2015招標(biāo)師采購(gòu)合同管理第四章命題點(diǎn)：廢標(biāo)處理的情形

經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審認(rèn)定后應(yīng)作廢標(biāo)處理的情形

（1）《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定的情形。

1）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以其他弄虛作假方式投標(biāo)的，該投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

2）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。

3）投標(biāo)人資格條件不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求的，或者拒不按照要求對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決其投標(biāo)。

4）未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，應(yīng)作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件有下列情況之-的，屬于未能對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的重大偏差：

①?zèng)]有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；

②投標(biāo)文件沒(méi)有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；

③投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過(guò)招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

④明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

⑤投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；

⑥投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；

⑦不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。

（2）《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定的情形。

1）投標(biāo)文件有下列情況之-的，應(yīng)作廢標(biāo)處理或被否決：

①未加蓋投標(biāo)人公章，也未經(jīng)法定代表人或者其授權(quán)代表簽字；

②投標(biāo)報(bào)價(jià)不符合國(guó)家頒布的勘察設(shè)計(jì)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者低于成本惡性競(jìng)爭(zhēng)的；

③未響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的；

④以聯(lián)合體形式投標(biāo)，未向招標(biāo)人提交共同投標(biāo)協(xié)議的。

2）投標(biāo)人有下列情況之-的，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理或被否決：

①未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金；

②與其他投標(biāo)人相互串通報(bào)價(jià)，或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的；

③以他人名義投標(biāo)，或者以其他方式弄虛作假；

④以向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄的手段謀取中標(biāo)的；

⑤聯(lián)合體通過(guò)資格預(yù)審后在組成上發(fā)生變化，含有未經(jīng)過(guò)資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織；

⑥投標(biāo)文件中標(biāo)明的投標(biāo)人與資格預(yù)審的申請(qǐng)人在名稱和組織結(jié)構(gòu)上存在實(shí)質(zhì)性差別的。

（3）《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定的情形。

1）無(wú)相應(yīng)資格的注冊(cè)建筑師簽字的；

2）無(wú)投標(biāo)人公章的；

3）注冊(cè)建筑師受聘單位與投標(biāo)人不符的。

（4）《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定的情形。

1）無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

2）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

3）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在-份投標(biāo)文件中對(duì)同-招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪-個(gè)有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

4）投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不-致的；

5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

6）聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

（5）《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定的情形。

1）投標(biāo)文件有下列情形之-的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：

①無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；

②無(wú)法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)的；

③未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)的；

④投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在-份投標(biāo)文件中對(duì)同-招標(biāo)貨物報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪-個(gè)為最終報(bào)價(jià)的，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

⑤投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不-致且未提供有效證明的；

⑥投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

⑦未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

⑧聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；

⑨招標(biāo)文件明確規(guī)定可以廢標(biāo)的其他情形。

2）對(duì)投標(biāo)文件不響應(yīng)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)作廢標(biāo)處理，并不允許投標(biāo)人通過(guò)修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。