建筑產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新階段——反思建企人工困境

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　　人工困境

　　近年中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)一起碰到一個意想不到的劇烈變化，企業(yè)用工從“民工潮”一下180度轉(zhuǎn)入到“用工難”、“用工荒”。即使進(jìn)入2012年，經(jīng)濟(jì)明顯降溫，宏觀調(diào)控加劇，房地產(chǎn)深受打擊，各地新開工項目銳減的情況下，“用工荒”問題依然難以緩解。人工爆漲，但招人依舊十分困難，并且所有崗位的人員都難招。這種狀況對施工企業(yè)造成巨大的困難，進(jìn)度、薪酬、成本、勞務(wù)管理這類難題已成為項目經(jīng)理、企業(yè)老總最為頭疼的問題。

　　人工成本暴漲加大項目虧損風(fēng)險。“用工難”、“用工荒”伴隨而來的項目巨額成本增加，給在建項目帶來巨大風(fēng)險。這導(dǎo)致近期整個行業(yè)最大的一個聲音就是，一致呼吁主管部門對定額人工進(jìn)行大幅調(diào)整，以適應(yīng)市場情況，彌補(bǔ)人工虧損。似乎人工問題主要靠政府政策解決，這也成為行業(yè)重要議題。

　　定額人工調(diào)整不容易。建企忽視了這主要是一個市場問題。當(dāng)江蘇某地建委在企業(yè)壓力之下，向財政部門反映此問題時，財政局領(lǐng)導(dǎo)反問：現(xiàn)在所有的投標(biāo)不都是在標(biāo)準(zhǔn)定額取費(fèi)上還大幅讓利嗎?這說明定額總體價格水平還是偏高，為什么還需要提升人工費(fèi)?這樣不是會讓利更大嗎?建委領(lǐng)導(dǎo)頓時語塞。

　　確實，工程定額標(biāo)準(zhǔn)是整體概念，定額中有一些虧損項目，也有一些高利潤項目，對工程來說是一個總體平衡，通過招投標(biāo)由企業(yè)總體把握，是市場化行為。我們利用人工的爆漲要求調(diào)整人工定額，但我們不會因某些項目利潤較高要求調(diào)低。目前全國各地的項目實際取費(fèi)都在定額標(biāo)準(zhǔn)以下，是當(dāng)前造價競爭水平的一個客觀體現(xiàn)。

　　其實對整個行業(yè)來說，更需要值得警惕的是當(dāng)前人工困境是如何形成的，將對產(chǎn)業(yè)帶來什么影響，整個產(chǎn)業(yè)界又應(yīng)如何應(yīng)對。

　　人工困境成因

　　當(dāng)前建企人工困境有著深刻的歷史經(jīng)濟(jì)背景，預(yù)示著中國社會和經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個新的歷史階段，中國建筑業(yè)在這宏大的歷史背景下將經(jīng)受嚴(yán)峻的考驗。

　　劉易斯拐點(diǎn)在2004年左右形成。劉易斯拐點(diǎn)，即勞動力過剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是指在工業(yè)化過程中，隨著農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的逐步轉(zhuǎn)移，農(nóng)村富余勞動力逐漸減少，最終枯竭。由于有效勞動力無限供給停止，勞動力薪酬大幅上升，勞動力薪酬決定于邊際生產(chǎn)力水平，生產(chǎn)力低下的企業(yè)將開始受到擠壓。中國建筑企業(yè)即屬于生產(chǎn)力較低的勞動力密集型企業(yè)，受到?jīng)_擊是必然的。更要意識到是這種轉(zhuǎn)變不可逆，不轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)形態(tài)問題將加劇。

　　中國“人口紅利”在2013年前后消失。專家研究表明中國人口紅利將在2013年前后消失，即人口撫養(yǎng)比停止下降，開始升高，將從“人口紅利”進(jìn)入“人口負(fù)債”。由于計劃生育政策等的影響，后續(xù)人口負(fù)債給中國帶來的壓力要比其它國家大很多。這一情況，倒逼中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，低效率、高消耗產(chǎn)業(yè)將面臨嚴(yán)重沖擊，建筑業(yè)無疑將深受影響。

