項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)（一）

　　一、 內(nèi)容提要

　　1、項(xiàng)目決策與決策分析評(píng)價(jià)

　　2、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)工作的基本要求

　　3、 項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容

　　二、重點(diǎn)、難點(diǎn)

　　1、熟悉項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)工作的基本要求

　　2、掌握項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容

　　三、內(nèi)容講解

　　這本書(shū)主要描述項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的目的與基本內(nèi)容，如何進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查與預(yù)測(cè)、制定企業(yè)的投資發(fā)展戰(zhàn)略，如何進(jìn)行資源優(yōu)化配置、建設(shè)方案設(shè)計(jì)，如何進(jìn)行投資估算和研究融資方案，如何對(duì)工程項(xiàng)目方案進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及不確定性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析。通過(guò)本科考試，檢驗(yàn)參加考試人員是否了解、熟悉和掌握項(xiàng)目決策分析和評(píng)價(jià)的概念、基本原則、基本內(nèi)容、基本要求和工作程序，掌握項(xiàng)目決策分析和評(píng)價(jià)中市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)、方案設(shè)計(jì)、投資估算、項(xiàng)目融資、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析各環(huán)節(jié)的內(nèi)容、方法、步驟、作用及特點(diǎn)，以提高參加考試人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行決策分析的能力和評(píng)價(jià)水平。

　　考試大綱把5科知識(shí)點(diǎn)劃分為掌握、熟悉、了解三個(gè)檔次。掌握就是要求能應(yīng)用到工程咨詢中去解決實(shí)際問(wèn)題；熟悉就是要求對(duì)有關(guān)知識(shí)具有比較深刻的理解；了解就是要求具有與工程咨詢相關(guān)的知識(shí)。

　　第一章：概 述

　　（一）了解項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的目的。

　?。ǘ┦煜ろ?xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)工作的基本要求。

　?。ㄈ┱莆枕?xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容和工作程序。

　　第一節(jié)：項(xiàng)目決策與決策分析評(píng)價(jià)

　　一、項(xiàng)目決策

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目決策的含義（掌握）

　　本書(shū)所稱的項(xiàng)目，是指投資于工程建設(shè)的項(xiàng)目。

　　項(xiàng)目決策是指投資者按照自己的意圖目的，在調(diào)查分析、研究的基礎(chǔ)上，對(duì)投資規(guī)模、投資方向、投資結(jié)構(gòu)、投資分配以及投資項(xiàng)目的選擇和布局等方面進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，決斷投資項(xiàng)目是否必要和可行的一種選擇。

　?。ǘ╉?xiàng)目決策的重要性一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從投資意向開(kāi)始到投資終結(jié)的全過(guò)程，大體分為四個(gè)階段：即項(xiàng)目的策劃和決策階段；項(xiàng)目實(shí)施前的準(zhǔn)備工作階段；項(xiàng)目實(shí)施階段；項(xiàng)目建成和總結(jié)階段。

　　項(xiàng)目的策劃和決策階段中任何一項(xiàng)決策的失誤，都有可能導(dǎo)致投資項(xiàng)目的失敗，而且在現(xiàn)代激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，任何選擇都具有一定的風(fēng)險(xiǎn)。因此，項(xiàng)目策劃和決策階段的工作是投資項(xiàng)目的首要環(huán)節(jié)和重要方面，對(duì)投資項(xiàng)目能否取得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益起著關(guān)鍵作用。而且建設(shè)項(xiàng)目一般周期較長(zhǎng)、投資較大、風(fēng)險(xiǎn)也較大。建設(shè)項(xiàng)目具有不可逆轉(zhuǎn)性，一旦投資下去，工程建起來(lái)了，設(shè)備安裝起來(lái)了，即使發(fā)現(xiàn)錯(cuò)了，也很難更改，損失很難挽回。

　　（三）項(xiàng)目決策遵循的原則（掌握）

　　1.科學(xué)化即在項(xiàng)目決策前，按照科學(xué)的程序，采用科學(xué)的方法，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性和發(fā)展前景進(jìn)行認(rèn)真的決策分析與評(píng)價(jià)。

