咨詢工程師考試《咨詢方法與實務(wù)》筆記精選（15）

　　第三節(jié) 工程施工招標(biāo)評標(biāo) ——程序：資格預(yù)審、招標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)

　　一、施工招標(biāo)的評標(biāo)程序 ——評標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30工作日前完成

　　1、評標(biāo)準(zhǔn)備：①招標(biāo)的目標(biāo)；②招標(biāo)項目的范圍和性質(zhì)；③招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；④招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方法和相關(guān)因素。

　　2、初步評審：符合性鑒定。

　　實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求：投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定相符，無差異或保留（工程發(fā)包范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、計價標(biāo)準(zhǔn)、合同條件、權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實質(zhì)性影響）

　　細(xì)微偏差：投標(biāo)文件在個別地方存在漏項或提供不完整技術(shù)信息和數(shù)據(jù)，并且補正這些遺漏或不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。不影響投標(biāo)文件的有效性。

　　3、詳細(xì)評審：商務(wù)部分：①投標(biāo)報價的校核；②報價數(shù)據(jù)計算的正確性；③報價構(gòu)成的合理性和可行性；④設(shè)標(biāo)底的，參考標(biāo)底價格對比。

　　技術(shù)部分：①施組②工程質(zhì)量③工期④企業(yè)綜合實力⑤企業(yè)信譽⑥業(yè)績

　　4、投標(biāo)文件的澄清與質(zhì)詢 不得：超出投標(biāo)文件的范圍；改變或謀求、提議改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

　　對于劃分有多個單項合同的招標(biāo)項目，招標(biāo)文件允許投標(biāo)人為獲得整個項目合同提出優(yōu)惠的，將招標(biāo)項目作為1個整體合同授予的，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)最有利于招標(biāo)人。

　　多種貨幣報價的，按中國銀行在開標(biāo)日公布的匯率中間價換算；以大寫金額、單價金額、中文文本為準(zhǔn)。

　　第四節(jié) 機電設(shè)備招標(biāo)評標(biāo)（了解）

　　一、特點： ①報價高低，②招標(biāo)單位在貨物運抵現(xiàn)場過程中可能支付的其他費用，③在評審預(yù)定的壽命期內(nèi)運營和管理費。如果投標(biāo)人所報的設(shè)備價格較低，但運營費很高時，仍不符合以最合理價格采購的原則。 貨物采購評標(biāo)，一般采用評標(biāo)價法、打分法

　?。ㄒ唬┓闲栽u審：初評，對投標(biāo)書的響應(yīng)性是否符合招標(biāo)文件的要求審查

　　內(nèi)容：投標(biāo)人的合格性、投標(biāo)保證金、資格證明文件、經(jīng)營范圍、業(yè)績、對商務(wù)條款的響應(yīng)、其他

　?。ǘ┰斣u：技術(shù)評審（考察所提供產(chǎn)品的規(guī)格、型號、數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)的響應(yīng)性）、商務(wù)評審

　　二、最低投標(biāo)價法

　?。ㄒ唬┚C合評標(biāo)價法：以投標(biāo)價為基礎(chǔ)，將各評審要素按預(yù)定方法換算成相應(yīng)的價格，在原投標(biāo)價上增減該值。評價價格最低的投標(biāo)書為最優(yōu)。——適于采購機組、車輛等大型設(shè)備

　　評標(biāo)時，投標(biāo)價格以外還需考察的因素和折算為價格的方法，一般包括以下幾個方面：

　?、龠\雜費用；②交貨期（每延遲1周，按標(biāo)價0.5%折算加價）；③付款條件（按招標(biāo)文件規(guī)定的貼現(xiàn)率換算成評標(biāo)時的凈現(xiàn)值）；④零配件（以設(shè)備運行2年內(nèi)易損備件的獲取途徑和價格為評標(biāo)要素）、售后服務(wù)（安裝監(jiān)督、設(shè)備調(diào)試、提供備件、負(fù)責(zé)維修、培訓(xùn)）；⑤設(shè)備性能、生產(chǎn)能力。將以上各項評審價格加到投標(biāo)價上去后，累計金額即為該標(biāo)書的評標(biāo)價。

　?。ǘ┮栽O(shè)備壽命期周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)價法：在投標(biāo)價上加評審壽命期（從投產(chǎn)運行到第1次大修的年限）發(fā)生的各項費用，減壽命期內(nèi)設(shè)備殘值—折現(xiàn)。折算為評標(biāo)價的要素：燃料、備件和維修費、殘值

　　三、綜合評分法——打分法：按預(yù)先確定的評分要素重要程度確定分值比重并細(xì)化每項得分標(biāo)準(zhǔn)，由評委分別對各投標(biāo)書報價和服務(wù)評審記分，得分最高者中標(biāo)。

　　（一）評審記分內(nèi)容：①投標(biāo)價格；②運、險、其他費；③交貨期限；④偏離招標(biāo)文件規(guī)定的付款條件；⑤備件價格和售后服務(wù)；⑥設(shè)備的性能、質(zhì)量、生產(chǎn)能力；⑦技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)

　?。ǘ?biāo)底

　　1、無標(biāo)底的評標(biāo)：橫向?qū)Ρ龋瑔雾椫笜?biāo)比較時以各標(biāo)書中承諾指標(biāo)最好者為基數(shù)，考察其他投標(biāo)書的該項指標(biāo)與基數(shù)偏差度降分。

　　2、有標(biāo)底的評標(biāo)：以標(biāo)底衡量的綜合評分法，各項指標(biāo)與標(biāo)底接近者得分高。適于采購成熟定型設(shè)備。

　　內(nèi)容 標(biāo)底價格（市場平均價格降%作為標(biāo)底，體現(xiàn)競爭性）、標(biāo)底交貨期、技術(shù)參數(shù)指標(biāo)、相關(guān)服務(wù)費用指標(biāo)

　?。ㄈ┰u審要素分值分配：投標(biāo)價65—70分，備件價0—10分，技術(shù)性能、維修、運行費0—10分，售后服務(wù)0—5分

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