加強(qiáng)資源管理，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)

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　　建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，就要加強(qiáng)資源管理，提高資源利用效率,減少損失浪費,以盡可能少的資源消耗,創(chuàng)造盡可能大的經(jīng)濟(jì)社會效益。

一、通過宣傳教育與制度約束，養(yǎng)成節(jié)約的良好習(xí)慣

　　學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會的重要指示精神，強(qiáng)化節(jié)約意識，增強(qiáng)資源憂患意識和全局觀念；全體機(jī)關(guān)工作人員要從大處著想，從小處著眼，從現(xiàn)在做起，從自身做起，從身邊點滴事情做起，養(yǎng)成自覺節(jié)約一度電、一滴水、一張紙的良好習(xí)慣，讓節(jié)約成為每個人的自覺行為，做資源節(jié)約的表率。在機(jī)關(guān)內(nèi)部要大力宣傳普及節(jié)約資源的各種知識，努力營造節(jié)約資源的良好氛圍，形成一種“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風(fēng)尚。同時，要靠制度約束公務(wù)人員的資源浪費行為，完善監(jiān)督工作，從制度層面加強(qiáng)對浪費行為的約束和懲戒力度。只有形成一種“浪費是最大的犯罪”的觀念和約束機(jī)制，才能真正做到節(jié)能降耗。

二、加強(qiáng)日常管理，減少浪費，提高資源利用效率

1、節(jié)約時間，提高辦事效率

　　要不斷強(qiáng)化干部職工的時間觀念和效率意識，科學(xué)合理地安排工作，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。糾正辦公拖拉、推諉扯皮、不講效率的現(xiàn)象，努力做好機(jī)關(guān)的各項工作。

2、杜絕浪費，促進(jìn)節(jié)能降耗

　　辦公場所及樓道要盡量采用利用自然光線采光，杜絕長明燈，養(yǎng)成隨手關(guān)燈的習(xí)慣；用水后要及時關(guān)好閥門，杜絕跑冒滴漏。辦公室、會議室夏季空調(diào)溫度設(shè)置不要太低，工作人員盡量集中，做到無人時不開空調(diào)，開空調(diào)時不開門窗；夏季伏天以外的日子，盡量用自然風(fēng)降溫的方法，減少使用空調(diào)。下班后及時關(guān)閉辦公室內(nèi)所有電器的電源，既注重節(jié)約，又確保安全。

　　辦公用品要節(jié)約利用。寫字盡可能使用鋼筆書寫，減少一次性簽字筆的使用量。打印機(jī)、復(fù)印機(jī)的墨粉用完后，盡量重新灌裝，再次使用。嚴(yán)格控制紙質(zhì)文件的印刷數(shù)量，提倡雙面用紙，已用過的紙要進(jìn)行再利用。提高現(xiàn)代化辦公工具利用效率，盡量在電子媒體上修改文稿，一些非保密性文件用網(wǎng)絡(luò)傳輸,既節(jié)省紙張,又節(jié)省人力。

　　機(jī)關(guān)辦公，運動相對較少，上下樓可以多走樓梯少進(jìn)電梯；出門辦事，不要總以公車代步，可以步行或騎自行車代步，既節(jié)省車輛費用和油耗，又起到鍛煉身體的效果。

三、規(guī)范資金管理制度，做到增收節(jié)支

　　1、加強(qiáng)預(yù)算管理。

　　根據(jù)各單位的職責(zé)、工作任務(wù)和人員、車輛、房屋狀況等制定合理可行的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，在保證各單位正常工作所需人員經(jīng)費和公用經(jīng)費開支的基礎(chǔ)上，編制各預(yù)算單位的年度經(jīng)費預(yù)算。

　　2、有效控制支出，減少損失浪費。

　　各項支出應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家財務(wù)制度規(guī)定的開支范圍及開支標(biāo)準(zhǔn)，在保證完成各項事業(yè)任務(wù)的情況下，盡量壓縮非生產(chǎn)性開支，辦公用家具、設(shè)備、器材等，要盡量修舊利廢，不要追求高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次。確需購買時，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，公開招標(biāo)，統(tǒng)一采購。