　　房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)外部效應(yīng)和勞動力政策失當(dāng)盡現(xiàn)。國家近年宏觀政策失誤加重了前兩大問題帶來的影響，各地政府以房地產(chǎn)帶動所有產(chǎn)業(yè)的簡單野蠻發(fā)展政策的惡果正在快速顯現(xiàn)。短視的經(jīng)濟(jì)政策使勞動力市場扭曲，城市生活居住成本高企，勞動力福利低下，且無法改善，使農(nóng)業(yè)人口不能有效轉(zhuǎn)化為工業(yè)人口、城鎮(zhèn)人口。中國房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的外部負(fù)效應(yīng)已顯現(xiàn)出嚴(yán)重后果，高房價、高通脹帶來生活成本使勞動力進(jìn)城務(wù)工效益下降，農(nóng)民工巨大的犧牲沒有應(yīng)得的利益，勞動力有效供給被人為阻斷，否則中國人口紅利的享受還可持續(xù)一段時間。

　　新一代農(nóng)村人口的觀念變化，減少建筑業(yè)勞動力供給。新一代農(nóng)村勞動力，由于子女?dāng)?shù)量減少，從小照顧較好，吃苦精神銳減。建筑工人的辛苦危險和工資低下，使建筑業(yè)工人成了農(nóng)村勞動力的最后選擇，建筑業(yè)勞動力資源將日益枯竭。

　　中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段

　　中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)實質(zhì)上已經(jīng)全面進(jìn)入一個新的歷史階段，不論是制造業(yè)還是建筑業(yè)。由于資源限制、低碳經(jīng)濟(jì)壓力和人口紅利結(jié)束，不僅僅是建筑業(yè)，中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)集體性進(jìn)入新的歷史階段，雖然我們對此準(zhǔn)備根本不足。

　　新的歷史階段的特點(diǎn)是：隨著劉易斯拐點(diǎn)和人口紅利的結(jié)束，用工越來越難將是一種正常狀態(tài)，并將一直持續(xù)。用工成本將大幅攀升，同時這一局面已不可逆，建筑業(yè)用工困難只會加劇而不可能減緩。

　　基于這一社會和經(jīng)濟(jì)全局背景，中國整個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)將被逼轉(zhuǎn)型，低效高耗的粗放經(jīng)濟(jì)將被淘汰。要么轉(zhuǎn)型升級，要么消亡，這是擺在中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)前面的二條路。值得注意的，至少在建筑行業(yè)內(nèi)，幾乎所有的企業(yè)家都將“轉(zhuǎn)型升級”的經(jīng)念歪了，將定位在自身核心業(yè)務(wù)優(yōu)化的“轉(zhuǎn)型升級”搞成多元化、尋找簡單暴利機(jī)會的“轉(zhuǎn)行降級”。

　　建筑企業(yè)家要意識到這一產(chǎn)業(yè)變革的到來。中國建筑企業(yè)家掛在嘴上講了十余年的轉(zhuǎn)型升級，已到了真正刻不容緩的時候了。

　　重視人工困境

　　筆者認(rèn)為，在這一產(chǎn)業(yè)變遷的過程中，建企的警覺程度還不夠，大多還只停留在人工成本如何削減的直接問題上面。對這一問題后續(xù)的產(chǎn)業(yè)影響還不敏感。

　　人工虧損，是政府的問題還是市場的問題。政府與企業(yè)面對人工成本增加，誰來承擔(dān)責(zé)任。更多企業(yè)家認(rèn)為政府和業(yè)主應(yīng)該為此買單，調(diào)整定額人工成本費(fèi)用。

　　建企企業(yè)家花大量精力推動政府修改定額人工標(biāo)準(zhǔn)，其實還是計劃經(jīng)濟(jì)的思維主導(dǎo)。實質(zhì)上定額思維根本跟不上形勢的變化，修改一次也解決不了明后天的問題，市場化的方法才是根本出路。

　　人工成本從整個工程造價來說，只是其中一個成本要素，按市場方法和市場價格，在企業(yè)參與投標(biāo)和合同條款中反映出來即可，不應(yīng)成為單獨(dú)的一個成本問題，缺少預(yù)計能力和無成本優(yōu)勢的價格戰(zhàn)才是導(dǎo)致陷入人工成本困境的主要因素。

