2015年咨詢工程師考前輔導(dǎo)咨詢概論四（1）

　　第四節(jié)　工程咨詢在經(jīng)濟建設(shè)中的作用

　　一、工程咨詢的作用

　　我國工程咨詢業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展和工程項目的決策與實施提供全過程、全方位服務(wù)，其在經(jīng)濟建設(shè)中的作用主要表現(xiàn)在：

　　1.為項目投資決策把關(guān)，優(yōu)化建設(shè)方案，減少和避免決策失誤，提高投資效益在我國，工程咨詢量最大、面最廣的咨詢服務(wù)是為項目投資決策服務(wù)。主要有以下幾個方面構(gòu)成：

　　一是政府投資、審批、核準(zhǔn)的項目，決策之前必須經(jīng)過有資格的咨詢機構(gòu)評估；

　　二是隨著投資主體多元化|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|、投資來源多渠道形成的項目融資咨詢；

　　三是項目后評價，隨著我國政府對項目后評價越來越重視，項目后評價也成為工程咨詢的重要內(nèi)容。

　　2.為制定國家發(fā)展規(guī)劃、研究宏觀調(diào)控當(dāng)參謀，促進國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展我國部分工程咨詢機構(gòu)承擔(dān)了國民經(jīng)濟重大專題研究任務(wù)，為發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，為有關(guān)部門、行業(yè)、地區(qū)、政府制定發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策作出了積極貢獻。

　　3.為各類工程進行勘察設(shè)計，滿足各方面投資建設(shè)的需要隨著我國各行業(yè)部門大批工程勘察設(shè)計（規(guī)劃）研究院技術(shù)水平的不斷提高，完成的各行業(yè)、各單位委托的大量建設(shè)項目的工程設(shè)計，部分已經(jīng)達到了國際先進水平。這使得除了個別技術(shù)特別復(fù)雜的大型項目需聘請外國咨詢公司聯(lián)合設(shè)計咨詢外，絕大多數(shù)項目的設(shè)計咨詢均可立足|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|國內(nèi)，而且有部分工程設(shè)計單位的業(yè)務(wù)已經(jīng)進入國際市場。

　　4.為科學(xué)管理工程項目當(dāng)助手，保證工程進度、效益和質(zhì)量隨著我國建設(shè)管理體制不斷深化改革和學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗，工程咨詢機構(gòu)越來越多地參與到工程項目的管理中，大大提高了項目管理的科學(xué)性。

　　5.為國際工程建設(shè)當(dāng)先遣隊，促進外貿(mào)發(fā)展和國際合作我國一些有實力的工程咨詢公司正在逐步進入國際市場，這不僅直接為國家創(chuàng)造了外匯收入，更重要的是可以帶動材料、設(shè)備和工程承包與勞務(wù)出口，并且培養(yǎng)了一批國際工程管理人才和國際咨詢專家。

　　[2006年真題] 工程咨詢在我國經(jīng)濟建設(shè)中的作用主要有（ ）等。
　　A.為工程項目決策提供服務(wù)
　　B.為工程項目籌集資金
　　C.承擔(dān)工程設(shè)計
　　D.對工程項目進行稽察
　　E.對工程項目進行科學(xué)管理

　　[答案]ACE

　　二、工程咨詢服務(wù)對象

　?。ㄒ唬?工程咨詢的主要服務(wù)對象由于我國工程咨詢服務(wù)的空間范圍、專業(yè)領(lǐng)域和業(yè)務(wù)內(nèi)容極其廣泛，工程咨詢服務(wù)的對象也相當(dāng)廣泛。這里主要介紹為出資人、項目業(yè)主和工程承包商的服務(wù)。

　　1.為出資人服務(wù)

　?。?）為政府出資人服務(wù)。工程咨詢單位接受政府部門、機構(gòu)委托，為他們出資建設(shè)項目、課題研究提供服務(wù)。包括：規(guī)劃咨詢、項目評估、項目后評價、政策咨詢（宏觀專題研究）。

　　（2）為銀行貸款人服務(wù)。工程咨詢單位為貸款銀行服務(wù)，常見的形式是受銀行的委托，對申請貸款的項目進行評估。咨詢公司的評估有利于幫助銀行清理貸款項目的工藝方案投資估算的準(zhǔn)確性，并對項目的財務(wù)指標(biāo)再次核算或進行敏感性分析，幫助分析項目投資的效益和風(fēng)險。

　?。?）為國際組織出資人服務(wù)。

　　一種是咨詢機構(gòu)或個人以本地專家的身份，受聘參與在華貸款及相關(guān)的技術(shù)援助；另一種是投標(biāo)參與國際金融組織在其他國家和地區(qū)的貸款及技術(shù)援助項目的咨詢服務(wù)。通常以咨詢公司名義和以個人咨詢專家名義兩種方式參與項目。

　　（4）為企業(yè)及其他出資人服務(wù)。

　　隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展和成熟，國有企業(yè)、民營投資者、國外投資者大量出現(xiàn)，擴大了工程咨詢的服務(wù)對象和服務(wù)內(nèi)容。對于不同的出資人，咨詢服務(wù)的內(nèi)容、重點和深度也應(yīng)有所不同。

　　[2006年真題] 工程咨詢單位為銀行貸款項目評估時，應(yīng)重點評估項目的（?。?BR>　　A.工藝方案
　　B.目標(biāo)
　　C.投資估算的準(zhǔn)確性
　　D.投資效益
　　E.風(fēng)險

　　[答案]ACDE

　　2.為項目業(yè)主服務(wù)當(dāng)為項目業(yè)主提供咨詢服務(wù)時，工程咨詢公司常被稱作為該項目的業(yè)主工程師，它是工程咨詢公司承擔(dān)咨詢服務(wù)的最基本，最廣泛的形式之一。業(yè)主工程師的基本職能是提供工程所需的技術(shù)咨詢服務(wù)，或者代表業(yè)主對設(shè)計、施工中的質(zhì)量、進度、造價等方面的工作進行監(jiān)督和管理。

　　業(yè)主工程師所承擔(dān)的業(yè)務(wù)范圍既可以是全過程咨詢、階段性咨詢，也可以為承包工程服務(wù)。

　　3.為承包商服務(wù)當(dāng)為承包商服務(wù)時，如果承包商和工程咨詢公司聯(lián)合參與工程投標(biāo)，這時工程咨詢公司是作為投標(biāo)者的設(shè)計分包商為之提供技術(shù)服務(wù)，咨詢合同只在咨詢公司和承包商之間簽訂。

　　咨詢公司分包工藝系統(tǒng)設(shè)計、|泛普軟件-工程項目管理系統(tǒng)|生產(chǎn)流程設(shè)計以及不屬于承包商制造的設(shè)備選型與成套任務(wù)，編制設(shè)備材料清冊、工作進度計劃等，有時還要協(xié)助澄清有關(guān)技術(shù)問題；如果承包商以項目交鑰匙的方式總承包工程，咨詢公司還要承擔(dān)土建工程設(shè)計、安裝工程設(shè)計，并且協(xié)助承包商編制成本估算、投標(biāo)估價，同時幫助編制現(xiàn)場組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖、施工進度計劃和設(shè)備安裝計劃，參與設(shè)備的檢驗與驗收，參加整套系統(tǒng)調(diào)試、試生產(chǎn)等。

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