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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總規(guī)劃師唐凱指出:深化中國城市無車日活動增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新聞辦公室 2011.9.14
2011年9月14日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部新聞辦公室召開2011年中國城市無車日活動新聞發(fā)布會,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總規(guī)劃師唐凱同志出席并作重要講話,辦公廳副主任張志新同志主持會議,城建司副司長劉賀明同志參加會議,并回答記者提問。人民日報(bào)、新華社、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、光明日報(bào)、中央電視臺、中央人民廣播電臺等50多家媒體參加了會議。
一、大力推進(jìn)綠色交通體系建設(shè),促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展
唐凱同志指出,城市交通是支撐城市發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和運(yùn)行系統(tǒng)。隨著城鎮(zhèn)化和機(jī)動化的快速發(fā)展,城市交通正面臨著城市功能區(qū)過于集中、人口增長過快、交通擁堵、能源消耗加劇、環(huán)境惡化等一系列問題。尤其是主要依賴化石燃料的小汽車,其數(shù)量迅猛增長和在出行中使用量的持續(xù)增加,以及由此造成的大氣污染與交通擁堵致使的社會成本不斷上升,已經(jīng)成為我國建設(shè)低能耗、資源節(jié)約型社會和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程所面臨的一項(xiàng)主要挑戰(zhàn)。
此外,為了預(yù)防和治理“城市病”,讓越來越多的城市居民能夠以安全、經(jīng)濟(jì)、快速、舒適、可靠和可持續(xù)發(fā)展的方式到達(dá)工作、學(xué)習(xí)、休閑和其他生活必需地點(diǎn),就必須加快轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展思路與模式,構(gòu)建以公共交通為骨干的綜合交通體系,促進(jìn)綠色、節(jié)能、低碳交通方式的發(fā)展。
唐凱同志強(qiáng)調(diào),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部每年開展無車日活動的目的就是引導(dǎo)城市構(gòu)建低消耗、低污染和低排放的綠色交通體系。綠色交通系統(tǒng)是步行、自行車、公共交通系統(tǒng)的統(tǒng)稱,是適應(yīng)城市人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的交通系統(tǒng)。發(fā)展綠色交通能夠降低能源消耗、緩解交通擁堵、減輕環(huán)境污染、改善城市生態(tài)環(huán)境、減少占地、方便居民出行,增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力,是城市交通可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,也是生態(tài)城市建設(shè)的關(guān)鍵和國際社會公認(rèn)防止全球變暖的重要措施。
唐凱同志要求,面對日趨嚴(yán)重的交通擁堵、急劇上升的交通能耗、日益加劇的交通污染、大量的交通事故以及由此伴隨而來的經(jīng)濟(jì)損失和城市發(fā)展活力的喪失,正處于快速城鎮(zhèn)化和機(jī)動化階段的中國,必須選擇兼顧經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三方面要求,構(gòu)建利于節(jié)能減排、集約節(jié)約用地的可持續(xù)交通發(fā)展模式。中國城市無車日活動不僅是推進(jìn)城市交通領(lǐng)域節(jié)能減排的一項(xiàng)重要工作,也是引導(dǎo)城市政府轉(zhuǎn)變城市交通發(fā)展思路與模式、建設(shè)綠色交通體系、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力的重要契機(jī)。
二、2010年中國無車日活動主要開展情況