　　2.民主化即善于吸納各種不同意見(jiàn)，分析各種風(fēng)險(xiǎn)，多謀而后慎斷。

　　例題：（ ）是項(xiàng)目決策遵循的原則。

　　A、定性與定量相結(jié)合，以定量為主

　　B、靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主靜態(tài)分析為輔

　　C、多方案比較與優(yōu)化

　　D、科學(xué)化、民主化

　　　答案：D

　　二、項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)

　　（一）項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的目的（了解）

　　項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的目的是為項(xiàng)目決策提供科學(xué)的可靠依據(jù)，其具體目標(biāo)要求是：

　?。?）擬建項(xiàng)目是否符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。

　?。?）產(chǎn)品方案、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模是否符合市場(chǎng)需要，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能否具有競(jìng)爭(zhēng)力。

　?。?）生產(chǎn)工藝技術(shù)是否先進(jìn)適用。

　?。?）項(xiàng)目建成后，投人品的供應(yīng)和有關(guān)配套條件能否滿足持續(xù)生產(chǎn)的需要。

　?。?）項(xiàng)目建成后，財(cái)務(wù)效益、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益能否滿足各方的需要。

　　（6）資金投入和各項(xiàng)建設(shè)條件是否滿足項(xiàng)目實(shí)施的要求。

　?。?）項(xiàng)目各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)是否識(shí)別并采取了措施。

　?。?）建設(shè)方案是否進(jìn)行了多方案比較，達(dá)到方案的最優(yōu)化。

　　例題：項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的目的是為（ ）提供科學(xué)的可靠依據(jù)。

　　A. 戰(zhàn)略決策 B. 管理決策C. 營(yíng)銷決策 D. 項(xiàng)目決策

　　答案：D

　?。ǘ╉?xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的工作程序（掌握）

　　項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)一般采取分階段由粗到細(xì)，由淺到深地進(jìn)行。

　　1.投資機(jī)會(huì)研究階段機(jī)會(huì)研究是擬投資建設(shè)項(xiàng)目前的準(zhǔn)備性調(diào)查研究，是把項(xiàng)目的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議，以便進(jìn)行下一步的深入研究；機(jī)會(huì)研究的重點(diǎn)是投資環(huán)境分析，鑒別投資方向，選定建設(shè)項(xiàng)目。

　　2.編制項(xiàng)目建議書(shū)階段， 也稱初步可行性研究階段項(xiàng)目建議書(shū)是對(duì)擬建項(xiàng)目的一個(gè)總體輪廓設(shè)想，是根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃，以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，市場(chǎng)預(yù)測(cè)及技術(shù)分析，著重從客觀上對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性做出分析，并初步分析項(xiàng)目建設(shè)的可能性。

　　3.可行性研究階段在可行性研究中，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，做出項(xiàng)目是否可行的結(jié)論，選擇并推薦優(yōu)化的建設(shè)方案，為項(xiàng)目決策單位或業(yè)主提供決策依據(jù)。以上可見(jiàn)，項(xiàng)目建議書(shū)是圍繞項(xiàng)目的必要性進(jìn)行分析研究；可行性研究是圍繞項(xiàng)目的可行性進(jìn)行分析研究，必要時(shí)還需對(duì)項(xiàng)目的必要性進(jìn)一步論證。

　　4.項(xiàng)目評(píng)估階段在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提出后，由具有一定資質(zhì)的咨詢?cè)u(píng)估單位對(duì)擬建項(xiàng)目本身及可行性研究報(bào)告進(jìn)行技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上的評(píng)價(jià)論證。為決策部門、單位或業(yè)主對(duì)項(xiàng)目審批決策提供依據(jù)。重要的項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書(shū)編寫(xiě)出來(lái)以后也要進(jìn)行一次評(píng)估。

　　5.項(xiàng)目決策審批階段項(xiàng)目主管單位或業(yè)主，根據(jù)咨詢?cè)u(píng)估單位對(duì)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的評(píng)價(jià)結(jié)論，結(jié)合國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)項(xiàng)目是否建設(shè)、何時(shí)建設(shè)進(jìn)行審定。

