五部門聯(lián)手普查地下管線查清管線現(xiàn)狀 消除事故隱患 建立管理信息系統(tǒng)

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　　日前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工信部、新聞出版廣電總局、安監(jiān)總局和能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展城市地下管線普查工作的通知》，推進(jìn)全國城市地下管線普查工作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，希望通過普查，全面查清城市范圍內(nèi)的地下管線現(xiàn)狀，掌握地下管線的基礎(chǔ)信息情況和存在的事故隱患，明確管線責(zé)任單位，限期消除事故隱患，并將在普查的基礎(chǔ)上，建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)和專業(yè)管線信息系統(tǒng)。

　　隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，城市地下管線的數(shù)量和規(guī)模越來越大，構(gòu)成狀況越來越復(fù)雜，城市地下管線權(quán)屬復(fù)雜，多頭管理。該負(fù)責(zé)人直言，即使是地下管線的規(guī)模大小、位置關(guān)系、功能屬性、產(chǎn)權(quán)歸屬、運(yùn)行年限等基本情況，也沒有哪個(gè)城市能完全說清楚，而這些都是此次普查的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　根據(jù)通知，此次普查要求全面查清城市范圍內(nèi)的供水、排水、燃?xì)?、熱力、電力、通信、廣播電視、工業(yè)等管線及其附屬設(shè)施以及各類綜合管廊。除此之外，此次普查還要求開展地下管線事故隱患排查，要求全面摸清地下管線存在的結(jié)構(gòu)性隱患和危險(xiǎn)源，特別是要查清重大事故隱患，包括隱患地點(diǎn)、隱患類別、隱患部位、隱患描述、責(zé)任單位、責(zé)任人、是否有安全標(biāo)識(shí)、是否采取整改和防護(hù)措施等。

　　為了保證不“走過場(chǎng)”，通知明確了普查的時(shí)間表：2015年3月底前，各地要將普查工作方案報(bào)送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部；2016年3月前，各地要將所轄范圍內(nèi)普查工作完成情況和綜合管理信息系統(tǒng)建設(shè)情況上報(bào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部門。通知同時(shí)明確，普查工作實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，由城市人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施，制訂總體工作方案，指導(dǎo)、督察、協(xié)調(diào)各管線行業(yè)主管部門和權(quán)屬單位建立工作機(jī)制，制訂相關(guān)規(guī)范，組織好普查成果驗(yàn)收和歸檔工作。

　　通知還要求，普查結(jié)束后，各城市要充分利用普查成果，建立地下管線綜合管理信息系統(tǒng)，滿足城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和應(yīng)急等工作需要。包括駐軍單位、中央直屬企業(yè)在內(nèi)的行業(yè)主管部門和管線單位要建立完善專業(yè)管線信息系統(tǒng)，滿足日常運(yùn)營維護(hù)管理需要。

摘自　《中國建設(shè)報(bào)》　2014.12.18　記者　汪汀