咨詢工程師考試輔導(dǎo)資料：宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)與工具（2）

　　2.財(cái)政政策

　　財(cái)政政策包括酌情使用的財(cái)政政策和非酌情使用的財(cái)政政策兩類。

　　（1）酌情使用的財(cái)政政策

　　1）擴(kuò)張性的財(cái)政政策。當(dāng)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)，政府可采用。有三個(gè)主要的財(cái)政措施可供選擇：增加政府開支、減稅、組合使用上述兩種辦法。

　　增加政府開支

　　減稅：政府可以通過減稅，使居民的可支配收入增加，擴(kuò)大總需求。減稅措施的擴(kuò)張效果沒有增加政府支出的擴(kuò)張效應(yīng)顯著。

　　組合使用兩種辦法

　　2）緊縮性的財(cái)政政策。當(dāng)發(fā)生需求拉動(dòng)型通貨膨脹時(shí)，緊縮性財(cái)政政策有助于控制通貨膨脹。采取的措施與擴(kuò)張性措施相反：

　　削減政府支出；

　　加稅；

　　組合使用以上兩種措施。

　　【05年真題】當(dāng)總需求過旺時(shí)，財(cái)政當(dāng)局通常采取（ ）等措施，以幫助經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定。

　　A.減稅、增支、擴(kuò)大財(cái)政赤字

　　B.增稅、減支、增加財(cái)政贏余

　　C.減稅、減支、縮小財(cái)政收支規(guī)模

　　D.增稅、增支、擴(kuò)大財(cái)政收支規(guī)模

　　答案：B

　　（2）非酌情使用的財(cái)政政策：自動(dòng)或內(nèi)在穩(wěn)定器。

　　內(nèi)在穩(wěn)定器的作用機(jī)制在于：稅收增加（減少）使支出和總需求降低（上升）。稅收收入的增加會(huì)約束納稅人的支出，從而約束經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張；稅收收入的自動(dòng)增加，會(huì)使政府預(yù)算由赤字轉(zhuǎn)向盈余，自動(dòng)產(chǎn)生一個(gè)緊縮性的效果。相反當(dāng)GDP在衰退期間下降時(shí)，稅收收入將自動(dòng)減少，相應(yīng)使支出增加，從而緩解經(jīng)濟(jì)緊縮；隨著稅收下降，使政府預(yù)算由盈余移向赤字，自動(dòng)形成一個(gè)擴(kuò)張性的效果。

　　轉(zhuǎn)移支付（或“負(fù)稅收”）與稅收收入的表現(xiàn)恰好相反。失業(yè)補(bǔ)償支付、福利支付和對農(nóng)民的補(bǔ)貼在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張期自動(dòng)減少，在經(jīng)濟(jì)收縮時(shí)期自動(dòng)增加。

　　稅收體系所提供的內(nèi)在穩(wěn)定性減少了經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的嚴(yán)重性，只能減輕而不能糾正均衡GDP的變化趨勢。需要采用酌情使用的財(cái)政政策來糾正大幅度的通貨膨脹或經(jīng)濟(jì)衰退。

　　（3）財(cái)政政策對貿(mào)易平衡的影響。在其他條件不變的條件下，擴(kuò)張性的財(cái)政政策將擴(kuò)大國內(nèi)需求，政府為給赤字融資會(huì)使利率上升，進(jìn)而引起本幣升值，導(dǎo)致出口減少、進(jìn)口增加。緊縮性的財(cái)政政策效應(yīng)相反。

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