2015年咨詢工程師考試《組織與管理》課程講義（50）

　　二、確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息

　　（一）確定招標(biāo)方式

　　1.公開招標(biāo)——定義、范圍

　　2.邀請招標(biāo)——定義、條件（5個）、審批部門

　　邀請招標(biāo)，也稱選擇性招標(biāo)，指由招標(biāo)人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績，選擇特定的、具備資格的法人或其他組織（不能少于3家），向其發(fā)出投標(biāo)邀請書。

　　3.區(qū)別：（1）發(fā)布信息的方式不同；（2）選擇的范圍不同；（3）競爭的范圍不同；（4）公開的程度不同；（5）時間和費(fèi)用不同

　?。ǘ┌l(fā)布招標(biāo)信息

　　1．招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書

　　2．招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書的內(nèi)容

　　三、投標(biāo)申請人資格審查

　?。ㄒ唬┵Y格審查方式、內(nèi)容及結(jié)果

　　1.資格審查方式

　　資格審查方式可分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是在投標(biāo)前對潛在投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查，資格后審一般是在開標(biāo)后對投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。

　　2.資格審查內(nèi)容

　　無論是資格預(yù)審還是后審，都是主要審查投標(biāo)申請人是否符合條件：

　?、倬哂歇?dú)立訂立合同的權(quán)利；

　　②具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗，信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員；

　?、垡酝袚?dān)類似項目的業(yè)績情況；

　?、軟]有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；

　　⑤在最近3年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和與嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題。

　　⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。

　　3．結(jié)果：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，告知獲取招標(biāo)文件的時間、地點和方法，并同時向資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人告知資格預(yù)審結(jié)果。資格預(yù)審不合格的潛在投標(biāo)人不得參加投標(biāo)，資格后審不合格的投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)被作為廢標(biāo)處理。

　?。ǘ┵Y格預(yù)審

　　目前，在招標(biāo)活動中，招標(biāo)人經(jīng)常采用的是資格預(yù)審方式。

　　1．優(yōu)點

　　2．使用范圍

　　3．程序

　　當(dāng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時，招標(biāo)人可以從中選擇不少于七家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。

　?。ㄈ┵Y格后審

　　對于一些工期要求比較緊，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的項目，為了爭取早日開工，可不進(jìn)行資格預(yù)審，而進(jìn)行資格后審。

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