2015招標(biāo)師：建設(shè)工程專項(xiàng)合同

3.7建設(shè)工程專項(xiàng)合同

大綱要求:

掌握工程勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同和其他咨詢服務(wù)合同、貨物采購(gòu)合同的要點(diǎn)和范本的應(yīng)用。

熟悉FIDIC主要標(biāo)準(zhǔn)示范合同的類型、特點(diǎn)、適用范圍。

3.7.1國(guó)內(nèi)工程類合同示范文本

(1)施工合同示范文本的內(nèi)容

1)《協(xié)議書(shū)》。包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、合同價(jià)款、合同生效時(shí)間等內(nèi)容，并明確對(duì)雙方有約束力的合同文件組成。

2)《通用條款》。包括詞語(yǔ)定義及合同文件、雙方一般權(quán)利和義務(wù)、施工組織設(shè)計(jì)和工期、質(zhì)量與檢驗(yàn)、安全施工、合同價(jià)款與支付、材料設(shè)備供應(yīng)、工程變更、竣工驗(yàn)收與結(jié)算、違約、索賠和爭(zhēng)議、其他共十一部分，共47個(gè)條款?！锻ㄓ脳l款》是適用于各類建設(shè)工程施工的條款，在使用時(shí)不作任何改動(dòng)。

3)《專用條款》。專用條款是結(jié)合發(fā)包工程實(shí)際情況和發(fā)包人、承包人的相關(guān)共識(shí)，對(duì)通用條款的補(bǔ)充、修訂或具體化。專用條款的序號(hào)應(yīng)與通用條款對(duì)應(yīng)，應(yīng)對(duì)照理解和使用，兩者規(guī)定不一致的，專用條款的解釋優(yōu)先于通用條款。

4)附件。

(2)監(jiān)理合同示范文本的內(nèi)容

建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本由“工程建設(shè)委托監(jiān)理合同”、“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件”、“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件”組成。

3.7.2FIDIC標(biāo)準(zhǔn)合同范本簡(jiǎn)介

(1)施工合同條件(新紅皮書(shū))的適用范圍

《施工合同條件》(新紅皮書(shū))。該合同條件被推薦用于由業(yè)主設(shè)計(jì)的，或由其代表—工程師設(shè)計(jì)的房屋建筑或其它土木工程。該合同條件與原來(lái)的《土木工程施工合同條件》(紅皮書(shū))相對(duì)應(yīng)，其名稱的改變并不是為了簡(jiǎn)化，而在于其適用的工程范圍擴(kuò)大，不僅可以用于土木工程，也可以用于房屋建筑工程。

新紅皮書(shū)的適用條件為：

①各類大型復(fù)雜工程。

②業(yè)主負(fù)責(zé)大部分或全部設(shè)計(jì)工作。

③承包商的主要工作為施工，但也可承擔(dān)部分設(shè)計(jì)工作，如工程中的某些土木、機(jī)械、電力工程的設(shè)計(jì)。

④由工程師監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書(shū)。

⑤一般采用單價(jià)合同，按工程量表中的單價(jià)支付完成的工程量。

⑥業(yè)主愿意承擔(dān)比較大的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計(jì)-建造合同(新黃皮書(shū))的適用范圍

《生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計(jì)-建造合同條件》(新黃皮書(shū))。新黃皮書(shū)被推薦用于電力或機(jī)械設(shè)備的提供和施工安裝，以及房屋建筑或其它土木工程的設(shè)計(jì)和實(shí)施。新黃皮書(shū)的適用條件為：

①該合同條件的支付管理程序與責(zé)任劃分基于總價(jià)合同，因此它一般適用于大型項(xiàng)目中的安裝工程。

②業(yè)主只負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目綱要和提出對(duì)設(shè)備的性能要求，承包商負(fù)責(zé)全部設(shè)計(jì)工作和全部施工安裝工作。

③工程師來(lái)監(jiān)督設(shè)備的制造、安裝和工程施工，并簽發(fā)支付證書(shū)。

④風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)較均衡。新黃皮書(shū)與新紅皮書(shū)相比，最大區(qū)別在于新黃皮書(shū)的業(yè)主不再將合同的絕大部分風(fēng)險(xiǎn)由自己承擔(dān)，而將一定風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移至承包商。

(3)設(shè)計(jì)采購(gòu)施工/交鑰匙工程合同(銀皮書(shū))的適用范圍

(4)了解簡(jiǎn)明合同格式(綠皮書(shū))的適用范圍

3.7.3建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同

建設(shè)工程勘察合同，指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場(chǎng)地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的協(xié)議;

建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的協(xié)議。

建設(shè)工程勘察合同(二)委托工作內(nèi)容僅涉及巖土工程。

建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同(二)適用于委托專業(yè)工程的設(shè)計(jì)。

(1)發(fā)包人應(yīng)提供的勘察合同的依據(jù)文件和資料

①提供本工程批準(zhǔn)文件(復(fù)印件)，以及用地(附紅線范圍)、施工勘察許可等批件(復(fù)印件);

