咨詢工程師輔導：項目質(zhì)量管理（一）

　　質(zhì)量，通常指產(chǎn)品的質(zhì)量，廣義的還包括工作的質(zhì)量。產(chǎn)品質(zhì)量是指產(chǎn)品的使用價值及其屬性；而工作質(zhì)量則是產(chǎn)品質(zhì)量的保證，它反映了與產(chǎn)品質(zhì)量直接有關的工作對產(chǎn)品質(zhì)量的保證程度。

　　從項目作為一次性的活動來看，項目質(zhì)量體現(xiàn)在由工作分解結(jié)構反映出的項目范圍內(nèi)所有的階段、子項目、項目工作單元的質(zhì)量所構成，也即項目的工作質(zhì)量；從項目作為一項最終產(chǎn)品來看，項目質(zhì)量體現(xiàn)在其性能或者使用價值上，也即項目的產(chǎn)品質(zhì)量。?

　　項目活動是應業(yè)主的要求進行的。不同的業(yè)主有著不同的質(zhì)量要求，其意圖已反映在項目合同中。因此，項目質(zhì)量除必須符合有關標準和法規(guī)外，還必須滿足項目合同條款的要求，項目合同是進行項目質(zhì)量管理的主要依據(jù)之一。?

　　項目的特性決定了項目質(zhì)量體系的構成。從供需關系來講，業(yè)主是需方，他要求參與項目活動的各承包商（設計方、施工方等）提供足夠的證據(jù)，建立滿意的供方質(zhì)量保證體系；另一方面，項目的一次性、核算管理的統(tǒng)一性及項目目標的一致性均要求將項目范圍內(nèi)的組織機構、職責、程序、過程和資源集成一個有機的整體，在其內(nèi)部組織良好的質(zhì)量控制及內(nèi)部質(zhì)量保證，從而構筑出項目的質(zhì)量體系。?

　　由于項目活動是一種特殊的物質(zhì)生產(chǎn)過程，其生產(chǎn)組織特有的流動性、綜合性、勞動密集性及協(xié)作關系的復雜性，均增加了項目質(zhì)量保證的難度。

　　項目的質(zhì)量管理主要是為了確保項目按照設計者規(guī)定的要求滿意的完成，它包括使整個項目的所有功能活動能夠按照原有的質(zhì)量及目標要求得以實施，質(zhì)量管理主要是依賴于質(zhì)量計劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證及質(zhì)量改進所形成的質(zhì)量保證系統(tǒng)來實現(xiàn)的。

　　項目的質(zhì)量管理工作是一個系統(tǒng)過程，在實施過程中必須創(chuàng)造必要的資源條件，使之與項目質(zhì)量要求相適應。各職能部門及實施單位要保證工作質(zhì)量和項目質(zhì)量，實行業(yè)務工作程序化、標準化和規(guī)范化。支持質(zhì)量部門獨立地、有效地行使職權，對項目實施全過程實行質(zhì)量控制。

　　1.質(zhì)量技術文件

　　質(zhì)量管理文件指在項目實施過程中，為達到預期的項目質(zhì)量和工作質(zhì)量要求，對與管理有關的重復性事務和概念所做的規(guī)定。

　　①質(zhì)量保證大綱

　　在項目或任務下達或合同簽訂生效開始，在項目實施過程中的每一階段，均需在總結(jié)上階段實施情況的基礎上進行制定或修訂，以指導本階段的實施和管理工作。

　　質(zhì)量保證大綱的目標是：提高項目實施的適用性和任務完成率、 降低項目對維修和后勤保障的要求、提供基本的質(zhì)量信息、提高工程實施的經(jīng)濟效益。

　　質(zhì)量保證大綱的內(nèi)容是：按項目的特點和有關部門對質(zhì)量的要求，提出明確的質(zhì)量指標要求；明確規(guī)定工藝技術、計劃、質(zhì)量和物資部門的質(zhì)量責任；確定各實施階段的工作目標；針對項目特點和實際的實施能力，提出質(zhì)量控制點和需要進行特殊控制的要求、措施、方法及其相應的完成標識和評價標準；對設計、工藝和項目質(zhì)量評審要有明確規(guī)定。

　　②質(zhì)量工作計劃

　　質(zhì)量工作計劃是對特定的項目、服務、合同規(guī)定專門的質(zhì)量措施、資源和活動順序的文件。

　　質(zhì)量工作計劃的工作內(nèi)容：實現(xiàn)的質(zhì)量目標； 應承擔的工作項目、要求、責任以及完成的時間等； 在計劃期內(nèi)應達到的質(zhì)量指標和用戶質(zhì)量要求；計劃期內(nèi)質(zhì)量發(fā)展的具體目標、分段進度、實現(xiàn)的工作內(nèi)容、項目實施準備工作、重大技術改進措施、檢測及技術開發(fā)等。

　　③技術文件

　　技術文件是設計文件、工藝文件、研究試驗文件的總稱，是項目實施的依據(jù)和憑證。成套技術文件應完整、準確、協(xié)調(diào)、一致。實際文件與項目技術文件狀態(tài)一致；工藝文件與項目實施實際一致；研究試驗文件與項目實際過程一致。成套技術文件的完整性應根據(jù)項目和工作的性質(zhì)、復雜程度、研制階段區(qū)別對待。為保證每一項目和工作技術文件的完整性，總設計師、總工程師、項目負責人應根據(jù)技術文件的管理規(guī)定，在實施工作開始時，提出技術文件完整性的具體要求，列出文件目錄，并組織實施。

　?、苜|(zhì)量成本

　　質(zhì)量成本是實施單位為了保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量、滿足用戶需要而支出的費用，以及因未達到質(zhì)量標準而產(chǎn)生的一切損失費用的總和。質(zhì)量管理職能部門根據(jù)質(zhì)量工作計劃，提出質(zhì)量成本項目和計劃。

　　·質(zhì)量費用的歸集：

　　承制單位應嚴格遵守質(zhì)量成本開支范圍，根據(jù)審核無誤的原始憑證，按質(zhì)量成本核算對象及質(zhì)量成本科目，分責任單位正確歸集質(zhì)量費用，不屬于現(xiàn)行成本開支范圍的質(zhì)量費用，列入不可計成本質(zhì)量費用統(tǒng)計表。

　　·質(zhì)量費用的分配：

　　屬于現(xiàn)行項目開支范圍內(nèi)的質(zhì)量費用，應分別在項目和工作中進行核算，不屬于現(xiàn)行項目成本開支范圍的質(zhì)量費用，統(tǒng)計歸集后直接或分配計入完工項目和目前實施項目的質(zhì)量成本。能夠分清由哪個項目負擔的費用直接計入該項目明細帳或成本質(zhì)量費用統(tǒng)計表，不能分清的統(tǒng)計后，按工時分配計入。

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