　　3、改進(jìn)工作作風(fēng)，克服形式主義。要精簡會議、活動和文件，確有必要召開的要盡量壓縮會議規(guī)模，縮短會期，避免重形式、講排場等鋪張浪費現(xiàn)象。要嚴(yán)格公務(wù)接待規(guī)定，接待要從簡，杜絕用公款大吃大喝和高消費的娛樂活動。

　　4、根據(jù)國家利率政策的調(diào)整，合理調(diào)度借貸資金。

　　在保證水利建設(shè)的資金需要和及時到位的情況下，及時還貸或轉(zhuǎn)貸，爭取降低利率水平，減少財務(wù)費用支出。

　　5、開拓創(chuàng)新，促進(jìn)水利事業(yè)良性發(fā)展。

　　建立資源節(jié)約高效型的機(jī)關(guān),并不是否定和貶低開源的作用,相反還要積極提倡開源,因為開源是截流的基礎(chǔ),開源是截流的繼續(xù)。

　　要積極探索建立水利市場化運作機(jī)制，大力培育水市場，有條件的國有水利資產(chǎn)盤活變現(xiàn)，走市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營的路子。經(jīng)營性水利建設(shè)項目，應(yīng)盡快對內(nèi)對外開放，大力吸引社會資金和外資，搞活發(fā)展機(jī)制。建立水利資金有償使用、滾動發(fā)展的新機(jī)制。

　　各單位要在完成業(yè)務(wù)工作的同時，要用足用活政策法規(guī)，積極爭取財政和上級部門的資金支持，科學(xué)有效地加大收費力度，為水利工作的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

四、建立健全資產(chǎn)管理制度，防止國有資產(chǎn)流失

　　建立、健全固定資產(chǎn)管理制度，明確財務(wù)部門、財產(chǎn)管理部門以及使用部門的責(zé)任。年度終了，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全面清查盤點，保證帳帳、帳卡相符和帳實相符，保護(hù)國有資產(chǎn)權(quán)益不受侵害，嚴(yán)防國有資產(chǎn)人為流失。

　　要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用，發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益。對長期閑置不用的資產(chǎn)，由局負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)劑或委托拍賣機(jī)構(gòu)進(jìn)行拍賣。

　　加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，強(qiáng)化處置審批制度。各單位要根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理固定資產(chǎn)調(diào)撥、出售、報廢和報損等手續(xù)，任何單位和個人不得擅自處置本單位和下級單位的固定資產(chǎn)。

五、加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部監(jiān)管制度建設(shè)

　　各單位要加強(qiáng)對本單位和下級單位內(nèi)部財務(wù)管理制度建設(shè)，明確職責(zé)，加強(qiáng)考核。各單位必須建立完善會計人員崗位責(zé)任制度、稽核制度、財務(wù)報銷制度、財產(chǎn)清查制度等。

　　完善內(nèi)部審計和離任審計制度。定期對本級及直屬單位和下級單位預(yù)算、財務(wù)收支、專項資金使用、帳戶管理、固定資產(chǎn)管理、基本建設(shè)管理、大宗物品招標(biāo)采購等情況進(jìn)行審計監(jiān)督。

六、完善管理制度，有效落實節(jié)約責(zé)任制

　　要建立長效機(jī)制，保障節(jié)約資源的工作長期有效的開展。沒有統(tǒng)一的資源消耗標(biāo)準(zhǔn)，沒有建立有效的報告制度，也就沒有實行科學(xué)管理的基礎(chǔ)，沒有考核獎懲制度，也就沒有自覺的節(jié)約動力。

　　各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭節(jié)約資源，切實發(fā)揮示范表率作用。各部門結(jié)合自身工作特點，建立完善節(jié)約資源的計量、記錄、報告、獎懲等管理制度，強(qiáng)化對資源節(jié)約工作的日常管理，保證資源節(jié)約工作經(jīng)?；?、制度化。將資源節(jié)約責(zé)任分解落實到具體的管理部門和工作崗位，并納入機(jī)關(guān)年度業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)業(yè)績考核。建立并落實巡視檢查制度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。