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中辦國辦出臺文件 聚焦五大領域 深化農(nóng)村改革
11月2日電 中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發(fā)文件,從提高農(nóng)村改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性出發(fā),聚焦五大領域,進一步推進深化農(nóng)村改革。
這份題為《深化農(nóng)村改革綜合性實施方案》的文件共分4個部分,包括總體要求、任務目標,以及深化農(nóng)村改革要聚焦的關鍵領域和重大舉措等內(nèi)容。
方案指出,農(nóng)村改革綜合性強,靠單兵突進難以奏效,必須樹立系統(tǒng)性思維,做好整體謀劃和頂層設計。找準牽一發(fā)而動全身的牛鼻子和主要矛盾,進一步提高農(nóng)村改革決策的科學性。
方案指出,全面深化農(nóng)村改革涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明和基層黨建等領域,涉及農(nóng)村多種所有制經(jīng)濟主體。當前和今后一個時期,深化農(nóng)村改革要聚焦農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度、農(nóng)業(yè)支持保護制度、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制和農(nóng)村社會治理制度等5大領域。
方案指出,到2020年,農(nóng)村各類所有制經(jīng)濟尤其是農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)的保護制度更加完善,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)業(yè)支持保護體系、農(nóng)業(yè)社會化服務體系、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系、適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點的農(nóng)村金融體系更加健全,城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立,農(nóng)村社會治理體系和農(nóng)村基層組織制度更加完善,農(nóng)民民主權(quán)利得到更好保障,農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)進一步完善并加強,農(nóng)村基層法治水平進一步提高,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平進一步提升,農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展更具活力。
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