　　其實更重要的應(yīng)是，如何應(yīng)對產(chǎn)業(yè)變革。當(dāng)前建企人工困境實質(zhì)是中國建筑現(xiàn)有的生產(chǎn)方式將遭到淘汰，建企企業(yè)家面臨的更嚴(yán)峻的課題是如何變革現(xiàn)在的企業(yè)模式，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。短期的成本矛盾轉(zhuǎn)嫁無助于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　當(dāng)前客觀市場環(huán)境引起的建企變革將會是革命性的。建企企業(yè)家不認(rèn)清這一點(diǎn)將危及企業(yè)的生存。

　　應(yīng)對之道

　　危機(jī)即機(jī)遇。中國建企因宏觀調(diào)控、房地產(chǎn)市場衰弱、低碳經(jīng)濟(jì)和人工困境引發(fā)發(fā)展困境，是引起產(chǎn)業(yè)洗牌和產(chǎn)業(yè)整合的一個契機(jī)，中國建筑業(yè)將因此改變產(chǎn)業(yè)格局。企業(yè)數(shù)量一直在增加，大家都活得還可以，這樣的局面將難以維持。10萬家中國建企將因此開始分野，有的走向衰敗，有的可能因此發(fā)展更快。我們注意到中天為代表的大型建企2011的產(chǎn)值增長率遠(yuǎn)高于行業(yè)平均增長率(圖1)，這是一個重要信號，以經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶動的產(chǎn)業(yè)整合將在2012開始加速。

　　改變經(jīng)營理念，制定新的發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。目前建企面對人工困境，不是單純的短期的市場價格波動的問題，而是預(yù)示著產(chǎn)業(yè)背景已經(jīng)有了根本性的變化。我們必須去積極應(yīng)對這個變化，而不只是在提人工費(fèi)調(diào)整的問題。

　　轉(zhuǎn)型升級將是我們唯一的選擇，即使有很多困難需要去克服，因此我們必須有極大的勇氣。要意識到原有關(guān)系競爭力和機(jī)會主義在建筑業(yè)的好日子可能已經(jīng)到頭，建企的核心競爭力將重新構(gòu)建。這一方面，誰走在前面，則誰會獲取主動，而誰落后，則會有淘汰出局之虞。

　　停留在原有的思維上，人工困境不僅會不斷加劇，而且會失去產(chǎn)業(yè)升級的絕佳機(jī)會，失去企業(yè)跨越式發(fā)展的時間窗口。

　　用市場方法解決市場問題。建立市場化理念，是建企企業(yè)家應(yīng)該強(qiáng)化的一個方面。由于定額思維、政府長期干預(yù)招投標(biāo)市場，中國建筑業(yè)的計劃經(jīng)濟(jì)思想一直較深。其實一個行業(yè)的生產(chǎn)要素價格的市場波動，應(yīng)作為企業(yè)家的業(yè)務(wù)風(fēng)險的正常管理。

　　建企人工困境，長期來講不可能依靠政府主管部門調(diào)節(jié)。行政調(diào)整，整個程序相當(dāng)復(fù)雜，效率相當(dāng)?shù)拖?，不可能跟上市場的變化。企業(yè)必定是解決這一問題的主角。

　　在招標(biāo)投標(biāo)中對成本的評估、對成本風(fēng)險的把控，要成為企業(yè)非常重要的專業(yè)能力。人工成本測算要準(zhǔn)，風(fēng)險因素要充分考量。這樣建企要逐步建立一個良好的評估體系。

　　中天建設(shè)提出“每建必優(yōu)”，很重要的一個優(yōu)就是合同要優(yōu)，業(yè)主要優(yōu)，這是獲取項目良好效益的基礎(chǔ)。

　　改變生產(chǎn)方式，提升生產(chǎn)力。人工困境的背后其實是一場生產(chǎn)力革命之戰(zhàn)，改變勞動密集型、低效落后的生產(chǎn)方式時不我待。中國建筑業(yè)廉價勞動力時代已經(jīng)終結(jié)，前二十年粗放管理、粗放生產(chǎn)可以賺錢的時代不會重現(xiàn)。通過改變生產(chǎn)方式減少用工是一個必須的途徑。

