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《十二五規(guī)劃綱要》第二章:指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
第二章 指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
一、指導(dǎo)思想
以中國特色社會主義理論為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和投資體制改革的要求,緊密圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求,以改革創(chuàng)新為動力,加強(qiáng)行業(yè)管理、規(guī)范工程咨詢市場,著力提升覆蓋投資建設(shè)全過程的工程咨詢服務(wù)質(zhì)量和水平,培育誠信為本、廉潔高效、有序競爭、充滿活力的工程咨詢隊(duì)伍,推動我國工程咨詢業(yè)健康發(fā)展。
工程咨詢業(yè)的發(fā)展,要堅(jiān)持以下原則:
——堅(jiān)持政府指導(dǎo)、行業(yè)自律、市場運(yùn)作。加強(qiáng)政府指導(dǎo)與協(xié)調(diào),完善行業(yè)自律管理,鼓勵工程咨詢單位深化體制機(jī)制創(chuàng)新,培育統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管得力的工程咨詢市場。
——堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和自主創(chuàng)新。樹立以人為本,統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念,積極推進(jìn)工程咨詢理論方法和技術(shù)的自主創(chuàng)新,促進(jìn)工程咨詢業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
——堅(jiān)持服務(wù)宗旨和責(zé)任意識。牢固樹立“獨(dú)立、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨,增強(qiáng)服務(wù)意識和社會責(zé)任感,塑造“廉潔自律、誠信高效、社會信賴”的行業(yè)形象。
——堅(jiān)持加快國際化步伐。繼續(xù)推進(jìn)國際交流,創(chuàng)新國際合作形式,推動工程咨詢服務(wù)出口,不斷增強(qiáng)國際競爭能力。
二、發(fā)展目標(biāo)
——樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新咨詢理念,加大創(chuàng)新投入,加快創(chuàng)新研究成果的推廣應(yīng)用,形成具有中國特色、符合國際慣例的工程咨詢理論方法創(chuàng)新體系以及自主知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用水平高的工程咨詢技術(shù)創(chuàng)新體系。
——加快立法進(jìn)程,加強(qiáng)政策扶持,研究起草并報(bào)請國務(wù)院頒布《工程咨詢管理?xiàng)l例》,研究出臺對工程咨詢單位的配套扶持政策。
——完善市場準(zhǔn)入,健全市場規(guī)則,加強(qiáng)市場監(jiān)管,建立統(tǒng)一開放、競爭有序、監(jiān)管得力的工程咨詢市場。
——借鑒國際先進(jìn)質(zhì)量管理模式,制定和完善工程咨詢質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
——推動工程咨詢業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,形成科學(xué)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。
——壯大行業(yè)實(shí)力,培育一批品牌優(yōu)勢突出、具有國際競爭力的工程咨詢集團(tuán)(工程公司)。
——實(shí)施“工程咨詢可持續(xù)發(fā)展人才工程”,培養(yǎng)一批行業(yè)領(lǐng)軍人物、復(fù)合型人才、專業(yè)執(zhí)業(yè)人才。積極組織開展FIDIC工程師培訓(xùn)和認(rèn)證試點(diǎn)工作,培養(yǎng)具有國際視野、熟悉國際規(guī)則和慣例的工程咨詢?nèi)瞬拧?/p>
——充實(shí)完善中國工程咨詢協(xié)會職能,成為行業(yè)自律管理組織,建立統(tǒng)一指導(dǎo)、分級管理、專業(yè)突出、職責(zé)明確的行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)體系。
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