2015年咨詢工程師考試《工程咨詢概論》復習資料（68）

　　工程咨詢的業(yè)務（掌握）

　?。ㄒ唬﹪H工程咨詢業(yè)務

　　國際工程咨詢活動貫穿于工程項目決策和實施過程，一般可以包括：項目前期階段的咨詢業(yè)務、項目準備階段的咨詢、項目實施階段的咨詢、項目運營階段的咨詢。

　　1. 項目前期階段的咨詢業(yè)務

　　也稱為投資前咨詢，包括規(guī)劃咨詢、項目機會研究和項目決策咨詢。其中項目決策咨詢是核心，以可行性研究和評估為重點。

　　內容有項目的目標（市場供求、最終產品等）；資源評價（物資資源、資金來源、技術資源和人力資源等）；建設條件分析（基礎設施條件、廠址條件等）；經(jīng)濟效益分析（財務評價和經(jīng)濟評價等）；以及社會和環(huán)境影響評價等。

　　2.項目準備階段的咨詢

　　項目準備階段是為項目開工建設做準備的階段。包括工程設計、設計審查、工程和設備采購咨詢服務等。

　　工程設計以批準的可行性報告為依據(jù)，一般分為擴大初步設計和施工圖設計。

　　設計審查是對工程設計方案從項目目標、采用的設計標準與規(guī)范、工藝流程以及基礎數(shù)據(jù)的選取等方面進行審核。

　　工程和設備采購方面的咨詢服務是幫助客戶做好采購工作，為項目準備好所需的設備、材料和施工力量。主要內容是工程與設備采購招標文件編制及準備工作（對作為客戶的承包商和設備供應商來說，則是編制投標文件）；評標；以及合同談判等。

　　3.項目實施階段的咨詢

　　項目實施階段是項目從開工建設至竣工總結的過程。這一階段的任務是保證項目按設計和計劃的進度、質量、投資預算順利實施建設，最后達到預期的目標和要求。內容包括項目管理、施工監(jiān)理等。核心是實現(xiàn)工程進度、工程成本和工程質量的控制。（三大控制）

　　另外，這一階段的任務還包括咨詢工程師以個人身份進入爭端審議委員會，人員培訓，以及為承包商提供施工管理、進行索賠咨詢等專項服務。

　　4.項目運營階段的咨詢

　　項目運營階段指項目建成后投入生產運營的階段。這一階段的咨詢業(yè)務，是幫助客戶對已投入生產和運營的項目進行回顧總結，以獲得有益于改進今后工作的經(jīng)驗，一般稱作后評價。包括過程評價、效益評價、持續(xù)性評價、影響評價和綜合評價等五個方面。

　　[2008年真題]政府投資項目的工程設計應以經(jīng)過批準的（ ）為依據(jù)。
　　A.項目評估報告 B.項目初步可行性研究報告
　　C.項目可行性研究報告 D.項目建議書

　　[答案]C
　　[解析] 本題考察的是國際工程咨詢業(yè)務準備階段的業(yè)務范圍。從近年來的考題可以看出，出題人越來越傾向于關于知識點中某一小問題的考察。所以，考生在復習本知識點的同時，還應著重掌握項目前期階段咨詢工作的核心，重點以及內容涉及的具體范圍等。

　　國際工程咨詢業(yè)務與國內工程咨詢業(yè)務有相同的地方也有不同的地方，承攬國際咨詢業(yè)務應注意的特點：

　　1. 國際業(yè)務一般都采用競爭性方式采購咨詢合同，競爭相當激烈。并且，國外項目必須采用國際標準或所在國標準進行設計。

　　2. 國際業(yè)務必須適應客戶所在國建設程序的規(guī)定和有關政策法規(guī)等要求。如發(fā)展中國家注重技術轉讓，通常要求外國咨詢公司雇傭當?shù)貙I(yè)人員；在本國的工程咨詢有能力承擔項目時，外國咨詢服務一般僅限于技術較為復雜的或規(guī)模較大的項目。

　　3. 外國客戶在語言、文化、地理條件和習俗等方面與國內不同，在執(zhí)行項目過程中與客戶的關系和國內有很大差別，增加了國際工程咨詢的難度。

　?。ǘ┪覈F(xiàn)行工程咨詢的業(yè)務范圍

　　根據(jù)國家發(fā)改委2005年頒布的《工程咨詢單位資格認定辦法》，我國工程咨詢單位資格服務范圍包括以下八項內容：

　　1. 規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢；

　　2. 編制項目建議書（含項目投資機會研究、預可行性研究）；

　　3. 編制項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告；

　　4. 評估咨詢：含項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告與初步設計評估，以及項目后評價、概預決算審查等；

　　5. 工程設計；

　　6. 招標代理；

　　7. 工程監(jiān)理、設備監(jiān)理；

　　8. 工程項目管理：含工程項目的全過程或若干階段的管理服務。

　　[2008年真題]

　　國家發(fā)展改革委員會于2005年頒布的《工程咨詢單位資格認定辦法》規(guī)定，我國工程咨詢單位服務范圍包括（ ）
　　A.招標代理 B.項目融資
　　C.評估咨詢 D.工程設計
　　E.設備監(jiān)理

　　[答案]ACDE

　　我國工程咨詢業(yè)務與國際工程咨詢業(yè)務的差別：

　?。?） 我國工程咨詢業(yè)務范圍更寬，除了有投資建設咨詢業(yè)務外，還有國家發(fā)展規(guī)劃、宏觀調控政策咨詢業(yè)務。

　　（2） 我國工程咨詢的內容尚未完全固定，隨著投資管理體制改革的不斷深化，工程咨詢的業(yè)務內容、成果形勢還在不斷調整和增加。

　　（3） 工程咨詢項目市場化程度比較低，民營項目咨詢業(yè)務很少，許多咨詢業(yè)務靠各種非競爭手段獲得。

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