　　項(xiàng)目階段各階段之間不能截然分開(kāi)，而是具有內(nèi)在邏輯聯(lián)系，在一定意義上，是一種科學(xué)的程序化。為此，凡國(guó)家投資項(xiàng)目，都規(guī)定了必須遵循的基本建設(shè)程序，注冊(cè)咨詢工程師毫無(wú)疑問(wèn)是要熟悉和遵循的。

　　第二節(jié)：項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)工作的基本要求（熟悉）

　　一、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠信息是決策分析與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和必要條件，全面準(zhǔn)確地了解和掌握決策分析與評(píng)價(jià)有關(guān)的資料數(shù)據(jù)是決策分析與評(píng)價(jià)的最基本要求。

　　主要資料數(shù)據(jù)有：（略）

　　由于決策分析與評(píng)價(jià)是個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，在實(shí)施中要注意新情況的出現(xiàn)，要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地獲取新的信息，必要時(shí)做出追蹤決策分析。

　　例題：決策分析與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)和必要條件是（ ）。

　　A、資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠B、方法要科學(xué)、合理并多方法驗(yàn)證C、分析要邏輯化、有說(shuō)服力D、信息

　　答案：D

　　二、方法要科學(xué)、合理并多方法驗(yàn)證決策分析與評(píng)價(jià)要注意方法的科學(xué)性、合理性，根據(jù)不同情況選擇不同的方法。并通過(guò)多方法進(jìn)行驗(yàn)證，以保證決策的準(zhǔn)確性。方案評(píng)價(jià)與選擇的方法很多，可歸納為三大類：

　?。ㄒ唬┙?jīng)驗(yàn)判斷法即依靠咨詢工程師的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行綜合判斷。尤其是對(duì)包括較多難以定量化的抽象因素的決策問(wèn)題進(jìn)行分析時(shí)，經(jīng)驗(yàn)判斷更是不可缺少。對(duì)于決策分析與評(píng)價(jià)中遇到的新情況、新問(wèn)題，必須認(rèn)真分析，不能機(jī)械地套用經(jīng)驗(yàn)去作簡(jiǎn)單判斷。經(jīng)驗(yàn)判斷法的最大缺點(diǎn)是容易受個(gè)人主觀認(rèn)識(shí)的限制。因此，在應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)判斷法時(shí)，要發(fā)揚(yáng)決策民主化的作風(fēng)，充分吸收他人的正確經(jīng)驗(yàn)。

　　（二）數(shù)學(xué)分析法指包括系統(tǒng)分析、線性分析、統(tǒng)籌方法等建立在數(shù)學(xué)手段基礎(chǔ)上的定量化分析技術(shù)。這些定量分析方法嚴(yán)密準(zhǔn)確，對(duì)決策科學(xué)化從定量分析上起重要作用。

　　（三）試驗(yàn)法由于在決策分析中不可能創(chuàng)造出像實(shí)驗(yàn)室那樣人為的典型可控條件，所以試驗(yàn)法也不像在科學(xué)技術(shù)研究中那樣作為一種基本方法。但對(duì)于一些經(jīng)不起失誤的重大決策問(wèn)題，尤其是對(duì)于缺乏經(jīng)驗(yàn)的新問(wèn)題，先選少數(shù)典型單位或部分環(huán)節(jié)作試點(diǎn)，然后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)作為最后評(píng)定的依據(jù)；仍不失為一種可行的方法。

　　以上三種方法各有所長(zhǎng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策分析與評(píng)價(jià)的問(wèn)題性質(zhì)和特點(diǎn)，靈活選用或結(jié)合使用。

　　例題：項(xiàng)目決策應(yīng)遵循科學(xué)化的原則，即在項(xiàng)目決策前，（ ），對(duì)擬建項(xiàng)目的可行性和發(fā)展前景進(jìn)行認(rèn)真的決策分析與評(píng)價(jià)。

