二級消防工程師備考：施工現(xiàn)場的消防安全管理

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施工現(xiàn)場的消防安全管理重點從制度管理方面實現(xiàn)施工現(xiàn)場的“火災(zāi)預(yù)防”，同時應(yīng)加強可燃物及易燃易爆危險品管理和用火、用電、用氣管理。

一、施工現(xiàn)場消防安全管理

施工現(xiàn)場消防安全管理包括：管理制度、防火技術(shù)方案、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案、消防安全教育與培訓、消防安全技術(shù)交底、消防安全檢查和消防檔案管理等內(nèi)容。

（一）消防安全管理制度

消防安全管理制度重點從管理方面實現(xiàn)施工現(xiàn)場的“火災(zāi)預(yù)防”。施工單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況和需要制訂其它防火管理制度，如臨時消防設(shè)施管理制度、防火工作考評及獎懲制度等。施工單位應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能導致火災(zāi)發(fā)生的施工作業(yè)及其他活動，制訂消防安全管理制度。消防安全管理制度應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1.消防安全教育與培訓制度；

2.可燃及易燃易爆危險品管理制度；

3.用火、用電、用氣管理制度；

4.消防安全檢查制度；

5.應(yīng)急預(yù)案演練制度。

（二）防火技術(shù)方案

防火技術(shù)方案重點從技術(shù)方面實現(xiàn)施工現(xiàn)場的“火災(zāi)預(yù)防”，即通過技術(shù)措施實現(xiàn)防火目的。施工現(xiàn)場的防火技術(shù)方案，可結(jié)合施工現(xiàn)場和各分部分項工程施工的實際情況編制的，用以具體安排并指導施工人員消除或控制火災(zāi)危險源、撲滅初起火災(zāi)，避免或減少火災(zāi)發(fā)生和危害。施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案應(yīng)作為施工組織設(shè)計的一部分，也可單獨編制。

施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案，并應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況變化及時對其修改、完善。防火技術(shù)方案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1.施工現(xiàn)場重大火災(zāi)危險源辨識；

2.施工現(xiàn)場防火技術(shù)措施，即施工人員在具有火災(zāi)危險的場所進行施工作業(yè)或?qū)嵤┚哂谢馂?zāi)危險的工序時，在“人、機、料、環(huán)、法”等方面應(yīng)采取的防火技術(shù)措施。

3.臨時消防設(shè)施、臨時疏散設(shè)施配備，并應(yīng)具體明確以下相關(guān)內(nèi)容：

（1）明確配置滅火器的場所、選配滅火器的類型和數(shù)量及最小滅火級別；

（2）確定消防水源，臨時消防給水管網(wǎng)的管徑、敷設(shè)線路、給水工作壓力及消防水池、水泵、消火栓等設(shè)施的位置、規(guī)格、數(shù)量等；

（3）明確設(shè)置應(yīng)急照明的場所、應(yīng)急照明燈具的類型、數(shù)量、安裝位置等；

（4）在建工程永久性消防設(shè)施臨時投入使用的安排及說明；

（5）明確安全疏散的線路（位置）、疏散設(shè)施搭設(shè)的方法及要求等。

4.臨時消防設(shè)施和消防警示標識布置圖。

（三）施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案

施工單位應(yīng)編制施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案，并依據(jù)預(yù)案，定期開展滅火及應(yīng)急疏散的演練。滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1.應(yīng)急滅火處置機構(gòu)及各級人員應(yīng)急處置職責；

2.報警、接警處置的程序和通訊聯(lián)絡(luò)的方式；

3.撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

4.應(yīng)急疏散及救援的程序和措施。

（四）消防安全教育和培訓

消防安全教育與培訓應(yīng)側(cè)重于普遍提高施工人員的防火安全意識和撲滅初起火災(zāi)、自我防護的能力。防火安全教育、培訓的對象為全體施工人員。

施工人員進場前，施工現(xiàn)場的消防安全管理人員應(yīng)向施工人員進行消防安全教育和培訓。防火安全教育和培訓應(yīng)包括下列內(nèi)容：

1.施工現(xiàn)場消防安全管理制度、防火技術(shù)方案、滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案的主要內(nèi)容；

2.施工現(xiàn)場臨時消防設(shè)施的性能及使用、維護方法；

3.撲滅初起火災(zāi)及自救逃生的知識和技能；

4.報火警、接警的程序和方法。

（五）消防安全技術(shù)交底

消防安全技術(shù)交底是安全技術(shù)交底的一部分，可與安全技術(shù)交底一并進行，也可單獨進行。消防安全技術(shù)交底的對象為在具有火災(zāi)危險場所作業(yè)的人員或?qū)嵤┚哂谢馂?zāi)危險工序的人員。交底應(yīng)針對具有火災(zāi)危險的具體作業(yè)場所或工序，向作業(yè)人員傳授如何預(yù)防火災(zāi)、撲滅初起火災(zāi)、自救逃生等方面的知識、技能。

