貫徹落實全國電視電話會議精神各地迅速部署老樓危樓安全排查

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　　6月17日，住房城鄉(xiāng)建設部緊急召開全國老樓危樓安全排查電視電話會議，要求在全國范圍內(nèi)全面、迅速開展老樓危樓安全隱患大排查、大整治活動，各級住房城鄉(xiāng)建設和房管部門要切實擔負起責任，全力以赴抓好這項工作。為貫徹落實會議精神，各地紛紛結(jié)合本地區(qū)實際情況，第一時間部署開展老樓危樓安全排查工作。

　　■　河南：開展新一輪安全生產(chǎn)大檢查

　　全國老樓危樓安全排查電視電話會議結(jié)束后，河南省住房城鄉(xiāng)建設廳立即召開全省電視電話會議，就貫徹落實全國電視電話會議精神、做好老樓危樓安全排查等工作進行部署安排。

　　會議強調(diào)，要進一步提高思想認識。房屋安全和工程質(zhì)量管理是保障人民群眾安居樂業(yè)的基礎(chǔ)和前提，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。做好這兩項工作，是民之所望、政之所向，是全系統(tǒng)義不容辭的責任，要真正把工作抓緊、抓細、抓實，扎實有效地解決問題。二要認真排查老樓危樓安全隱患。迅速組織人員對城鎮(zhèn)老樓危樓進行全面排查，盡快建立完善臺賬，摸清隱患底數(shù)，做到心中有數(shù)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時跟進處理，同時要健全工作機制，落實責任到人，全力巡防盯守，寧可十次放空、不可一次放松，確保安全度汛。要認真抓好安全生產(chǎn)工作。深入開展新一輪安全生產(chǎn)大檢查，突出監(jiān)管重點，強化安全隱患整改，規(guī)范生產(chǎn)安全事故信息報告。此外，還要全面做好汛期安全生產(chǎn)工作。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，強化組織領(lǐng)導，抓好各方主體、各個環(huán)節(jié)安全責任落實，真正做到“守土有責、守土負責、守土盡責”，有效防范和應對自然災害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故。

　　■　廣東：制訂工作方案 落實到位

　　6月17日，廣東省各地房地產(chǎn)主管部門、住房城鄉(xiāng)建設主管部門、房屋鑒定機構(gòu)、工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)以及相關(guān)建設行業(yè)協(xié)會的負責人和相關(guān)人員共772人，在廣東分會場參加了全國老樓危樓安全排查電視電話會議。會后，廣東省住房城鄉(xiāng)建設廳迅速召開全省老樓危樓安全排查電視電話會議，要求各地住房城鄉(xiāng)建設和房管部門迅速將此次會議精神向本地區(qū)政府領(lǐng)導進行匯報，并結(jié)合本地實際，研究制訂老樓危樓安全排查工作方案，切實負起責任，確保相關(guān)措施落實到位。

　　6月份以來，廣東省住房城鄉(xiāng)建設廳就進一步加強全省房屋市政工程的質(zhì)量安全生產(chǎn)管理組織開展了一系列工作：召開了2015年下半年全省建筑施工防范較大及以上安全事故電視電話會議，提出從速從嚴從實抓好建設各方主體安全責任的落實、抓好施工方案專項行動工作的落實、抓好安全生產(chǎn)“打非治違”工作的落實。同時，下發(fā)緊急通知，向全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)迅速通報了東莞市“6·7”較大事故相關(guān)情況，迅速部署開展建筑施工安全隱患大排查，要求全省各地重點檢查深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、高層外腳手架、建筑起重機械安裝拆卸等危險性較大的分部分項工程，繼續(xù)深化“打非治違”專項行動，從嚴查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。此外，還組織5個督察組，調(diào)派35名行業(yè)專家和40多名工程質(zhì)量檢測人員，隨機抽查廣州、汕頭等10個地級以上市的30多項在建房屋市政工程項目，及時發(fā)現(xiàn)并消除一批工程質(zhì)量安全隱患。

　　■　貴州：排查工作列入年度責任考核

　　全國老樓危樓安全排查電視電話會議結(jié)束后，貴州召開會議部署排查工作。貴州省住房城鄉(xiāng)建設廳廳長張鵬在會上強調(diào)，老樓危樓排查事關(guān)生死，必須加強安全隱患排查，確保群眾生命安全。

　　5月20日~6月14日，在不到一個月的時間里，全省連續(xù)發(fā)生3起房屋垮塌事件，不僅給人民生命財產(chǎn)造成了嚴重損失，更為我們敲響了警鐘。從即日起，貴州省要對所有城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、景區(qū)的既有居民住房特別是老樓危樓、燃氣供排水等市政設施、風景名勝區(qū)索道電梯等游覽設施以及公共建筑、城市軌道、住宅和保障性住房等在建工程的安全情況，進行“拉網(wǎng)式、全覆蓋，不留死角、不留盲區(qū)”大排查。對排查出的問題，必須“一個不落”地建立臺賬，制訂整改方案，落實措施、責任、資金、時限和預案。對于排查出的危樓，一律納入棚戶區(qū)改造范圍。對于缺乏使用維護的老樓，一律建立社區(qū)、居民、物業(yè)“三方一體”的保養(yǎng)措施。房屋必須進行保養(yǎng)，才能確保使用安全。房產(chǎn)處要牽頭研究，各地要從政策上、市場上、手段上尋找突破口。對于沒有物業(yè)公司管理的老樓，尤其是房改房，要依靠基層政府，發(fā)動群眾參與，建立社區(qū)牽頭、居民自治、委托物業(yè)的方式建立保養(yǎng)隊伍。

　　此外，還要抓責任落實。貴州省住房城鄉(xiāng)建設廳將把房屋安全隱患排查工作列入2015年度責任考核的內(nèi)容，第四季度對各市州開展情況進行考核，對工作不力的地區(qū)嚴肅通報批評，對發(fā)生事故的地區(qū)依法追究責任，決不手軟，決不姑息。

　　■　陜西：誰檢查、誰負責、誰簽字

　　全國老樓危樓安全排查電視電話會議結(jié)束后，陜西省住房城鄉(xiāng)建設廳立即組織召開全省老樓危樓安全排查電視電話會議，學習貫徹全國電視電話會議精神，總結(jié)安排該省相關(guān)工作。

　　會議指出，要全面開展老樓危樓的安全隱患排查工作。一是把握排查范圍，重點排查上個世紀80年代、90年代建成的商品住房、舊住宅區(qū)以及保障性住房、舊城改造住房和直管公房。二是明確排查具體內(nèi)容，包括房屋的物理狀況、產(chǎn)權(quán)和使用狀況、安全狀況、在建工程和城鄉(xiāng)公共建筑安全狀況等。三是強化監(jiān)管職責意識，堅持“誰檢查、誰負責、誰簽字”的原則，以塊為主，條塊結(jié)合，按照職能分工，各司其職，責任到人。四是提升預防和處置安全事故的能力。

　　該廳要求，要扎實推進建設領(lǐng)域工程質(zhì)量專項治理。深刻吸取住房城鄉(xiāng)建設部通報的事故教訓，牢固樹立安全第一的理念；認真履行監(jiān)管職能，加強工程質(zhì)量安全監(jiān)督；夯實企業(yè)主體責任，打牢建筑工程質(zhì)量安全基礎(chǔ)；強化監(jiān)理企業(yè)督促檢查，確保監(jiān)理人員認真履職。（有修改）

摘自　《中國建設報》　2015.06.22　記者　劉一心　通訊員　湯陽光　岳建軒　馬璇