　　A. 按照科學(xué)的程序B. 采用科學(xué)的方法C. 在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上D. A+B+C

　　答案：D

　　三、分析要邏輯化、有說(shuō)服力

　?。ㄒ唬┻x擇合適目標(biāo)并掌握約束條件進(jìn)行科學(xué)決策分析必須首先選擇目標(biāo)，目標(biāo)選擇的條件：一是要選擇有價(jià)值的目標(biāo)；二是分析確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的順序；三是對(duì)選擇的目標(biāo)具體化，要有明確的數(shù)量和質(zhì)量指標(biāo)；四是確定目標(biāo)的方向和涉及的幅度；五是確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的時(shí)限。其次，要客觀分析并掌握約束條件。約束條件是指為實(shí)現(xiàn)確定目標(biāo)所面臨的限制條件或不利因素。在投資決策中，實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)，往往受多種因素的制約。

　?。ǘ┒ㄐ耘c定量相結(jié)合，以定量為主定性分析，是一種在占有一定資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)咨詢工程師的經(jīng)驗(yàn)、直覺(jué)、學(xué)識(shí)、洞察力和邏輯推理能力進(jìn)行的決策分析。

　　隨著應(yīng)用數(shù)學(xué)和計(jì)算機(jī)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)決策更多地依賴于定量分析的結(jié)果，使得決策不再以感覺(jué)為基礎(chǔ)，使決策更具科學(xué)化。

　　建設(shè)項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的本質(zhì)是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中各種經(jīng)濟(jì)因素給出明確、綜合的數(shù)量概念，通過(guò)效益和費(fèi)用的分析、比較確定取舍。但是一個(gè)復(fù)雜的項(xiàng)目，總會(huì)有一些因素不能量化，不能直接進(jìn)行定量分析，只能平行羅列，分別進(jìn)行對(duì)比和作定性描述。因此，在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)遵循定量分析與定性分析相結(jié)合的原則，并以定量分析為主，對(duì)不能直接進(jìn)行數(shù)量分析比較的，則應(yīng)實(shí)事求是地進(jìn)行定性分析。

　　例題：在占有一定資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)咨詢工程師的經(jīng)驗(yàn)、直覺(jué)、學(xué)識(shí)、洞察力和邏輯推理能力進(jìn)行的決策分析是（ ）。

　　A、定性分析B、定量分析C、靜態(tài)分析D、動(dòng)態(tài)分析

　　答案：A

　?。ㄈ╈o態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合靜態(tài)分析，是指在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)時(shí)，對(duì)資金的時(shí)間因素不作價(jià)值形態(tài)的量化。缺點(diǎn)：很難反映未來(lái)時(shí)期的發(fā)展變化情況，優(yōu)點(diǎn)：指標(biāo)比較簡(jiǎn)單、直觀，使用起來(lái)比較方便。

　　動(dòng)態(tài)分析則是指在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)時(shí)考慮資金的時(shí)間價(jià)值，用復(fù)利計(jì)算方法計(jì)算資金的時(shí)間價(jià)值，進(jìn)行價(jià)值判斷。優(yōu)點(diǎn)：將不同時(shí)間內(nèi)資金的流入和流出換算成同一時(shí)點(diǎn)的價(jià)值，為不同方案和不同項(xiàng)目的比較提供了同等的基礎(chǔ)，并能反映出未來(lái)時(shí)期的發(fā)展變化情況。

　　在項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)中可以根據(jù)工作階段和深度要求的不同，采用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)分析為主靜態(tài)分析為輔的決策分析與評(píng)價(jià)原則。

　　例題：將不同時(shí)間內(nèi)資金的流入和流出換算成同一時(shí)點(diǎn)的價(jià)值，為不同方案和不同項(xiàng)目的比較提供了同等的基礎(chǔ)，并能反映出未來(lái)時(shí)期的發(fā)展變化情況的分析方法是（ ）。

　　A、定性分析B、定量分析C、靜態(tài)分析D、動(dòng)態(tài)分析

　　答案：D

　　（四）多方案比較與優(yōu)化多個(gè)方案的比較與優(yōu)化是項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的關(guān)鍵，在多目標(biāo)決策時(shí)可按以下方法進(jìn)行選擇：