施工作業(yè)前，施工現(xiàn)場的施工管理人員應(yīng)向作業(yè)人員進行消防安全技術(shù)交底。消防安全技術(shù)交底應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1.施工過程中可能發(fā)生火災(zāi)的部位或環(huán)節(jié)；

2.施工過程應(yīng)采取的防火措施及應(yīng)配備的臨時消防設(shè)施；

3.初起火災(zāi)的撲救方法及注意事項；

4.逃生方法及路線。

（六）消防安全檢查

在施工現(xiàn)場的不同施工階段或時段，現(xiàn)場現(xiàn)場消防安全檢查應(yīng)有所側(cè)重，檢查內(nèi)容可依據(jù)當時當?shù)氐臍夂驐l件、社會環(huán)境和生產(chǎn)任務(wù)適當調(diào)整。如工程開工前，施工單位應(yīng)對現(xiàn)場消防管理制度的制訂、防火技術(shù)方案、現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預(yù)案的編制、消防安全教育與培訓、消防設(shè)施的設(shè)置與配備情況進行檢查；施工過程中，施工單位按本條規(guī)定每月組織一次檢查。此外，施工單位應(yīng)在每年 “五一”、“十一”、“春節(jié)”等重要節(jié)日或冬季風干物燥的特殊時段到來之際，根據(jù)實際情況組織相應(yīng)的專項檢查或季節(jié)性檢查。

施工過程中，施工現(xiàn)場的消防安全負責人應(yīng)定期組織消防安全管理人員對施工現(xiàn)場的消防安全進行檢查。消防安全檢查應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

1.可燃物及易燃易爆危險品的管理是否落實；

2.動火作業(yè)的防火措施是否落實；

3.用火、用電、用氣是否存在違章操作，電、氣焊及保溫防水施工是否執(zhí)行操作規(guī)程；

4.臨時消防設(shè)施是否完好有效；

5.臨時消防車道及臨時疏散設(shè)施是否暢通。

（七）消防管理檔案

施工單位應(yīng)做好并保存施工現(xiàn)場消防安全管理的相關(guān)文件和記錄，建立現(xiàn)場消防安全管理檔案。施工現(xiàn)場防火安全管理檔案包括以下文件和記錄：

1.施工單位組建施工現(xiàn)場防火安全管理機構(gòu)及聘任現(xiàn)場防火管理人員的文件；

2.施工現(xiàn)場防火安全管理制度及其審批記錄；

3.施工現(xiàn)場防火安全管理方案及其審批記錄；

4.施工現(xiàn)場防火應(yīng)急預(yù)案及其審批記錄；

5.施工現(xiàn)場防火安全教育和培訓記錄；

6.施工現(xiàn)場防火安全技術(shù)交底記錄；

7.施工現(xiàn)場消防設(shè)備、設(shè)施、器材驗收記錄；

8.施工現(xiàn)場消防設(shè)備、設(shè)施、器材臺帳及更換、增減記錄；

9.施工現(xiàn)場滅火和應(yīng)急疏散演練記錄；

10.施工現(xiàn)場防火安全檢查記錄（含防火巡查記錄、定期檢查記錄、專項檢查記錄、季節(jié)性檢查記錄、防火安全問題或隱患整改通知單、問題或隱患整改回復(fù)單、問題或隱患整改復(fù)查記錄）；

11.施工現(xiàn)場火災(zāi)事故記錄及火災(zāi)事故調(diào)查報告；

12.施工現(xiàn)場防火工作考評和獎懲記錄。

二、可燃物及易燃易爆危險品管理

在建工程所用保溫、防水、裝飾、防火、防腐材料的燃燒性能等級、耐火極限符合設(shè)計要求，既是滿足建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收標準的要求，也是減少施工現(xiàn)場火災(zāi)風險的基本條件。

可燃材料及易燃易爆危險品應(yīng)按計劃限量進場。進場后，可燃材料宜存放于庫房內(nèi)，如露天存放時，應(yīng)分類成垛堆放，垛高不應(yīng)超過2m，單垛體積不應(yīng)超過50m3, 垛與垛之間的最小間距不應(yīng)小于2m，且應(yīng)采用不燃或難燃材料覆蓋；易燃易爆危險品應(yīng)分類專庫儲存，庫房內(nèi)通風良好，并設(shè)置禁火標志。

