《北京市二級(jí)建造師注冊(cè)實(shí)施辦法》解讀

　　《北京市二級(jí)建造師注冊(cè)實(shí)施辦法》（試行）日前正式頒布施行，取得二級(jí)建造師資格證書(shū)的人員，可通過(guò)聘用企業(yè)，對(duì)應(yīng)建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機(jī)電工程等專(zhuān)業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)。

　　2003年，建設(shè)部發(fā)出《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過(guò)渡有關(guān)問(wèn)題的通知》（建市[2003]86號(hào)），提出由建造師注冊(cè)證書(shū)替代原有的建筑業(yè)施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)證書(shū)，建造師的考試工作由地方人事部門(mén)負(fù)責(zé)，注冊(cè)工作由地方建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。建造師執(zhí)業(yè)資格制度是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)管理制度的重大改革，不僅填補(bǔ)了工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)業(yè)資格制度體系的空白，而且符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變的要求，有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理的職業(yè)化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化。建造師注冊(cè)管理辦法的實(shí)施，促進(jìn)了中國(guó)建筑施工領(lǐng)域與世界同行的合作與交流，促進(jìn)中國(guó)工程管理人員素質(zhì)和管理水平的提高，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)拓國(guó)際建筑市場(chǎng)，更好的實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略方針。建造師執(zhí)業(yè)資格制度從2004年度開(kāi)始至今，全市持有二級(jí)建造執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、等待注冊(cè)的人員已達(dá)兩萬(wàn)余人。

　　為此，市建委制定了《北京市二級(jí)建造師注冊(cè)實(shí)施辦法》（試行），并于2007年7月20日通過(guò)北京建設(shè)網(wǎng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)和建議。

　　此次出臺(tái)的《辦法》基本上參照《一級(jí)建造師注冊(cè)實(shí)施辦法》制定，共分為注冊(cè)管理體制、注冊(cè)專(zhuān)業(yè)和類(lèi)別、注冊(cè)申報(bào)程序、受理和初審、審批、其他等六大部分，合計(jì)二十六條?！掇k法》規(guī)定，市建委負(fù)責(zé)二級(jí)建造師注冊(cè)審批工作，北京市建筑業(yè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作；各區(qū)、縣建委，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)的二級(jí)建造師注冊(cè)申請(qǐng)受理、初審和行政許可決定的告知及行政許可決定書(shū)、注冊(cè)證書(shū)的送達(dá)工作；公路、水利水電二級(jí)建造師注冊(cè)時(shí)，市建委送市交通、水務(wù)部門(mén)進(jìn)行審核。注冊(cè)申請(qǐng)包括初始注冊(cè)、延續(xù)注冊(cè)、變更注冊(cè)、增項(xiàng)注冊(cè)、注銷(xiāo)注冊(cè)和重新注冊(cè)。申請(qǐng)人申請(qǐng)注冊(cè)前，應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程施工或勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢(xún)資質(zhì)的企業(yè)，與聘用企業(yè)依法簽訂聘用勞動(dòng)合同，通過(guò)聘用企業(yè)提出注冊(cè)申請(qǐng)。

　　注冊(cè)申請(qǐng)實(shí)行網(wǎng)上和書(shū)面相結(jié)合的申報(bào)方式，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在中國(guó)建造師網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.coc.gov.cn）或北京建設(shè)網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.bjjs.gov.cn）“北京市二級(jí)建造師注冊(cè)管理系統(tǒng)”上進(jìn)行填報(bào)，網(wǎng)上申報(bào)成功后，打印申請(qǐng)表。

　　申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予受理或不予注冊(cè)：一是不具有完全民事行為能力的；二是申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上企業(yè)注冊(cè)的；三是未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的；四是受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的；五是因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)5年的；六是因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)3年的；七是被吊銷(xiāo)注冊(cè)證書(shū)，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿(mǎn)2年的；八是在申請(qǐng)注冊(cè)之日前3年內(nèi)擔(dān)任施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量和安全事故的；九是申請(qǐng)人的聘用企業(yè)不符合注冊(cè)企業(yè)要求的；十是年齡超過(guò)65 周歲的；十一是法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。

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