　　1.綜合評(píng)分法此法的特點(diǎn)是先為每個(gè)目標(biāo)的各個(gè)實(shí)現(xiàn)方案，評(píng)定一定的優(yōu)劣分?jǐn)?shù)，然后按一定的算法規(guī)則，給各方案算出一個(gè)綜合總分，最后按此綜合總分的高低選擇方案。

　　2.目標(biāo)排序法此法是在決策的全部目標(biāo)按重要性大小排序的基礎(chǔ)上，先根據(jù)最重要的目標(biāo)從全部備選方案中選擇出一部分方案，然后按第二位的目標(biāo)從備選出的這部分方案中再作選擇，從中選出更小的一部分方案，這樣按目標(biāo)的重要性一步一步地選擇下去。

　　3.逐步淘汰法此法是對(duì)多方案采取逐步淘汰的辦法直至最后不能再淘汰為止。

　　4.兩兩對(duì)比法此法是把方案作為兩兩對(duì)比，在對(duì)比定出高低或優(yōu)劣的基礎(chǔ)上再做出綜合評(píng)價(jià)。

　　例題：多個(gè)方案的比較與優(yōu)化是項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的關(guān)鍵，尤其是在多目標(biāo)決策時(shí)，往往形成各個(gè)方案各有千秋的局面，這時(shí)可按（ ）方法進(jìn)行選擇A、綜合評(píng)分法B、試驗(yàn)法C、數(shù)學(xué)分析法D、經(jīng)驗(yàn)判斷法答案：A例題：項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的關(guān)鍵是（ ）。

　　A、選擇合適目標(biāo)并掌握約束條件

　　B、定性與定量相結(jié)合，以定量為主

　　C、靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合

　　D、多個(gè)方案的比較與優(yōu)化

　　答案：D

　　例題：（ ）是項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的基本要求。

　　A.項(xiàng)目效益必須滿足要求

　　B.方法科學(xué)合理并多方法驗(yàn)證

　　C.分析邏輯化、有說(shuō)服力

　　D.資料數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠

　　答案：B C D

　　第三節(jié) 項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容（掌握）

　　項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)的不同階段，其工作內(nèi)容與深度會(huì)有所不同。

　　一、機(jī)會(huì)研究機(jī)會(huì)研究的主要目的是對(duì)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行分析，尋找投資機(jī)會(huì)，鑒別投資方向，選定項(xiàng)目，確定初步可行性研究范圍，確定輔助研究的關(guān)鍵方面。投資機(jī)會(huì)的識(shí)別一般可從三個(gè)方面人手：

　?。?）對(duì)投資環(huán)境的客觀分析，預(yù)測(cè)客觀環(huán)境可能發(fā)生的變化，尋求投資機(jī)會(huì)。特別是要對(duì)市場(chǎng)供需態(tài)勢(shì)進(jìn)行分析。

　?。?）對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和戰(zhàn)略分析，不同的企業(yè)戰(zhàn)略，投資機(jī)會(huì)的選擇也有所不同。

　?。?）對(duì)企業(yè)內(nèi)外部資源條件分析。

　　通過(guò)上述機(jī)會(huì)研究，選定擬建項(xiàng)目，并描述選定項(xiàng)目的背景和依據(jù)；市場(chǎng)與政策分析及預(yù)測(cè)；企業(yè)戰(zhàn)略和內(nèi)外部條件的分析；投資總體結(jié)構(gòu)，以及其他具體建議。作為開(kāi)展初步可行性研究工作的依據(jù)。

　　二、初步可行性研究初步可行性研究是在機(jī)會(huì)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目方案的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)一步論證。對(duì)項(xiàng)目是否可行進(jìn)行初步判斷。研究的目的是判斷項(xiàng)目的構(gòu)想是否有生命力；評(píng)價(jià)是否應(yīng)當(dāng)開(kāi)始進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究和輔助研究。初步可行性研究?jī)?nèi)容包括：

　?。?）市場(chǎng)分析與預(yù)測(cè)。

　?。?）對(duì)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要初步研究資源的可利用量、自然品質(zhì)，賦存條件及其開(kāi)發(fā)價(jià)值等。

