住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興在第九屆中國（北京）國際園林博覽會組委會第一次會議上的講話

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尊敬的郭金龍市長、各位園林同行：

　　下午好！

　　今天我們在這里召開第九屆中國（北京）國際園林博覽會組委會第一次會議，標(biāo)志著第九屆園博會已經(jīng)進入了實質(zhì)性的籌建階段。剛才聽了籌建有關(guān)工作的匯報，大家也審議了園博會的規(guī)劃設(shè)計方案、籌建總體方案以及邀展方案，總體上來說北京前期做了大量基礎(chǔ)性工作，也奠定了成功的基礎(chǔ)，我同意郭金龍同志剛才的評價，這三個方案原則上通過。

　　根據(jù)我們歷屆辦園的經(jīng)驗和教訓(xùn)，有幾點意見提出來供大家參考：

　　一、要正視困難，精心策劃，完善好規(guī)劃設(shè)計的方案

　　從第九屆開始，我們采取隔屆申辦的方式，目的就是為了讓舉辦城市有更充足的時間做好籌辦工作，北京市第九屆園博會是第一個享有這種優(yōu)勢的舉辦城市。雖然，前期工作環(huán)環(huán)相扣，抓得很緊，但是總體上看，北京市第九屆園博會建設(shè)任務(wù)比其他城市更加艱巨：一是用地條件很差，選址在一個用了多年的垃圾場，地形落差很大，地基處理和土方工程量都非常巨大；二是北京市委、市政府對本屆園博會要求高。園博會的舉辦本身就是生態(tài)文明建設(shè)的有效載體，又適逢北京市提出建設(shè)世界城市，所以希望本屆園博會能辦成繼2008年奧運之后的又一次國際盛會。三是社會各界對本屆園博會期望高。北京乃首善之區(qū)，特別是奧運會的成功舉辦讓全國人民對第九屆園博會寄予了更高期望、更高要求。所以，北京這一屆園博會不能只是北京市自彈自唱，而是全國的、世界的。特別是中國園林博物館是北京市當(dāng)選為舉辦城市時最打動各位評選專家的特色和亮點，北京市一定要嚴(yán)格遵照申辦承諾，站在國家的高度建設(shè)好中國園林博物館；同時要把本屆園博會辦成空前絕后的園博會，要把園博園建成可以超越現(xiàn)有皇家園林的現(xiàn)代名園。因此，希望繼續(xù)保持“搶時間，爭速度，保質(zhì)量”的態(tài)勢，抓緊做好各項籌建、籌展工作，充分發(fā)揮隔屆申辦的綜合優(yōu)勢。

　　二、明確分工，無縫對接，確保本屆園博會圓滿成功

　　一方面，本屆園博會籌備的主體單位有北京市園林綠化局、北京市公園管理中心和豐臺區(qū)政府。三家單位一定要明確分工，明確職責(zé)，同時要精誠合作，決不能貌合神離變成三張皮。另一方面，本屆園博會涉及園博園以及其中的中國園林博物館的總體規(guī)劃、建設(shè)和后期持續(xù)發(fā)展管理問題，希望北京市園林綠化局和北京市公園管理中心認(rèn)真研究、分析、論證，盡早拿出園博會閉幕后園博園和中國園林博物館可持續(xù)發(fā)展管理方案，報我部和北京市政府批準(zhǔn)后實施，決不能留下后患，更不能違背申辦承諾。

　　三、在確保園博園總體規(guī)劃格局不變的前提下，盡快深化完善規(guī)劃設(shè)計方案

　　優(yōu)秀的規(guī)劃設(shè)計方案是辦好一屆高水平園博會的關(guān)鍵前提。今天審議通過的園博園總體規(guī)劃方案是經(jīng)過公開征集和專家評審篩選出來的最優(yōu)方案，明確了北京園博園“一軸、兩點、三帶、五園”的大格局和基本框架。下一步要盡快針對確定了的中國園林博物館位置、主展館位置、展園分區(qū)格局和基礎(chǔ)設(shè)施等抓緊深化完善設(shè)計方案和施工建設(shè)方案，以便盡早開展施工建設(shè)。

　　進一步深化完善規(guī)劃設(shè)計方案的目的是確保園博會的主題、理念得到更好的貫徹實施。但如需對總體規(guī)劃方案進行大的調(diào)整，須由組委會研究批準(zhǔn)。

