【考友分享】淺議“一口價(jià)合同”的工程價(jià)款結(jié)算

　　摘要：所謂的“一口價(jià)合同”是以一固定總價(jià)進(jìn)行結(jié)算，沒有任何風(fēng)險(xiǎn)范圍和調(diào)整的約定條款，有的合同即使有約定，也非常的簡單，它的工程價(jià)款結(jié)算是我們造價(jià)咨詢工作的難點(diǎn)，筆者結(jié)合實(shí)際工作和我國的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了簡單的歸納。

　　關(guān)鍵詞：一口價(jià)合同結(jié)算一、引言在我國社會主義初級階段，各方為追求高速度高效益，尤其在房地產(chǎn)市場極度膨脹的時(shí)期，建設(shè)方為追求所謂的“速度”和“效益”，往往縮短建設(shè)前期的準(zhǔn)備工作時(shí)間，邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工，嚴(yán)重違反我國基本建設(shè)的基本準(zhǔn)則，在工程質(zhì)量、進(jìn)度管理和費(fèi)用結(jié)算等方面埋下隱患和矛盾，這種“邊審批、邊設(shè)計(jì)、邊施工”的工程，我們一般稱之為“三邊”工程。“三邊”工程的工程施工合同往往是非常簡單，工程價(jià)款一般以“一口價(jià)”形式進(jìn)行結(jié)算，即以一固定總價(jià)進(jìn)行結(jié)算，沒有任何風(fēng)險(xiǎn)范圍和調(diào)整的約定條款，有的合同即使有約定，也非常的簡單。工程竣工后，由于沒有約定風(fēng)險(xiǎn)范圍和調(diào)整的條款，承發(fā)包雙方會就工程的質(zhì)量、進(jìn)度理解和執(zhí)行存在較大分歧，更難以在工程結(jié)算價(jià)款方面達(dá)成一致，甚至雙方對簿公堂。“一口價(jià)”合同的工程價(jià)款結(jié)算一般會涉及工程承包合同的有效性以及工程的施工質(zhì)量和進(jìn)度管理等因素，它是造價(jià)咨詢工作中的難點(diǎn)，如何對“三邊”工程或其引起的糾紛進(jìn)行結(jié)算或造價(jià)鑒定，筆者結(jié)合實(shí)際工作和我國的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了簡單的歸納和探討。

　　二、如何對“一口價(jià)”合同進(jìn)行結(jié)算“一口價(jià)”合同的工程價(jià)款結(jié)算時(shí)，承發(fā)包雙方往往會對合同或合同約定的工程價(jià)款結(jié)算條款存在很大分歧，往往以有利于自己一方的觀點(diǎn)來否認(rèn)合同或合同約定的工程價(jià)款結(jié)算條款，使工程結(jié)算達(dá)不成一致。下面就從合同有效和無效兩方面分別討論“一口價(jià)”合同的工程價(jià)款結(jié)算。

　　1、工程承包合同有效，一方對價(jià)款結(jié)算方式提出異議。

　　工程竣工后，承發(fā)包一方認(rèn)為合同約定的價(jià)款結(jié)算方式不能反映工程實(shí)際造價(jià)，有違公平原則，尋求價(jià)款結(jié)算調(diào)解；或者雙方產(chǎn)生較大分歧后對簿公堂，人民法院認(rèn)定合同或合同價(jià)款結(jié)算條款有效。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（以下簡稱“司法解釋”）第22條規(guī)定，合同約定按固定價(jià)結(jié)算工程價(jià)款的，當(dāng)事人一方要求進(jìn)行造價(jià)鑒定的，不予支持，依據(jù)這一條款，應(yīng)按合同約定價(jià)結(jié)算，即按合同約定的“一口價(jià)”進(jìn)行結(jié)算。但筆者認(rèn)為，這種“三邊”工程是違反我國基本建設(shè)程序的基本規(guī)則，合同以固定價(jià)款結(jié)算，又沒約定風(fēng)險(xiǎn)范圍和條件，由于種種原因，約定的價(jià)款結(jié)算方式不能反映工程實(shí)際情況和造價(jià)，這一條款違反合同法最基本的“公平”原則，顯失公平，因此認(rèn)為該種工程價(jià)款結(jié)算不適用司法解釋第22條，應(yīng)按司法解釋第16條的規(guī)定結(jié)算，只要竣工驗(yàn)收合格的，則應(yīng)按實(shí)結(jié)算的原則，即只要干活了，就要計(jì)價(jià)。邊設(shè)計(jì)邊施工時(shí)的圖紙就是該工程的計(jì)價(jià)圖紙，并依照簽訂工程承包合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒布的計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行竣工結(jié)算。

　　2、工程承包合同被人民法院認(rèn)定為無效合同。

　　工程竣工后，承發(fā)包雙方就結(jié)算協(xié)商不能一致，對簿公堂，由于一方的過錯，施工合同被人民法院認(rèn)定為無效合同，但不論是承包人的過錯還是發(fā)包人的過錯，筆者認(rèn)為，并依據(jù)司法解釋都應(yīng)按實(shí)進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算或鑒定，即按施工圖紙，依照簽訂工程承包合同時(shí)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門頒布的計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行造價(jià)竣工結(jié)算或鑒定。但在結(jié)算或鑒定時(shí)，應(yīng)區(qū)分哪一方過錯導(dǎo)致合同無效。（1）承包方的過錯導(dǎo)致合同無效，如無資質(zhì)、超越或借用資質(zhì)承包，違法分包、轉(zhuǎn)包。承包人除承擔(dān)相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任外，結(jié)算或鑒定價(jià)款中只能包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、稅金等部分，利潤作為非法所得，人民法院可以依法收繳，當(dāng)承包人過錯導(dǎo)致工程竣工驗(yàn)收不合格，依據(jù)司法解釋，承包人應(yīng)進(jìn)行修復(fù)，經(jīng)修復(fù)后驗(yàn)收合格的，承包人還應(yīng)承擔(dān)全部修復(fù)費(fèi)用和相應(yīng)的民事責(zé)任；（2）發(fā)包人過錯導(dǎo)致合同無效，如未按有關(guān)招投標(biāo)法律法規(guī)進(jìn)行招標(biāo)或者被認(rèn)定中標(biāo)無效，結(jié)算或鑒定價(jià)款中應(yīng)包括直接費(fèi)、間接費(fèi)、稅金、利潤等全部工程價(jià)款。對于依法必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，發(fā)包人未依法定程序進(jìn)行招投標(biāo)，并辦理相關(guān)手續(xù)的，承包人宜提醒發(fā)包人，以避免合同無效。如果人民法院收繳利潤，承包人可以將利潤作為損失，要求對造成合同無效有主要過錯方的發(fā)包人承擔(dān)。

　　三、結(jié)束語“一口價(jià)”合同的工程價(jià)款結(jié)算是我們造價(jià)咨詢工作的難點(diǎn)，它往往與工程質(zhì)量、進(jìn)度相關(guān)，筆者僅從施工合同的有效性方面，結(jié)合工作實(shí)際，簡單對此類合同的結(jié)算進(jìn)行了歸納和探討，不妥之處請指正。

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