咨詢工程師輔導：項目質量管理（一）

　　質量，通常指產品的質量，廣義的還包括工作的質量。產品質量是指產品的使用價值及其屬性；而工作質量則是產品質量的保證，它反映了與產品質量直接有關的工作對產品質量的保證程度。

　　從項目作為一次性的活動來看，項目質量體現(xiàn)在由工作分解結構反映出的項目范圍內所有的階段、子項目、項目工作單元的質量所構成，也即項目的工作質量；從項目作為一項最終產品來看，項目質量體現(xiàn)在其性能或者使用價值上，也即項目的產品質量。?

　　項目活動是應業(yè)主的要求進行的。不同的業(yè)主有著不同的質量要求，其意圖已反映在項目合同中。因此，項目質量除必須符合有關標準和法規(guī)外，還必須滿足項目合同條款的要求，項目合同是進行項目質量管理的主要依據(jù)之一。?

　　項目的特性決定了項目質量體系的構成。從供需關系來講，業(yè)主是需方，他要求參與項目活動的各承包商（設計方、施工方等）提供足夠的證據(jù)，建立滿意的供方質量保證體系；另一方面，項目的一次性、核算管理的統(tǒng)一性及項目目標的一致性均要求將項目范圍內的組織機構、職責、程序、過程和資源集成一個有機的整體，在其內部組織良好的質量控制及內部質量保證，從而構筑出項目的質量體系。?

　　由于項目活動是一種特殊的物質生產過程，其生產組織特有的流動性、綜合性、勞動密集性及協(xié)作關系的復雜性，均增加了項目質量保證的難度。

　　項目的質量管理主要是為了確保項目按照設計者規(guī)定的要求滿意的完成，它包括使整個項目的所有功能活動能夠按照原有的質量及目標要求得以實施，質量管理主要是依賴于質量計劃、質量控制、質量保證及質量改進所形成的質量保證系統(tǒng)來實現(xiàn)的。

　　項目的質量管理工作是一個系統(tǒng)過程，在實施過程中必須創(chuàng)造必要的資源條件，使之與項目質量要求相適應。各職能部門及實施單位要保證工作質量和項目質量，實行業(yè)務工作程序化、標準化和規(guī)范化。支持質量部門獨立地、有效地行使職權，對項目實施全過程實行質量控制。

　　1.質量技術文件

　　質量管理文件指在項目實施過程中，為達到預期的項目質量和工作質量要求，對與管理有關的重復性事務和概念所做的規(guī)定。

　?、儋|量保證大綱

　　在項目或任務下達或合同簽訂生效開始，在項目實施過程中的每一階段，均需在總結上階段實施情況的基礎上進行制定或修訂，以指導本階段的實施和管理工作。

　　質量保證大綱的目標是：提高項目實施的適用性和任務完成率、 降低項目對維修和后勤保障的要求、提供基本的質量信息、提高工程實施的經濟效益。

　　質量保證大綱的內容是：按項目的特點和有關部門對質量的要求，提出明確的質量指標要求；明確規(guī)定工藝技術、計劃、質量和物資部門的質量責任；確定各實施階段的工作目標；針對項目特點和實際的實施能力，提出質量控制點和需要進行特殊控制的要求、措施、方法及其相應的完成標識和評價標準；對設計、工藝和項目質量評審要有明確規(guī)定。

　　②質量工作計劃

　　質量工作計劃是對特定的項目、服務、合同規(guī)定專門的質量措施、資源和活動順序的文件。

　　質量工作計劃的工作內容：實現(xiàn)的質量目標； 應承擔的工作項目、要求、責任以及完成的時間等； 在計劃期內應達到的質量指標和用戶質量要求；計劃期內質量發(fā)展的具體目標、分段進度、實現(xiàn)的工作內容、項目實施準備工作、重大技術改進措施、檢測及技術開發(fā)等。

　?、奂夹g文件

　　技術文件是設計文件、工藝文件、研究試驗文件的總稱，是項目實施的依據(jù)和憑證。成套技術文件應完整、準確、協(xié)調、一致。實際文件與項目技術文件狀態(tài)一致；工藝文件與項目實施實際一致；研究試驗文件與項目實際過程一致。成套技術文件的完整性應根據(jù)項目和工作的性質、復雜程度、研制階段區(qū)別對待。為保證每一項目和工作技術文件的完整性，總設計師、總工程師、項目負責人應根據(jù)技術文件的管理規(guī)定，在實施工作開始時，提出技術文件完整性的具體要求，列出文件目錄，并組織實施。

　?、苜|量成本

　　質量成本是實施單位為了保證和提高產品質量、滿足用戶需要而支出的費用，以及因未達到質量標準而產生的一切損失費用的總和。質量管理職能部門根據(jù)質量工作計劃，提出質量成本項目和計劃。

　　·質量費用的歸集：

　　承制單位應嚴格遵守質量成本開支范圍，根據(jù)審核無誤的原始憑證，按質量成本核算對象及質量成本科目，分責任單位正確歸集質量費用，不屬于現(xiàn)行成本開支范圍的質量費用，列入不可計成本質量費用統(tǒng)計表。

　　·質量費用的分配：

　　屬于現(xiàn)行項目開支范圍內的質量費用，應分別在項目和工作中進行核算，不屬于現(xiàn)行項目成本開支范圍的質量費用，統(tǒng)計歸集后直接或分配計入完工項目和目前實施項目的質量成本。能夠分清由哪個項目負擔的費用直接計入該項目明細帳或成本質量費用統(tǒng)計表，不能分清的統(tǒng)計后，按工時分配計入。

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