室內(nèi)使用油漆及其有機溶劑、乙二胺、冷底子油或其他可燃、易燃易爆危險品的物資作業(yè)時，這些易燃易爆危險品如果在空氣中達到一定濃度，極易遇明火發(fā)生爆炸，因此，應(yīng)保持良好通風，作業(yè)場所嚴禁明火，并應(yīng)避免產(chǎn)生靜電。

施工產(chǎn)生的可燃、易燃建筑垃圾或余料，應(yīng)及時清理。

三、用火、用電、用氣管理

施工現(xiàn)場用火、用電、用氣管理要求如下：

（一）用火管理

1.動火作業(yè)管理

動火作業(yè)是指在施工現(xiàn)場進行明火、爆破、焊接、氣割或采用酒精爐、煤油爐、噴燈、砂輪、電鉆等工具進行可能產(chǎn)生火焰、火花和赤熱表面的臨時性作業(yè)。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，大量的施工現(xiàn)場火災(zāi)均是由于動火作業(yè)引起，其原因是施工現(xiàn)場動火作業(yè)多，動火管理缺失和動火作業(yè)不慎，引燃動火點周邊的易燃、可燃物所致。為保證動火作業(yè)安全，施工現(xiàn)場動火作業(yè)，應(yīng)符合下列要求：

（1）施工現(xiàn)場動火作業(yè)前，應(yīng)由動火作業(yè)人提出動火作業(yè)申請。動火作業(yè)申請至少應(yīng)包含動火作業(yè)的人員、內(nèi)容、部位或場所、時間、作業(yè)環(huán)境及滅火救援措施等內(nèi)容；

（2）動火許可證的簽發(fā)人收到動火申請后，應(yīng)前往現(xiàn)場查驗并確認動火作業(yè)的防火措施落實后，方可簽發(fā)動火許可證；

（3）動火操作人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，具有相應(yīng)資格，并持證上崗作業(yè)；

（4）焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進行清理；作業(yè)現(xiàn)場及其附近無法移走的可燃物，應(yīng)采用不燃材料對其覆蓋或隔離；

（5）施工作業(yè)安排時，宜將動火作業(yè)安排在使用可燃建筑材料的施工作業(yè)前進行。確需在使用可燃建筑材料的施工作業(yè)之后進行動火作業(yè)，應(yīng)采取可靠的防火措施；

（6）嚴禁在裸露的可燃材料上直接進行動火作業(yè)；

（7）焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)，應(yīng)配備滅火器材，并設(shè)動火監(jiān)護人進行現(xiàn)場監(jiān)護，每個動火作業(yè)點均應(yīng)設(shè)置一個監(jiān)護人；

（8）五級（含五級）以上風力時，應(yīng)停止焊接、切割等室外動火作業(yè)；

（9）動火作業(yè)后，應(yīng)對現(xiàn)場進行檢查，確認無火災(zāi)危險后，動火操作人員方可離開。

2.其它用火管理

（1）施工現(xiàn)場存放和使用易燃易爆物品的場所（如油漆間、液化氣間等），嚴禁明火；

（2）冬季風大物燥，施工現(xiàn)場采用明火取暖極易引起火災(zāi)，因此，施工現(xiàn)場不應(yīng)采用明火取暖；

（3）廚房操作間爐灶使用完畢后，應(yīng)將爐火熄滅，排油煙機及油煙管道應(yīng)定期清理油垢。

（二）用電管理

施工現(xiàn)場常因電氣線路短路、過載、接觸電阻過大、漏電，或現(xiàn)場長時間使用高熱燈具，且高熱燈具距可燃、易燃物距離過小或室內(nèi)散熱條件太差，烤燃附近可燃、易燃物等原因發(fā)生火災(zāi)。為保證施工現(xiàn)場消防安全，避免因上述用電原因引發(fā)施工現(xiàn)場火災(zāi)，施工現(xiàn)場用電，應(yīng)符合下列要求：

1.施工現(xiàn)場的發(fā)電、變電、輸電、配電、用電的設(shè)備、電器、線路及相應(yīng)的保護裝置等供用電設(shè)施的設(shè)計、施工、運行、維護應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》GB50194 的要求。

2.電氣線路應(yīng)具有相應(yīng)的絕緣強度和機械強度，嚴禁使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路，嚴禁在電氣線路上懸掛物品。破損、燒焦的插座、插頭應(yīng)及時更換。