　　北京作為舉世聞名的歷史文化名城，眾多皇家園林集中體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)園林藝術(shù)的最高水平，因此北京舉辦園博會具有得天獨厚的優(yōu)勢。園博會是我國園林行業(yè)最高水平的盛會，既要體現(xiàn)傳統(tǒng)園林藝術(shù)，又要展示國內(nèi)外先進的造園理念和技術(shù)，因此，要善于總結(jié)和挖掘歷屆園博會的亮點、特色和長處，借鑒國內(nèi)外園林博覽會的成功經(jīng)驗，并有機融合北京歷史、文化、藝術(shù)特色，在傳承中創(chuàng)新，充分體現(xiàn)本屆園博會“綠色生態(tài)、歷史文化、水岸特色、互動參與、永續(xù)利用、產(chǎn)業(yè)促進”的特色，把北京園博園建成兼具示范性、觀賞性、科普教育性、互動體驗性的城市新地標(biāo)，把本屆園博會辦成理念超前、科技領(lǐng)先、特色濃郁、影響深遠的園林盛會。

　　中國園林博物館是這次園博會的一個最大的亮點，也是北京市申報成功的一個關(guān)鍵點。北京市園林綠化局和北京市公園管理中心已經(jīng)做了大量的前期工作，下一步要抓緊研究園博館的工作大綱，盡快組織規(guī)劃設(shè)計方案的編制、征集、評選等工作，保證后面的各項籌備建設(shè)工作能及時跟進。同時，展陳資料、文物、實物模型等的收集、整理等工作要盡早著手。而且各項工作要做細(xì)致，做精巧，一定要把園林博物館建設(shè)成為既具皇家園林的恢弘大氣，又具江南園林的精妙細(xì)膩的高水平專業(yè)博物館，真正能填補中國園林事業(yè)發(fā)展史的空白。

　　四、各有關(guān)部門要按照各自的職能分工，保障籌辦工作快速進行

　　第九屆園博會的立地條件差、籌建時間緊，承辦單位要按照整體工作安排和部署，分解細(xì)化具體工作目標(biāo)，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，全力抓好各項籌建工作的組織實施。當(dāng)然，需要市政府予以特別支持的有以下幾個方面：一是要加快立項審批等各項手續(xù)的辦理，應(yīng)當(dāng)建立園博會各項手續(xù)審批的綠色通道，盡可能為園博會的籌建創(chuàng)造有利條件；二是抓緊落實拆遷工作，為下一步的園博園建設(shè)工作打好基礎(chǔ)；三是足額而又及時地落實籌建、籌展和辦會資金，確保施工、布展等各項工作順利進行，確保園博會開、閉幕式成功召開；四要高度重視邀展工作，按照邀展方案，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、制定切實可行的邀展措施，確保邀展工作落實到位。

　　五、增強服務(wù)意識，加強施工監(jiān)管，確保園博園工程建設(shè)質(zhì)量和進度

　　園博園不是一個普通公園，也不是一項普通的建設(shè)工程，而是園林行業(yè)頂尖水平的盛會，其中各項園林、園藝設(shè)計理念和施工技藝都要起到示范作用，如果園博園各項工程質(zhì)量不能達到全優(yōu)，園博會就不是博覽會而是現(xiàn)丑會。園博園建設(shè)指揮部必須按照組委會通過的《組織實施方案》，明確目標(biāo)責(zé)任制，落實具體保障措施。一方面要增強服務(wù)意識，為參建、參展單位和個人做好全過程的配套服務(wù)，做好生活安排，另一方面要加強建設(shè)項目的指導(dǎo)和全程跟蹤監(jiān)督管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進度。

　　六、要積極加強宣傳，營造良好的輿論氛圍

　　第九屆園博會要借鑒奧運會和世博會宣傳的成功經(jīng)驗，按照籌建工作進度，分階段做好宣傳工作，拓寬宣傳渠道，加大宣傳頻率，廣造聲勢，讓每個市民、讓全國各地都來關(guān)心、支持、宣傳和參與園博會。要廣泛開展獨具特色的宣傳活動，通過報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒介，對園博會進行全方位、大視野、高角度的宣傳報道，進一步擴大本屆園博會的社會影響力，為成功舉辦園博會營造良好的輿論環(huán)境。

　　總之，北京市要舉全市之力，扎扎實實辦好本屆園博會。要充分吸收前幾屆園博會的成功經(jīng)驗，力避其不足，充分展示首都的包容性，要站在國家的高度，為促進園林行業(yè)發(fā)展考慮，充分展示園林綠化行業(yè)最新成果、最高水平。

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將全力支持、全力配合。相信在大家的共同努力之下，第九屆園博會一定會取得圓滿成功。