2015年咨詢工程師《組織與管理》第七章（9）

　?。ǘ┵Y格預(yù)審（經(jīng)常采用）

　　目前，在招標(biāo)活動(dòng)中，招標(biāo)人經(jīng)常采用的是資格預(yù)審方式。實(shí)施資格預(yù)審的目的是為了有效地控制招標(biāo)過程中的投標(biāo)申請人數(shù)量，確保工程招標(biāo)人選擇到滿意的投標(biāo)申請人實(shí)施工程建設(shè)。

　　1．資格預(yù)審的優(yōu)點(diǎn)

　　①排除審查不合格的投標(biāo)人，減少多余的投標(biāo)；

　?、谕ㄟ^調(diào)查投標(biāo)申請人的技術(shù)水平、財(cái)務(wù)實(shí)力、施工經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績，選擇到各方面都能滿足招標(biāo)工程需要的投標(biāo)人參加投標(biāo)；

　?、蹖φ袠?biāo)人而言，可減少印制招標(biāo)文件數(shù)量、減輕評(píng)標(biāo)工作量、縮短招標(biāo)工作周期。對于不具備承擔(dān)工程任務(wù)的投標(biāo)人，可節(jié)省人力、財(cái)力等投標(biāo)費(fèi)用。

　　2．資格預(yù)審的適用范圍

　　資格預(yù)審適用于公開招標(biāo)或部分邀請招標(biāo)的土建工程、交鑰匙工程、技術(shù)復(fù)雜的成套設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程等。

　　3．資格預(yù)審的程序

　　資格預(yù)審時(shí)注意事項(xiàng)：

　?、僬袠?biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中載明資格預(yù)審的條件和獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)；

　　②自資格預(yù)審文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5個(gè)工作日；

　　③招標(biāo)人應(yīng)拒絕隱瞞事實(shí)、弄虛作假、偽造相關(guān)資料的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)；

　　④資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時(shí)，招標(biāo)人可從中選擇不少于7家的申請人參加投標(biāo)。

　?。ㄈ┵Y格后審

　　對于一些工期要求比較緊，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的項(xiàng)目，為了爭取早日開工，可不進(jìn)行資格預(yù)審，而進(jìn)行資格后審。

　　在開標(biāo)以后，正式評(píng)標(biāo)前首先應(yīng)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，淘汰不合格的投標(biāo)人，對其投標(biāo)文件不予評(píng)審，作廢標(biāo)處理。

　　【例題7-7】招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的要求，在（ ?。┲幸笸稑?biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件，并對投標(biāo)申請人進(jìn)行資格預(yù)審。（2006年真題）
　　A．招標(biāo)文件
　　B．投標(biāo)邀請書
　　C．答疑文件
　　D．招標(biāo)邀請書

　　【答案】B

　　其實(shí)題目考查的是什么地方載明資格預(yù)審的條件。資格預(yù)審的條件應(yīng)該在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中載明。

　　【例題7-8】下列關(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目資格預(yù)審工作的表述，正確的是（ ?。＃?006年真題）
　　A．向符合要求的投標(biāo)申請人發(fā)放資格預(yù)審文件
　　B．聯(lián)合體成員可以統(tǒng)一填報(bào)一份資格預(yù)審申請書
　　C．資格預(yù)審申請書的填報(bào)應(yīng)符合資格預(yù)審文件的要求
　　D．資格預(yù)審文件的編制應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求

　　【解析】A．向所有參加投標(biāo)的投標(biāo)申請人發(fā)放資格預(yù)審文件
　　B．聯(lián)合體成員可以分別填報(bào)一份資格預(yù)審申請書
　　D．從程序上來說招標(biāo)文件是在預(yù)審文件之后編制和發(fā)放的。

　　【答案】C

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