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2015咨詢工程師考試《宏觀經(jīng)濟(jì)》第三章(8)
3.政府投資體制改革
■合理界定政府投資范圍
◇政府投資主要用于關(guān)系國家安全和市場不能有效配置資源的經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域
◇能夠由社會投資的項(xiàng)目,盡可能利用社會資金建設(shè)
◇中央政府主要投資跨地區(qū)、跨流域和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目
■健全政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制(三制)
◇政府投資項(xiàng)目都要經(jīng)符合資質(zhì)要求的咨詢中介機(jī)構(gòu)的評估論證
◇特別重大項(xiàng)目還要實(shí)行專家評議制度
◇逐步實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度
■規(guī)范政府投資資金管理(四種方式)
◇直接投資
◇資本金注入
◇投資補(bǔ)助
◇轉(zhuǎn)貸和貸款貼息
■簡化和規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批程序,合理劃分審批權(quán)限(兩種情況)
◇采用直接投資和資本金注入方式的,只審批項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告,除特殊項(xiàng)目外不審批開工報(bào)告
◇采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的,只審批資金申請報(bào)告
■加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理
◇對非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目推行代建制,通過招標(biāo)選擇專業(yè)化的項(xiàng)目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)
■引入市場機(jī)制,發(fā)揮政府投資的效益
◇吸引社會資本參與有合理回報(bào)和一定投資回收能力的公益事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目
◇壟斷性的項(xiàng)目,試行特許經(jīng)營
◇已建成的政府投資項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營權(quán)
【2009年真題】
·根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》,“代建制”的適用范圍是( )。
A.國有單位投資項(xiàng)目
B.非經(jīng)營性政府投資項(xiàng)目
C.企業(yè)使用政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建發(fā)的項(xiàng)目
D.大型企業(yè)集團(tuán)投資建設(shè)項(xiàng)目
提示:參見教材P90
[正確答案]B
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