住建部：公開被舉報企業(yè)名單、加大失信行為信息公開力度

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2015年政府信息公開工作要點 按照《國務院辦公廳關于印發(fā)2015年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發(fā)〔2015〕22號）部署，結合工作實際，制定我部2015年政府信息公開工作要點。 一、推進重點行業(yè)信息公開 做好公共資源配置和建設項目批準事項信息公開，重點推進住房保障、住房公積金、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房屋拆遷、建筑市場等行業(yè)信息公開，進一步擴大公開范圍，細化公開內容。 （一）推進行政權力清單公開。進一步推進行政審批項目取消、下放及非行政許可審批事項清理等信息的公開。 （二）推進住房保障信息公開。指導督促地方做好城鎮(zhèn)保障性安居工程信息公開工作，加大棚戶區(qū)改造建設項目信息、保障性住房分配信息公開力度，適時開展網(wǎng)上信息公開情況抽查工作。主動公開住房保障政策信息，做好重要政策宣傳解讀。 （三）推進城鄉(xiāng)規(guī)劃信息公開。及時公開規(guī)劃管理規(guī)定等規(guī)范性文件和行政審批項目調整等信息。認真貫徹《關于城鄉(xiāng)規(guī)劃公開公示的規(guī)定》，督促、了解各地執(zhí)行進展情況。 （四）推進住房公積金監(jiān)管信息公開。按照《住房城鄉(xiāng)建設部財政部中國人民銀行關于健全住房公積金信息披露制度的通知》（建金[2015]26號）要求，建立和完善部、省、市三級信息披露機制，指導督促城市住房公積金管理中心和省級住房城鄉(xiāng)建設部門按要求做好2014年住房公積金管理運行情況披露工作。總結經(jīng)驗，不斷完善住房公積金管理運行情況定期披露制度，維護繳存職工知情權和監(jiān)督權。 （五）推進國有土地上房屋征收與補償信息公開。積極做好國有土地上房屋征收與補償法規(guī)政策公開，指導各地創(chuàng)新工作機制，規(guī)范房屋征收行為，大力推行陽光征收。適時對房屋征收與補償信息公開工作情況進行監(jiān)督檢查，督促做好房屋征收決定、補助獎勵政策和標準、初步評估結果、補償方案、補償標準、補償結果等公開工作。 （六）推進工程建設市場信息公開。更新、改進“建設工程企業(yè)資質行政審批專欄”，修訂完善評審專家資質審查要點，進一步公開審批事項的辦理依據(jù)、條件、程序和審查標準。完善審批結論告知環(huán)節(jié)，及時公開被投訴舉報企業(yè)名單，推進審批過程公開透明運行。完善全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺，督促各地加快建筑市場與誠信信息一體化平臺建設，在全國基本建成覆蓋建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等各方主體，以及工程建設相關環(huán)節(jié)的監(jiān)管信息系統(tǒng)。完善誠信信息上報制度，加大失信行為信息公開力度。及時公開工程質量治理兩年行動進展情況；繼續(xù)做好房屋市政工程生產安全事故情況信息公開工作。 （七）推進財政資金信息公開。及時公開經(jīng)批準的預算、預算調整、決算、預算執(zhí)行情況報告及報表，并對財政轉移支付安排、執(zhí)行情況等重要事項作出說明。細化預決算公開內容，在預決算公開到支出功能分類項級科目的基礎上，一般公共預算基本支出逐步公開到經(jīng)濟分類款級科目，對下專項轉移支付預決算公開到具體項目。“三公”經(jīng)費決算公開應細化說明因公出國(境)團組數(shù)及人數(shù)，公務用車購置數(shù)及保有量，國內公務接待的批次、人數(shù)，以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等信息。及時完整公開政府采購項目信息、采購文件、中標或成交結果、采購合同、投訴處理結果等。 二、加強主動公開工作 （一）拓展主動公開內容。對于行政決策、執(zhí)行、管理、服務、結果方面的信息，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，依法依規(guī)做好公開工作。按照《國務院辦公廳關于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結果公開工作的通知》（國辦發(fā)[2014]46號）要求，有序推進涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉的建議提案復文公開。認真執(zhí)行科技報告制度，及時在有關網(wǎng)站發(fā)布成果信息。積極穩(wěn)妥推進政府數(shù)據(jù)公開，鼓勵和推動企業(yè)、第三方機構、個人等對公共數(shù)據(jù)進行深入分析和應用。 （二）嚴格落實公開屬性源頭認定機制。各單位須對在履行職責過程中制作或獲取的政府信息，依法依規(guī)明確公開屬性，確定為依申請公開特別是不予公開的，須依法說明理由。涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規(guī)范性文件，都要按政府信息公開條例規(guī)定全面、準確、及時做好公開工作。 （三）加大政策解讀回應力度。對涉及面廣、社會關注度高或專業(yè)性較強的重要政策法規(guī)，及時組織進行解讀，有效開展輿論引導。健全政務輿情收集、研判和回應機制，對涉及本部門重要政務輿情、重大突發(fā)事件等熱點問題，要依法按程序第一時間以適當方式予以回應，并根據(jù)工作進展持續(xù)發(fā)布動態(tài)信息，為群眾提供客觀、可感、可信的信息，發(fā)揮正面引導作用。 三、強化依申請公開管理和服務 建立健全政府信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答復、歸檔等環(huán)節(jié)的制度規(guī)范。進一步拓展依申請公開受理渠道，明確工作標準，做好現(xiàn)場解疑釋惑工作，為申請人提供便捷服務。嚴格按照法定時限履行答復程序，制定統(tǒng)一規(guī)范的答復格式，推行申請答復文書的標準化文本，依法依規(guī)做好答復工作。探索建立依申請公開促進依法行政的機制，及時總結依申請公開工作中發(fā)現(xiàn)的依法行政方面的問題，加強跟蹤調研，提出工作建議。及時梳理信息公開申請情況，按照申請內容、答復情況等進行分類管理，加強研究分析，促進工作水平不斷提升。 四、建立健全制度機制 完善政府信息公開指南，及時更新和完善相關內容。做好信息公開統(tǒng)計工作，加強統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析和運用。加強信息公開年度報告編制和發(fā)布工作。加強信息公開保密審查制度建設，對擬公開的政府信息，要依法依規(guī)做好保密審查。建立健全政府信息公開工作考核評議制度，強化問責制度，定期開展社會調查評議，了解社情民意，不斷改進公開工作。完善公務員培訓制度，把信息公開列入培訓科目，加大培訓力度，不斷提升工作能力和水平。 五、加強組織領導 各單位要把政府信息公開工作納入重要議事日程，與日常業(yè)務工作緊密結合，同步研究、同步部署、同步推進，主要負責同志要主動聽取公開工作情況匯報，研究解決突出問題，同時明確一位負責同志分管政府信息公開工作。統(tǒng)籌做好信息公開、政策解讀、輿情處置、政府網(wǎng)站和政府公報等工作，并在經(jīng)費、設備等方面提供必要保障。