3.電氣設(shè)備特別是易產(chǎn)生高熱的設(shè)備，應(yīng)與可燃、易燃易爆和腐蝕性物品保持一定的安全距離。

4.有爆炸和火災(zāi)危險的場所，按危險場所等級選用相應(yīng)的電氣設(shè)備。

5.配電屏上每個電氣回路應(yīng)設(shè)置漏電保護器、過載保護器，距配電屏2m范圍內(nèi)不應(yīng)堆放可燃物，5m范圍內(nèi)不應(yīng)設(shè)置可能產(chǎn)生較多易燃、易爆氣體、粉塵的作業(yè)區(qū)。

6.可燃材料庫房不應(yīng)使用高熱燈具，易燃易爆危險品庫房內(nèi)應(yīng)使用防爆燈具。

7.普通燈具與易燃物距離不宜小于300mm；聚光燈、碘鎢燈等高熱燈具與易燃物距離不宜小于500mm。

8.電氣設(shè)備不應(yīng)超負荷運行或帶故障使用。

9.禁止私自改裝現(xiàn)場供用電設(shè)施，現(xiàn)場供用電設(shè)施的改裝應(yīng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的電氣工程師批準，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的電工實施。

10.應(yīng)定期對電氣設(shè)備和線路的運行及維護情況進行檢查。

（三）用氣管理

施工現(xiàn)場常用的瓶裝氧氣、乙炔、液化氣等氣體，一旦貯裝氣體的氣瓶及其附件不合格或違規(guī)貯裝、運輸、存儲、使用氣體便極易導致火災(zāi)、爆炸等危害，因此，施工現(xiàn)場用氣，應(yīng)符合下列要求：

1.儲裝氣體的罐瓶及其附件應(yīng)合格、完好和有效；嚴禁使用減壓器及其他附件缺損的氧氣瓶，嚴禁使用乙炔專用減壓器、回火防止器及其他附件缺損的乙炔瓶。

2.氣瓶運輸、存放、使用時，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）氣瓶應(yīng)保持直立狀態(tài)，并采取防傾倒措施，乙炔瓶嚴禁橫躺臥放。

（2）嚴禁碰撞、敲打、拋擲、滾動氣瓶。

（3）氣瓶應(yīng)遠離火源，距火源距離不應(yīng)小于10m，并應(yīng)采取避免高溫和防止暴曬的措施。

（4）燃氣儲裝瓶罐應(yīng)設(shè)置防靜電裝置。

3.氣瓶應(yīng)分類儲存，庫房內(nèi)通風良好；空瓶和實瓶同庫存放時，應(yīng)分開放置，兩者間距不應(yīng)小于1.5m。

4.氣瓶使用時，應(yīng)符合下列規(guī)定：

（1）使用前，應(yīng)檢查氣瓶及氣瓶附件的完好性，檢查連接氣路的氣密性，并采取避免氣體泄漏的措施，嚴禁使用已老化的橡皮氣管。

（2）氧氣瓶與乙炔瓶的工作間距不應(yīng)小于5m，氣瓶與明火作業(yè)點的距離不應(yīng)小于10m。

（3）冬季使用氣瓶，如氣瓶的瓶閥、減壓器等發(fā)生凍結(jié)，嚴禁用火烘烤或用鐵器敲擊瓶閥，禁止猛擰減壓器的調(diào)節(jié)螺絲。

（4）氧氣瓶內(nèi)剩余氣體的壓力不應(yīng)小于0.1MPa。

（5）氣瓶用后，應(yīng)及時歸庫。

四、其他施工管理

施工現(xiàn)場還要設(shè)置防火標識，同時做好臨時消防設(shè)施的維護管理。

（一）設(shè)置防火標識

施工現(xiàn)場的臨時發(fā)電機房、變配電房、易燃易爆危險品存放庫房和使用場所、可燃材料堆場及其加工場、宿舍等重點防火部位或區(qū)域，應(yīng)在醒目位置設(shè)置防火警示標識。施工現(xiàn)場嚴禁吸煙，應(yīng)設(shè)置禁煙標識。

（二）做好臨時消防設(shè)施維護

1.施工現(xiàn)場的臨時消防設(shè)施受外部環(huán)境、交叉作業(yè)影響，易失效或損壞或丟失，施工單位應(yīng)做好施工現(xiàn)場臨時消防設(shè)施的日常維護工作，對已失效、損壞或丟失的消防設(shè)施，應(yīng)及時更換、修復(fù)或補充。

2.臨時消防車道、臨時疏散通道、安全出口應(yīng)保持暢通，不得遮擋、挪動疏散指示標識，不得挪用消防設(shè)施。

3.施工現(xiàn)場尚未完工前，臨時消防設(shè)施及臨時疏散設(shè)施不應(yīng)被拆除，并應(yīng)確保其有效使用。