②提供工程勘察任務(wù)委托書(shū)、工程勘察工作范圍已有的技術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)與標(biāo)高資料;提供勘察工作范圍地下已有埋藏物的資料及具體位置分布圖;

③其他必要的相關(guān)資料。

(2)勘察發(fā)包人和承包人的主要責(zé)任

A.勘察發(fā)包人的主要責(zé)任

按規(guī)定提供勘察的相應(yīng)資料，包括查清地下埋藏物的情況;為勘察人提供必要的生產(chǎn)、生活條件;保護(hù)勘察人的知識(shí)產(chǎn)權(quán);勘察過(guò)程中發(fā)生任何變更，經(jīng)過(guò)辦理正式變更手續(xù)后，發(fā)包人應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生的工作量支付勘察費(fèi)。

B.勘察人的主要責(zé)任

勘察人應(yīng)按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和發(fā)包人的任務(wù)委托書(shū)及技術(shù)要求進(jìn)行勘察，按合同規(guī)定的時(shí)間提交質(zhì)量合格的勘察成果資料，并對(duì)其質(zhì)量負(fù)責(zé)。由于勘察人提供的勘察資料不合格，勘察人應(yīng)無(wú)條件補(bǔ)充完善使其達(dá)到質(zhì)量合格。在勘察過(guò)程中根據(jù)工程的巖土工程條件及技術(shù)規(guī)范要求，向發(fā)包人提出增減工作量或修改工作的意見(jiàn)，并辦理變更手續(xù)。

(3)設(shè)計(jì)發(fā)包人和承包人的主要責(zé)任

A.設(shè)計(jì)發(fā)包人的主要責(zé)任

按時(shí)提供設(shè)計(jì)依據(jù)文件和基礎(chǔ)資料，對(duì)資料的正確性負(fù)責(zé);提供必要的設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)工作條件;負(fù)責(zé)外部的協(xié)調(diào)工作，包括設(shè)計(jì)的階段成果(初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工設(shè)計(jì))完成后，應(yīng)由發(fā)包人組織鑒定和驗(yàn)收，并負(fù)責(zé)向發(fā)包人的上級(jí)或有管理資質(zhì)的設(shè)計(jì)審批部門(mén)完成報(bào)批手續(xù)。

B.設(shè)計(jì)人的主要責(zé)任

保證設(shè)計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量，完成各設(shè)計(jì)階段的工作任務(wù)：

a)初步設(shè)計(jì)。包括：總體設(shè)計(jì)(大型工程)，方案設(shè)計(jì)，編制初步設(shè)計(jì)文件，編制說(shuō)明與概算，參加初步設(shè)計(jì)審計(jì)審查會(huì)議，修正初步設(shè)計(jì)。

b)技術(shù)設(shè)計(jì)(或稱詳細(xì)設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì))。包括：提出設(shè)計(jì)計(jì)劃，工藝流程試驗(yàn)研究;特殊設(shè)備的研制，編制技術(shù)設(shè)計(jì)文件。

c)對(duì)外部的設(shè)計(jì)資料進(jìn)行審查。

d)配合施工的義務(wù)。包括實(shí)施設(shè)計(jì)交底，解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計(jì)問(wèn)題，參加工程驗(yàn)收。

e)保護(hù)發(fā)包人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

(4)勘察合同定金

勘察合同采用定金擔(dān)保，發(fā)包人向勘察人支付預(yù)計(jì)勘察費(fèi)總額的20%作為定金。勘察工作外業(yè)結(jié)束后，發(fā)包人向勘察人支付約定勘察費(fèi)的某一百分比。提交勘察成果資料后10天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)一次付清全部勘察費(fèi)用。

(5)設(shè)計(jì)合同的設(shè)計(jì)依據(jù)文件

A.經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目建議書(shū);

B.城市規(guī)劃許可文件;

C.工程勘察資料等。

(6)設(shè)計(jì)合同定金的支付方式

設(shè)計(jì)合同采用定金擔(dān)保，定金額度一般為合同總價(jià)的20%。設(shè)計(jì)合同經(jīng)雙方當(dāng)事人簽字蓋章并在發(fā)包人向設(shè)計(jì)人支付定金后生效。發(fā)包人應(yīng)在合同簽字后的3日內(nèi)支付該筆款項(xiàng)，設(shè)計(jì)人收到定金為設(shè)計(jì)工作啟動(dòng)的標(biāo)志。如果發(fā)包人未能按時(shí)支付，設(shè)計(jì)人有權(quán)推遲設(shè)計(jì)工作啟動(dòng)時(shí)間，且交付設(shè)計(jì)文件的時(shí)間相應(yīng)順延。

