī)定,招標(biāo)文件要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的,保證金數(shù)額一般不超過勘察設(shè)計(jì)費(fèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)的百分之二,最多不超過十萬元人民幣。
[重點(diǎn)解析]
1.要求提交保證金的則提交,不要求的則不提交。
2.掌握數(shù)據(jù)。
4.確定中標(biāo)人的依據(jù)
由于勘察設(shè)計(jì)的特殊性,其確定中標(biāo)人的依據(jù)也與施工、材料采購等招標(biāo)方式不同。《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》規(guī)定,建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)方案評標(biāo),應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和勘察、設(shè)計(jì)人員的能力以及勘察、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣為依據(jù),進(jìn)行綜合評定。
建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會推薦的候選方案中確定中標(biāo)方案。但是,建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的招標(biāo)人認(rèn)為評標(biāo)委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標(biāo)文件規(guī)定的要求的,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。
《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第33條規(guī)定,勘察設(shè)計(jì)評標(biāo)一般采取綜合評估法進(jìn)行。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,結(jié)合經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告或者上階段設(shè)計(jì)批復(fù)文件,對投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和勘察設(shè)計(jì)人員的能力以及勘察設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣進(jìn)行綜合評定。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第35條規(guī)定,根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定,允許投標(biāo)人投備選標(biāo)的,評標(biāo)委員會可以對中標(biāo)人所提交的備選標(biāo)進(jìn)行評審,以決定是否采納備選標(biāo)。不符合中標(biāo)條件的投標(biāo)入的備選標(biāo)不予考慮。
[重點(diǎn)解析]
1.掌握勘查設(shè)計(jì)方案評標(biāo)的特殊性:應(yīng)當(dāng)以投標(biāo)人的業(yè)績、信譽(yù)和勘察、設(shè)計(jì)人員的能力以及勘察、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)劣為依據(jù),進(jìn)行綜合評定。
2.其他的內(nèi)容可以參考《招標(biāo)投標(biāo)法》理解。
5.勘察設(shè)計(jì)任務(wù)的分包與轉(zhuǎn)包
《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》規(guī)定,除建設(shè)工程主體部分的勘察、設(shè)計(jì)外,經(jīng)發(fā)包
方書面同意,承包方可以將建設(shè)工程其他部分的勘察、設(shè)計(jì)再分包給其他具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位。建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位不得將所承攬的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)包。
對此,《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定》規(guī)定:承接方應(yīng)當(dāng)白行完成承接的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù),不得接受無證組織和個(gè)人的掛靠。經(jīng)委托方同意,承接方也可以將承接的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)中的一部分委托給其他具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分承接方,但須簽訂分委托合同,并對分承接方所承擔(dān)的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)。分承接方未經(jīng)委托方同意,不得將所承接的業(yè)務(wù)再次分委托。
[重點(diǎn)解析]
此處與《建筑法》相同,可以參考《建筑法》理解。
6.簽汀建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同
《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》規(guī)定,建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的發(fā)包方與承包方應(yīng)當(dāng)簽訂建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)合同。
《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)市場管理規(guī)定》也規(guī)定,工程勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的委托方與承接方必須依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。委托方和承接方應(yīng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按合同約定履行義務(wù)的,依法承擔(dān)違約責(zé)任。
簽訂勘察設(shè)計(jì)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式,使用或參照使用國家制定的《建設(shè)工程勘察合同》和《建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同》文本。合同內(nèi)容應(yīng)符合國家有關(guān)建設(shè)工程合同的規(guī)定和要求。
勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定由委托方和承接方在合同中約定。合同雙方不得違反國家有關(guān)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,任意壓低勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。委托方應(yīng)當(dāng)按照合同約定,及時(shí)撥付勘察設(shè)計(jì)費(fèi)。
簽訂勘察設(shè)計(jì)合同的雙方,須將合同文本送交項(xiàng)目所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托機(jī)構(gòu)備案。
[重點(diǎn)解析]
1.簽訂勘察設(shè)計(jì)合同,應(yīng)當(dāng)采用書面形式。因?yàn)榭辈樵O(shè)計(jì)合同屬于建設(shè)工程合同,而根據(jù)《合同法》,建設(shè)工程合同的簽訂應(yīng)當(dāng)采用書面形式。
2.合同雙方不得違反國家有關(guān)最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,任意壓低勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用。
3.合同須備案。
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