中國第二個自貿(mào)區(qū)試點：廣東與天津是最熱門的候選

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    昨日(3月3日)，參加十二屆全國人大二次會議的廣東代表團在首都大酒店舉行第一次全團會議，會議期間，全國人大代表、中國人民銀行廣州分行行長王景武透露，廣東自貿(mào)區(qū)申請正在征求各部委意見，最終將報國務(wù)院批準。

    圍繞廣東自貿(mào)區(qū)申請，最受人關(guān)注的便是在金融領(lǐng)域是否會再有突破，王景武表示，大體上還是會參照上海自貿(mào)區(qū)的政策，但是肯定不是照搬照抄，會有所區(qū)別。

    探路金融改革

    誰將成為中國第二個自貿(mào)區(qū)試點十分受人關(guān)注，目前廣東與天津是最熱門的候選。

    廣東省省長朱小丹曾明確表示，將探索對外商投資實行準入前國民待遇加負面清單管理模式，開展人民幣離岸業(yè)務(wù)在岸結(jié)算試點。

    他介紹稱，2014年，是廣東提出實現(xiàn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化的時間節(jié)點。廣東將推進粵港澳服務(wù)業(yè)規(guī)劃銜接、服務(wù)機構(gòu)跨境設(shè)立和服務(wù)要素資源便捷流動，重點加強金融、商貿(mào)、專業(yè)服務(wù)、科技文化和社會民生等領(lǐng)域合作，率先基本實現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化。

    “金融改革的政策探索，可能成為粵港澳自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢之一。”廣發(fā)證券分析師陳果認為，在上海自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新試點推進并不十分理想的背景下，粵港澳自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新可能會對未來推行的金融改革有所幫助。

    但王景武表示，自貿(mào)區(qū)正在征求各部委意見，大體會參照上海自貿(mào)區(qū)的政策，自貿(mào)區(qū)主要是投資貿(mào)易的便利化，金融是為投資貿(mào)易便利化進行服務(wù)的。

    “主要是怎么方便投資，便利地方發(fā)展，金融需要做的是配套服務(wù)，不能倒過來，不能先說金融怎么改，而是要看投資和貿(mào)易怎么改，金融隨后跟進服務(wù)和配套。”王景武說道。

    雖然對廣東自貿(mào)區(qū)方案中的金融領(lǐng)域改革欲言又止，但王景武也透露“并不會完全照搬上海模式”。大力推進地方金融改革發(fā)展，全力打造以香港為中心的珠三角金融圈。

    “2014年是我國金融改革開放十分關(guān)鍵的一年。我們要全力打造以香港為中心，廣州、深圳、澳門為副中心的珠三角金融圈，不斷提升珠三角金融圈對華南地區(qū)的輻射力和帶動力，形成長三角、珠三角、環(huán)渤海灣三個金融圈相得益彰的良好局面。”王景武說。

    應(yīng)包容看待互聯(lián)網(wǎng)金融

    作為央行系統(tǒng)的全國人大代表，因為一句“一些互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)已成為洗錢等非法活動的中轉(zhuǎn)平臺”令王景武成為今年全國“兩會”率先火起來的代表之一。

    昨日，他無奈地表示，“那只是我其中的一句話，被斷章取義了”。

    王景武強調(diào)說，應(yīng)從三個維度去看待互聯(lián)網(wǎng)金融問題：首先互聯(lián)網(wǎng)金融是一種創(chuàng)新，要多用包容性的心態(tài)去對待。第二，現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)金融的確存在很多問題，在此基礎(chǔ)上的第三點就是我們應(yīng)該加強監(jiān)管。

    他建議，應(yīng)盡快明確互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的金融業(yè)屬性，將其納入統(tǒng)一的金融監(jiān)管標準，建立“一行三會”的信息共享機制，重點對綜合性互聯(lián)網(wǎng)金融平臺以及跨行業(yè)、跨市場的交叉性互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)進行監(jiān)管協(xié)調(diào)。

    對于提出的關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融推高實際利率的話題，王景武持包容性態(tài)度，“這是一個客觀現(xiàn)象，對于利率市場化有推動，這其中的關(guān)鍵問題是在金融交易方式對正規(guī)金融機構(gòu)形成沖擊，逼迫我們改善服務(wù)”。

    而就利率市場化的話題，王景武還補充說，金融機構(gòu)讓更多的民營資本進入系統(tǒng)內(nèi)，供給和需求都高度市場化才能形成價格的市場化。“從實際來說，機構(gòu)準入不放開，市場化很難做到，現(xiàn)在需求是旺盛，供給不足，形成的怎么可能是市場價格呢?”

    對于今年的貨幣政策的展望，王景武認為，貨幣政策不能放松是硬要求，不宜收緊的意思可能還會有點彈性。“實體經(jīng)濟融資難不要只從貨幣政策上解決問題，而是從結(jié)構(gòu)上解決問題。”