(7)勘察、設(shè)計(jì)變更的處理

①勘察、設(shè)計(jì)人的工作原因

勘察人由于自身原因造成的勘察成果資料質(zhì)量不合格，不能滿足技術(shù)要求時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行返工和補(bǔ)充。設(shè)計(jì)人交付設(shè)計(jì)資料及文件后，按規(guī)定參加有關(guān)的設(shè)計(jì)審查，并根據(jù)審查結(jié)論負(fù)責(zé)對(duì)不超出原定范圍的內(nèi)容做必要的調(diào)整補(bǔ)充。

②委托任務(wù)范圍內(nèi)的勘察和設(shè)計(jì)變更

發(fā)包人、施工承包人、監(jiān)理人均不得修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件。如果發(fā)包人根據(jù)工程的實(shí)際需要確需修改建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，然后由原建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。經(jīng)過(guò)修改的設(shè)計(jì)文件仍需按設(shè)計(jì)管理程序經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批后使用。

③委托其他設(shè)計(jì)單位完成的變更

在某些特殊情況下，發(fā)包人需要委托其他設(shè)計(jì)單位完成設(shè)計(jì)變更工作，如變更增加的設(shè)計(jì)內(nèi)容專業(yè)性特點(diǎn)較強(qiáng)，超過(guò)了設(shè)計(jì)人資質(zhì)條件允許的工作范圍。在此情況下，發(fā)包人經(jīng)原建設(shè)工程設(shè)計(jì)人書(shū)面同意后，也可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位修改。修改單位對(duì)修改的勘察、設(shè)計(jì)文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

④發(fā)包人原因的重大設(shè)計(jì)變更

發(fā)包人變更委托勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目、規(guī)模、條件或因提交的資料錯(cuò)誤，或所提交資料作較大修改，以致造成勘察、設(shè)計(jì)人需返工時(shí)，雙方除需另行協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議(或另訂合同)、重新明確有關(guān)條款外，發(fā)包人應(yīng)按勘察、設(shè)計(jì)人所實(shí)際完成工作量向勘察、設(shè)計(jì)人支付費(fèi)用。 3.7.4建設(shè)工程施工合同

(1)施工合同的適用范圍

該合同條件主要應(yīng)用于按照傳統(tǒng)的“設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造”模式實(shí)施的項(xiàng)目，特別是那些規(guī)模大、復(fù)雜程度高、發(fā)包人提供設(shè)計(jì)的工程建設(shè)項(xiàng)目。該施工合同突出“風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”的原則，即發(fā)包人和承包人愿意共同承擔(dān)施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)。

(2)施工合同的組成

施工合同主要由協(xié)議書(shū)，通用條款，專用條款和附件(3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化附件)部分組成。

(3)協(xié)議書(shū)的基本內(nèi)容，通用條款和專用條款的內(nèi)容

①協(xié)議書(shū)內(nèi)容

A.工程概況;B.工程承包范圍;C.合同工期(合同工期應(yīng)該寫(xiě)總?cè)諝v天數(shù)。);D.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);E.合同價(jià)款;F.組成合同的文件;H.本協(xié)議書(shū)中有關(guān)詞語(yǔ)含意與本合同通用條款中分別賦予它們的定義相同;I.承包人向發(fā)包人承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任;J.發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款及其其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng);M.合同的生效。

②通用條款內(nèi)容

A.詞語(yǔ)定義及合同條件;B.雙方一般權(quán)利和義務(wù);C.施工組織設(shè)計(jì)和工期;D.質(zhì)量與檢驗(yàn);E.安全施工;F.合同價(jià)款與支付;G.材料設(shè)備供應(yīng);H.工程變更;I.竣工驗(yàn)收與結(jié)算;J.違約、索賠和爭(zhēng)議

③專用條款內(nèi)容

專用條款是結(jié)合發(fā)包工程實(shí)際情況和發(fā)包人、承包人的相關(guān)共識(shí)，對(duì)通用條款的補(bǔ)充、修訂或具體化。專用條款的序號(hào)應(yīng)與通用條款對(duì)應(yīng)，應(yīng)對(duì)照理解和使用，兩者規(guī)定不一致的，專用條款的解釋優(yōu)先于通用條款。

④附件

(4)通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行合同訂立的程序

招標(biāo)是工程施工承包合同訂立的最主要形式。

①對(duì)投標(biāo)者資格預(yù)審的推薦程序

A.邀請(qǐng)承包人參加資格預(yù)審;

B.向承包人頒發(fā)資格預(yù)審文件;

C.資格預(yù)審文件分析，挑選并通知已入選的投標(biāo)人。

②得到投標(biāo)的推薦程序

A.準(zhǔn)備招標(biāo)文件;

B.頒發(fā)招標(biāo)文件;

C.發(fā)包人陪同投標(biāo)者考察施工現(xiàn)場(chǎng);

D.招標(biāo)文件的修改;

E.投標(biāo)者質(zhì)疑;

F.投標(biāo)書(shū)的提交和接收

③開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)的推薦程序

A.開(kāi)標(biāo);

B.評(píng)標(biāo);

C.授予合同。