在清單計(jì)價(jià)方式中的人工費(fèi)的取費(fèi)問(wèn)題

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人工費(fèi)所取費(fèi)用是通用措施即措施（一）和規(guī)費(fèi)。是以什么樣的人工費(fèi)進(jìn)行取費(fèi)呢？這個(gè)問(wèn)題在造價(jià)領(lǐng)域特別是有些公司許多人員還未弄清楚。比如：我們投標(biāo)時(shí)將分部分項(xiàng)中某項(xiàng)的人工費(fèi)乘以折減系數(shù)或增加系數(shù)而修改定額人工費(fèi)，措施（一）和規(guī)費(fèi)如何計(jì)取？如果按照投標(biāo)時(shí)修改的定額人工費(fèi)計(jì)算費(fèi)用的話，那就會(huì)造成投標(biāo)人竭力擴(kuò)大各個(gè)項(xiàng)目人工費(fèi)，減少或不要材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)。定額人工費(fèi)還可以調(diào)差，人工費(fèi)百分之幾十的取費(fèi)，這樣將擾亂建筑工程施工造價(jià)管理市場(chǎng)。
為此，在《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2003和2004年《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》配套執(zhí)行期間，專門就取費(fèi)勘誤，即措施（一）的費(fèi)用按照分部分項(xiàng)工程量清單的定額人工費(fèi)計(jì)取，規(guī)費(fèi)按照分部分項(xiàng)工程量清單定額人工費(fèi)+措施項(xiàng)目清單定額人工費(fèi)計(jì)取。執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2008及2009年《四川省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)定額》也是沿用這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
但我們有的工程結(jié)算完了，我還發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題。特別是措施（二），原來(lái)投標(biāo)時(shí)習(xí)慣將其綜合單價(jià)乘以一個(gè)折減系數(shù)并包干使用，而結(jié)算的取費(fèi)也按照投標(biāo)的投標(biāo)綜合單價(jià)折減和包干費(fèi)的定額人工費(fèi)取費(fèi)，事實(shí)上造成了規(guī)費(fèi)變成了競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。
另外，人工費(fèi)調(diào)差部分是不能參與取費(fèi)的。
下面就常見(jiàn)的幾種情況如何計(jì)算取費(fèi)的定額人工費(fèi)：
①分部分項(xiàng)工程量清單部分
清單項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，錯(cuò)套用定額；
清單項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，套用定額或在定額人工費(fèi)乘以折減（增加）系數(shù)；
清單項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，套用定額的工程量不符合定額規(guī)定；
清單項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，未按照項(xiàng)目特征漏套用定額；
結(jié)算時(shí)，重新按照定額規(guī)定套用定額，確保取費(fèi)定額人工費(fèi)的準(zhǔn)確，這樣就可能造成綜合單價(jià)與投標(biāo)綜合單價(jià)差異。鵬業(yè)軟件采用另行補(bǔ)充自編定額使綜合單價(jià)與投標(biāo)綜合單價(jià)一致，清單計(jì)價(jià)專家則可以在某定額的材料費(fèi)或機(jī)械費(fèi)上加減個(gè)數(shù)據(jù)使綜合單價(jià)與投標(biāo)綜合單價(jià)一致。
②措施（二）
按照08《計(jì)價(jià)規(guī)范》條文說(shuō)明中明確能計(jì)算工程量項(xiàng)目采用綜合單價(jià)，結(jié)算時(shí)，取費(fèi)用的定額人工費(fèi)計(jì)算同分部分項(xiàng)工程量清單。
招標(biāo)文件和合同約定措施包干的；
措施（二）所列項(xiàng)有漏項(xiàng)情況的；
投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，套用定額錯(cuò)誤的和未套用定額的；
投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，套用定額的工程量錯(cuò)誤或不符合定額規(guī)定的；
投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，套用定額或在定額人工費(fèi)乘以折減（增加）系數(shù)；
結(jié)算時(shí)，重新按照定額規(guī)定套用定額，確保取費(fèi)定額人工費(fèi)的準(zhǔn)確，這樣就可能造成措施項(xiàng)目各項(xiàng)計(jì)價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)不吻合。采用另行補(bǔ)充自編定額使各項(xiàng)計(jì)價(jià)與投標(biāo)報(bào)價(jià)一致。
合同約定可以調(diào)整計(jì)算或調(diào)整的措施費(fèi)，按照定額規(guī)定計(jì)算相應(yīng)的定額人工費(fèi)。