　　在建筑業(yè)發(fā)達(dá)國家，很少看到工地上人山人海，工地現(xiàn)場人很少，大量工廠化預(yù)制構(gòu)件運(yùn)到工地，快速組裝，質(zhì)量和效率很高，總體用工量很少。而國內(nèi)大型工程趕工期，基本上還是用人海戰(zhàn)術(shù)，現(xiàn)場用工量很大。國外的工地用工量很小，這是高價人工逼出來的，我們的人海戰(zhàn)術(shù)，也是長期以來低價人工，廉價勞動取之不竭所導(dǎo)致的，而現(xiàn)在這一切必須得到改變，廉價勞動力已難以為繼。

　　工廠化。提升工廠化程度是提升生產(chǎn)力的一個突破方向。工廠化有利于提高工效和產(chǎn)品質(zhì)量，減少用工，這需要集約化經(jīng)營和信息技術(shù)的支撐。金螳螂公司對精裝飾工程大幅提升工廠化制作比例，大量作業(yè)變成流水線作業(yè)，既提高工效、又提升質(zhì)量，因此形成企業(yè)一種重要的競爭力。如上海建工集團(tuán)安裝公司非常重視工廠化制作構(gòu)件設(shè)備，利用BIM技術(shù)進(jìn)行施工翻樣，在工廠批量化制作，減少現(xiàn)場加工量，提升了生產(chǎn)力和成品質(zhì)量。

　　產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化是工廠化的升級，更大批量、成套生產(chǎn)，向大規(guī)模工業(yè)化更為進(jìn)化。近年我國的住宅產(chǎn)業(yè)化有越來越多的企業(yè)在探索，如萬科、上海城建、浙江寶業(yè)等，讓建筑業(yè)更靠近大規(guī)模制造業(yè)，是建筑業(yè)努力的方向。產(chǎn)業(yè)化道路上有不少技術(shù)和成本的問題需要攻關(guān)，但萬科一直作為今后長期的優(yōu)勢競爭力進(jìn)行戰(zhàn)略投資，期望成為今后重要的競爭壁壘。這樣的努力非常值得肯定和期待，會帶動產(chǎn)業(yè)的真正升級，但一般中小型企業(yè)在實力上還難以企及。

　　提升機(jī)械化水平。提升機(jī)械化水平，以提升工效，是比較直接和容易見效的，這些年進(jìn)步相當(dāng)大，也是中國建筑業(yè)生產(chǎn)力水平提高最大的一個因素。當(dāng)然這方面潛力依然有，還需要更多的技術(shù)攻關(guān)。

　　依賴科技力量。統(tǒng)計表明，建筑業(yè)增長的技術(shù)貢獻(xiàn)率還是相當(dāng)?shù)偷模踔吝€比農(nóng)業(yè)低很多，技術(shù)進(jìn)步帶給建筑業(yè)生產(chǎn)力的提升相當(dāng)有限，有很大潛力可挖。在材料、工藝、機(jī)械、管理方面大幅創(chuàng)新，運(yùn)用科技力量提升項目建設(shè)和企業(yè)運(yùn)營實力。

　　信息化。信息化將在協(xié)同、精細(xì)化管理上發(fā)揮巨大的作用，能直接提高管理人員甚至是一線作業(yè)工人的工作效率，特別是近年迅速升溫的BIM技術(shù)可為工程全生命周期的管理、協(xié)同和工效提升提供強(qiáng)大支撐，甚至為一線作業(yè)工人的工作質(zhì)量、操作工效提高輔助，加快對設(shè)計圖紙的理解，減少作業(yè)錯誤。

　　建企信息化更重要的價值在于，信息化是實現(xiàn)項目精細(xì)化管理和企業(yè)集約化管理的基礎(chǔ)。建筑業(yè)高復(fù)雜度的本質(zhì)決定了，缺乏信息化的支撐，精細(xì)化和集約化管理都無從談起。

　　雖然“十一五”以特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為主導(dǎo)的建企信息化受到嚴(yán)重挫折，但我們?nèi)匀灰^續(xù)前進(jìn)，絕無退路。

