【考友分享】造價(jià)司法鑒定的依據(jù)

　　建筑工程造價(jià)糾紛的司法鑒定也應(yīng)運(yùn)而生。建筑工程因其投資巨大、影響因素復(fù)雜、合同約定不明確、聯(lián)系單簽證不夠具體等原因，給造價(jià)鑒定工作帶來(lái)了諸多不便。筆者就參與法院委托工程造價(jià)鑒定的一些淺顯的體會(huì)，與各位同仁共同探討。

　　一、建筑工程司法鑒定的特點(diǎn)工程的隱蔽性強(qiáng)。建筑工程造價(jià)司法鑒定一般在工程處于工程完成階段或工程使用階段開展。這時(shí)往往隱蔽工程也已全部或部分完工，比如主體結(jié)構(gòu)發(fā)生裂縫，產(chǎn)生的原因就是多方面的，撇開外部影響（如沖擊、震動(dòng)、人為破壞等），其工程內(nèi)因就有材料質(zhì)量問題、材料配比問題、施工工藝問題等等。由于鑒定過程中查看的現(xiàn)場(chǎng)往往不是原始狀態(tài)，故工程的隱蔽性強(qiáng)，要求我們的司法鑒定人員要有很好的專業(yè)分析能力。

　　影響因素復(fù)雜。這是由于建筑工程本身的復(fù)雜性和個(gè)體性所決定的，如設(shè)計(jì)、施工、材料，自然條件等不一，導(dǎo)致工程因個(gè)體特點(diǎn)而有差異，使得鑒定人在建筑工程造價(jià)司法鑒定中對(duì)一些問題的判斷顯得復(fù)雜和困難。

　　鑒定結(jié)果的重要性。證據(jù)是司法公正的前提和基礎(chǔ)，司法鑒定作為證據(jù)制度的重要內(nèi)容，鑒定結(jié)果就顯得尤為重要。建筑工程造價(jià)一旦進(jìn)入司法鑒定程序，其影響往往是很大的，輕者影響工程造價(jià)結(jié)算的準(zhǔn)確性，重者將導(dǎo)致企業(yè)倒閉、人員追究行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任等。如筆者實(shí)施的嵊州市公安局委托的《嵊州市煙草大樓建筑工程造價(jià)》的司法鑒定，其結(jié)果就是嵊州市公安局用來(lái)判定有關(guān)人員責(zé)任的依據(jù)。

　　二、工程司法鑒定的依據(jù)招投標(biāo)過程中產(chǎn)生的一系列資料。如：招標(biāo)文件、投標(biāo)書、中標(biāo)通知書。

　　工程施工承包合同、補(bǔ)充合同及補(bǔ)充協(xié)議。這里值得一提的是：筆者在實(shí)踐工作中經(jīng)常碰到工程的中標(biāo)價(jià)非合同價(jià)。在一般情況下，投標(biāo)是邀約，中標(biāo)是承諾，工程的中標(biāo)價(jià)即為合同價(jià)。但由于種種操作不規(guī)范性的影響，往往兩者不一。筆者認(rèn)為，甲乙雙方的合同及合同補(bǔ)充協(xié)議是屬于第一解釋順序的，故合同價(jià)的效力高于中標(biāo)價(jià)。司法鑒定人在處理類似工程司法鑒定糾紛的案件中，首先要吃透合同，合同與其他條款有沖突的地方要提高警惕。

　　工程技術(shù)文件及檔案，如設(shè)計(jì)圖紙、地質(zhì)資料、施工日記、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、開竣工報(bào)告、質(zhì)量等級(jí)評(píng)定表等。

　　有關(guān)部門頒發(fā)的相應(yīng)的建筑定額及法規(guī)。

　　值得一提的是：司法鑒定過程中，對(duì)需存檔、對(duì)工程造價(jià)有影響的司法鑒定依據(jù)，必須取得原件。若委托方提供的是復(fù)印件，鑒定人必需把復(fù)印件與原件進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后在復(fù)印件上注明“經(jīng)與原件核對(duì)無(wú)誤（簽名）”，主要是考慮防止訴訟當(dāng)事人偽造證據(jù)。

　　三、工程造價(jià)的司法鑒定程序工程造價(jià)司法鑒定既是工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)技術(shù)性工作，同時(shí)也是司法審判工作的重要證據(jù)，因此，工程司法鑒定的工作程序必然具有兩者結(jié)合的特點(diǎn)。

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