“2010年中國城市無車日活動”以“綠色交通·低碳生活”為主題,該活動得到了各省、市領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)單位的高度重視,上海、重慶、深圳、昆明、南寧、西安、溫州、永安、攀枝花、潞城、宿遷等城市領(lǐng)導(dǎo)都率先垂范,以主題發(fā)言、綠色出行、考察公交發(fā)展和道路交通基礎(chǔ)設(shè)施等多種方式參加活動。城市市民也廣泛參與,活動內(nèi)容豐富,形式多樣。以無車日活動為契機(jī),城市在推出促進(jìn)綠色交通發(fā)展的長效措施以改善居民出行環(huán)境、改善公共交通服務(wù)品質(zhì)、改善城市環(huán)境、推廣綠色交通理念等方面取得了良好的效果。
截至2010年9月22日,承諾開展中國城市無車日活動的城市共計(jì)132個,其中2010年新增18個,分別是鐵嶺、常熟、宿遷、海寧、衢州、平湖、富陽、諸暨、上虞、臨海、漳州、永安、許昌、漯河、張家港、江山、溫嶺、內(nèi)江。
三、2011年中國城市無車日活動的主題和主要內(nèi)容
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2011年中國城市無車日活動的主題是:綠色交通·城市未來。這一主題旨在鼓勵人們更多關(guān)注和選擇低能耗、低污染和低排放的綠色出行方式,并傳遞政府應(yīng)對資源環(huán)境約束,發(fā)展綠色城市交通的決心。
通過持續(xù)開展中國城市無車日活動,旨在全社會建立發(fā)展綠色交通體系的共識。鼓勵政府采取措施改善非機(jī)動車和步行出行環(huán)境,完善公交服務(wù);提高公眾對使用小汽車出行帶來環(huán)境問題和交通擁堵的認(rèn)識,鼓勵綠色出行;促進(jìn)城市交通健康發(fā)展,從而增強(qiáng)城市的可持續(xù)發(fā)展能力。
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城市在“2011年中國城市無車日活動”中,除繼續(xù)“圍繞活動主題開展宣傳”、“至少實(shí)施兩項(xiàng)新的改善綠色交通出行安全和服務(wù)的措施”、“劃設(shè)一定區(qū)域作為無小汽車區(qū)域”三項(xiàng)承諾活動內(nèi)容以外,還包括“給汽車放個假”、“員工自行車或步行日”、“居民的安全街道”三項(xiàng)特色活動內(nèi)容,供城市至少選擇一項(xiàng)開展,城市也可以結(jié)合地方特色組織其他與主題相關(guān)的豐富多彩的活動。此外,在無車日活動組織手冊中,新增了城市最佳實(shí)踐案例部分,特別選取了包括內(nèi)地、港澳臺以及國外城市在內(nèi)的共16個各具特色的城市,為其他城市提供活動組織借鑒,以此豐富活動形式和內(nèi)涵。
四、目前開展的工作
2011年6月1日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)了《關(guān)于做好2011年中國城市無車日活動有關(guān)工作的通知》(建城[2011]73號),對無車日活動做了具體部署,正式啟動了今年的無車日活動相關(guān)工作。為了做好今年的無車日活動,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部著重加強(qiáng)了以下幾方面工作:一是面向全社會開展海報(bào)和動漫作品征集,鼓勵公眾以多種方式積極參與無車日活動。此項(xiàng)活動得到了全國廣大美術(shù)專業(yè)設(shè)計(jì)人員、院校師生、熱心市民以及媒體的大力支持與積極參與。二是為城市提供豐富的宣傳材料,鼓勵擴(kuò)大無車日活動的影響和效果。為加大活動宣傳力度,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部設(shè)計(jì)和制作了本次活動的廣告片和發(fā)給市民的宣傳材料,并特別將所有征集的海報(bào)獲獎作品匯編成冊,與動漫作品一起提供給城市進(jìn)行各類宣傳制作使用。同時,在城市交通網(wǎng)站制作了2011年中國城市無車日活動專題網(wǎng)頁,為城市提供豐富的資料下載和動態(tài)信息。三是持續(xù)擴(kuò)大參與無車日活動的城市數(shù)量,推動更多城市創(chuàng)建綠色交通體系。針對未簽署中國城市無車日活動承諾書的城市,我們特別制作了無車日活動宣傳單,以此號召和鼓勵這些城市積極參與開展無車日活動。今年有11個城市新簽署了活動承諾書,分別是:揚(yáng)州、黃山、龍井、陽泉、曲靖、潞城、西昌、淮北、婁底、郴州和包頭,承諾開展無車日活動的城市達(dá)到143個。
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