住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場會召開姜偉新主持并講話 杜鵑出席并講話

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　　為了落實中央紀(jì)委監(jiān)察部召開的全國加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場會精神，交流住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險防控工作的經(jīng)驗和做法，10月8日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場會在京召開，研究部署下一步的工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長姜偉新主持會議并講話，部黨組成員、中央紀(jì)委駐部紀(jì)檢組組長杜鵑出席會議并講話。 　　會上，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會主要負(fù)責(zé)人介紹了開展風(fēng)險防控和行政審批工作的情況，與會代表觀看了該委保障性住房廉政風(fēng)險防控管理工作、工程招投標(biāo)等圖片宣傳展，實地參觀了該委行政審批大廳。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房公積金監(jiān)管司等8個單位介紹了全面開展廉政風(fēng)險防控工作的情況，并從行業(yè)角度介紹了開展風(fēng)險防控工作的經(jīng)驗。 　　姜偉新指出，住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全體同志要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，按照黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委監(jiān)察部的部署和要求，全面開展廉政風(fēng)險防控工作，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供政治和紀(jì)律保證。 　　姜偉新提出3點(diǎn)要求。第一，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)、部機(jī)關(guān)各司局及直屬單位負(fù)責(zé)人要提高認(rèn)識，認(rèn)真學(xué)習(xí)會上典型經(jīng)驗發(fā)言，并將其借鑒落實到實際業(yè)務(wù)工作中。第二，要著重在保障性安居工程建設(shè)、工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)管理、住房公積金管理和系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)工作（特別是資質(zhì)審批、詳細(xì)規(guī)劃審批、城鎮(zhèn)房屋拆遷、建筑許可審批、各種評優(yōu)等方面）4個方面加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作。第三，要進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，注重人員素質(zhì)的提高。加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作要從制度建設(shè)和人員素質(zhì)提高兩方面同時入手，缺一不可。要在全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)更大范圍內(nèi)宣傳此次會議精神，從而保證系統(tǒng)各項業(yè)務(wù)工作順利開展。 　　杜鵑強(qiáng)調(diào)，開展廉政風(fēng)險防控工作，是黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委監(jiān)察部的決策部署，是住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要，是加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)的重要保證。在城鄉(xiāng)規(guī)劃、房地產(chǎn)管理、住房公積金管理、招投標(biāo)管理、工程實施和質(zhì)量安全管理、行政許可和行政審批等腐敗案件易發(fā)領(lǐng)域尤其需要加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作。違法違紀(jì)問題的發(fā)生擾亂了市場秩序，損害了群眾利益，影響了政府形象，制約了住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。開展廉政風(fēng)險防控工作，就是要把反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，切實把防治腐敗的要求落實到重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督，防范權(quán)力失控、防止權(quán)力濫用，糾正行為失范。推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展，關(guān)鍵是要有一支作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、清正廉潔的干部隊伍。要查找黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在理想信念、工作作風(fēng)、職業(yè)操守等方面存在的思想道德風(fēng)險，通過加強(qiáng)教育、強(qiáng)化監(jiān)督，督促廣大干部增強(qiáng)黨性、嚴(yán)于律己、提高拒腐防變的能力。要查找權(quán)力行使、制度機(jī)制方面的風(fēng)險，把握住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各項權(quán)力運(yùn)行的規(guī)律，立足職責(zé)崗位，自覺曬權(quán)、自覺分權(quán)、自覺控權(quán)，強(qiáng)化權(quán)力為公意識，為干部隊伍純潔提供保證。 　　杜鵑要求，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門都要認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和中央紀(jì)委監(jiān)察部的要求，按照部黨組和地方黨委政府的部署，結(jié)合實際，突出重點(diǎn)，扎實開展廉政風(fēng)險防控工作。第一，要在把握總體要求上下功夫。開展風(fēng)險防控工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化監(jiān)督制約為保證，構(gòu)建權(quán)力清晰、風(fēng)險明確、防范有效的廉政風(fēng)險防控機(jī)制，提高住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)反腐倡廉工作水平。第二，要在抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)上下功夫。要全面梳理權(quán)力事項，解決有什么權(quán)力的問題；要查找廉政風(fēng)險防控點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)權(quán)力行使中存在的問題；制訂防控措施，解決如何正確行使權(quán)力的問題。第三，在突出防控重點(diǎn)上下功夫。要針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展廉政風(fēng)險防控工作，在全面防控的同時，加強(qiáng)重點(diǎn)防控。第四，要在建立長效機(jī)制上下功夫。要深化行政審批制度改革，建立規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度措施，加強(qiáng)科技防控，推進(jìn)權(quán)力公開透明運(yùn)行。 　　來自各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市派駐住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)紀(jì)檢組長、部分住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部各司局、直屬單位的主要負(fù)責(zé)人出席了會議。  

摘自　《中國建設(shè)報》　2011.11.10　記者　汪汀