　　集約化。集約化程度是企業(yè)先進(jìn)性的絕對指標(biāo)。工廠化、產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)是企業(yè)級的集約化的經(jīng)營，而中國建筑業(yè)在這方面存在巨大的差距，集約化程度相當(dāng)?shù)?。即使是所謂的標(biāo)桿企業(yè)，項目承包制還是主流經(jīng)營模式，制約了集約化經(jīng)營的程度提高，且現(xiàn)在的情況還顯現(xiàn)出積重難返的局面，給中國建筑業(yè)整個產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型帶來巨大阻力。集約化程度不提高，工廠化、產(chǎn)業(yè)化就缺乏基礎(chǔ)，集中大生產(chǎn)的局面難以形成。集約化程度低，容易各自為戰(zhàn)，無法統(tǒng)一調(diào)配，造成窩工，損失人工，增加用工成本。

　　精細(xì)化管理。通過創(chuàng)新管理、精細(xì)化管理，對人工工效提升還有很大潛力可挖。近20年，中國建筑業(yè)還處于關(guān)系競爭力時期，建企以拿項目擴(kuò)大規(guī)模等外延式發(fā)展為主要經(jīng)營手段，管理層對項目的精細(xì)化管理力度不夠，導(dǎo)致管理過于粗放。

　　某別墅項目400棟樓分為兩個標(biāo)段，兩個項目經(jīng)理，都是同一個建設(shè)集團(tuán)下屬項目部，都是個人承包制，二支勞務(wù)隊伍的工效卻有成倍差距。

　　在木工班管理上，一個項目經(jīng)理將木工勞務(wù)包給一個班組，就沒有去細(xì)管，完全憑班組自己的能力去完成作業(yè)，由于別墅項目模板工程很瑣碎，一包了之，缺乏精細(xì)化安排，工效相當(dāng)?shù)?，外包的價格相當(dāng)高，且材料消耗相當(dāng)大。

　　而另一個項目經(jīng)理，將整個別墅項目近200棟分別將木工活分成三個部分分包，第一個班組做基礎(chǔ)模板，第二個班組做結(jié)構(gòu)部分模板，第三個班組做屋面部分模板。流水作業(yè)，且項目技術(shù)人員，將模板精準(zhǔn)翻樣，編好號，每一棟樓要求用在同一部位，每棟樓號核定消耗模板數(shù)量。三個班組勞務(wù)承包價按難度系數(shù)分別定價，大大降低了整體木工勞務(wù)單價。由于實現(xiàn)精細(xì)化管理，三個班組施工都是同一個部位，人員不亂，所做工藝經(jīng)驗值迅速提升，班組人員個人工作和相互之間配合熟練程度提升很快，效率提升很快，進(jìn)一步降低了人工成本，同時大大節(jié)約了周轉(zhuǎn)材料用量。

　　本案例兩個項目部人工成本差距近一倍，材料消耗差距更大。且第二個項目部的班組收入好于第一個項目部。

　　本案例說明，在現(xiàn)在技術(shù)水平下，我們項目管理的工效提升空間仍是巨大的。我們的企業(yè)家、項目經(jīng)理將精力轉(zhuǎn)回項目內(nèi)部的精細(xì)化管理研究十分必要。

　　轉(zhuǎn)變用工理念，改善勞務(wù)隊伍管理。由于我國劉易斯拐點(diǎn)和人口紅利消失的影響，勞動力市場供求關(guān)系發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。將勞務(wù)隊伍僅看作是低端廉價的勞務(wù)外包隊伍已不合適，而是要將其看作重要資源，甚至是重要競爭力了。尊重勞務(wù)工人，努力提高勞務(wù)隊伍福利，實施親情管理都是十分有必要的了。

　　增加勞務(wù)工人待遇和福利，幫助子女入學(xué)，增加醫(yī)療保健福利，是增加勞務(wù)隊伍向心力的必要舉措。

　　拓展勞務(wù)工人來源，建立勞務(wù)基地，發(fā)展長期穩(wěn)定關(guān)系，做好來源工作也必將有助緩解用工困難。

　　結(jié)語

　　中國建企人工困境有其深遠(yuǎn)的社會和經(jīng)濟(jì)背景，不是短時的困難和波動，而是醞釀著深刻的行業(yè)變革，洞察其成因和對行業(yè)影響，對建企后續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略將非常重要。盡快采取行動，更是時不我待。