　　（3）初步進(jìn)行建設(shè)方案的策劃

　?。?）初步估算建設(shè)投資和投產(chǎn)后所需的流動(dòng)資金。

　　（5）初步確定項(xiàng)目的資本金和債務(wù)資金需要數(shù)額和資金來(lái)源。

　?。?）初步財(cái)務(wù)分析。

　?。?）初步國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

　?。?）對(duì)于必需進(jìn)行社會(huì)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目要以定性描述為主，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步社會(huì)評(píng)價(jià)。

　?。?）初步分析、識(shí)別項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素及風(fēng)險(xiǎn)影響程度。

　　經(jīng)過(guò)以上初步研究分析結(jié)果做出初步可行性研究結(jié)論，并編制項(xiàng)目初步可行性研究報(bào)告，或項(xiàng)目建議書(shū)。

　　三、可行性研究可行性研究是在初步可行性研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)與項(xiàng)目有關(guān)的資料、數(shù)據(jù)的調(diào)查研究，對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、工程、環(huán)境等進(jìn)行最終論證和分析預(yù)測(cè)，從而提出項(xiàng)目是否值得投資和如何進(jìn)行建設(shè)的可行性意見(jiàn)，為項(xiàng)目決策審定提供全面的依據(jù)。

　　可行性研究必須堅(jiān)持客觀性、科學(xué)性、公正性、可靠性和實(shí)事求是的原則。

　　可行性研究的內(nèi)容與初步可行性研究?jī)?nèi)容基本相同。但在研究范圍上有所擴(kuò)大，在研究深度上有所提高，具體內(nèi)容是：

　?。?）全面深入地進(jìn)行市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)。

　　（2）對(duì)資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目要深入研究確定資源的可利用量，資源的自然品質(zhì)，資源的賦存條件和資源的開(kāi)發(fā)利用價(jià)值。

　?。?）深入進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)。

　?。?）制定安全衛(wèi)生措施方案；以及消防設(shè)施方案。

　?。?）研究項(xiàng)目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置。

　?。?）制定項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。

　　（7）對(duì)項(xiàng)目所需投資進(jìn)行詳細(xì)估算。

　　（8）深化融資分析。

　?。?）深化財(cái)務(wù)分析。

　?。?0）深化國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

　?。?1）深化社會(huì)評(píng)價(jià)。

　　（12）對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

　?。?3）對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行不確定性分析。

　?。?4）深化風(fēng)險(xiǎn)分析。

　?。?5）對(duì)上述可行性研究?jī)?nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。概述推薦方案，提出優(yōu)缺點(diǎn)，概述主要對(duì)比方案，做出項(xiàng)目可行性研究結(jié)論，并提出對(duì)項(xiàng)目下一步工作和項(xiàng)目實(shí)施中需要解決的問(wèn)題的建議。

　　在以上工作基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，報(bào)告的深度要求：

　?。?）應(yīng)能充分反映項(xiàng)目可行性研究工作的成果，內(nèi)容要齊全，結(jié)論要明確，數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確，論據(jù)要充分，要滿足決策單位或業(yè)主的要求。

　?。?）選用主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)能滿足預(yù)訂貨的要求。引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)滿足合同談判的要求。

　?。?）重大的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方案，應(yīng)有兩個(gè)以上方案的比選。

　?。?）確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，應(yīng)滿足初步設(shè)計(jì)依據(jù)的要求。

　?。?）投資估算的深度應(yīng)能滿足投資控制準(zhǔn)確度的要求。

　?。?）構(gòu)造的融資方案應(yīng)能滿足銀行等金融機(jī)構(gòu)信貸決策的需要。

　?。?）應(yīng)反映在可行性研究中出現(xiàn)的某些方案的重大分歧及未被采納的理由，以供決策單位或業(yè)主權(quán)衡利弊進(jìn)行決策。

　?。?）應(yīng)附有評(píng)估、決策審批所必需的合同、協(xié)議、意向書(shū)、政府批件等。

　　例題：可行性研究?jī)?nèi)容與初步可行性研究相比主要區(qū)別在于（ ）。

　　A.增加市場(chǎng)分析　B.研究深度提高　C.增加社會(huì)評(píng)價(jià)　D.投資估算值提高

　　答案：B

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