中辦國辦出臺文件 聚焦五大領(lǐng)域 深化農(nóng)村改革

11月2日電 中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)文件,從提高農(nóng)村改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性出發(fā),聚焦五大領(lǐng)域,進(jìn)一步推進(jìn)深化農(nóng)村改革。

這份題為《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》的文件共分4個部分,包括總體要求、任務(wù)目標(biāo),以及深化農(nóng)村改革要聚焦的關(guān)鍵領(lǐng)域和重大舉措等內(nèi)容。

方案指出,農(nóng)村改革綜合性強(qiáng),靠單兵突進(jìn)難以奏效,必須樹立系統(tǒng)性思維,做好整體謀劃和頂層設(shè)計。找準(zhǔn)牽一發(fā)而動全身的牛鼻子和主要矛盾,進(jìn)一步提高農(nóng)村改革決策的科學(xué)性。

方案指出,全面深化農(nóng)村改革涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和基層黨建等領(lǐng)域,涉及農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟(jì)主體。當(dāng)前和今后一個時期,深化農(nóng)村改革要聚焦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制和農(nóng)村社會治理制度等5大領(lǐng)域。

方案指出,到2020年,農(nóng)村各類所有制經(jīng)濟(jì)尤其是農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)制度更加完善,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化體制機(jī)制基本建立,農(nóng)村社會治理體系和農(nóng)村基層組織制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到更好保障,農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)進(jìn)一步完善并加強(qiáng),農(nóng)村基層法治水平進(jìn)一步提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平進(jìn)一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更具活力。