廣西今年農(nóng)村危房改造歷年最多 戶均不超80平方米

近日，經(jīng)廣西壯族自治區(qū)政府同意，《2015年廣西農(nóng)村危房改造工程實施方案》正式頒布實施。按照計劃，今年廣西將改造29.7萬戶農(nóng)村危房，要求各地結合鄉(xiāng)土建設，統(tǒng)籌村莊基礎設施及公共服務設施建設，戶均建筑面積宜控制在80平方米以內，重點解決最基本的安全住房需求。

改造量歷年最多

今年，中央下達廣西農(nóng)村危房改造任務為29.7萬戶，比去年16.6萬戶增加13.1萬戶，改造量歷年最多。

今年農(nóng)村危房改造重點向貧困縣和地震高烈度設防縣傾斜。其中國家確定的集中連片特殊困難地區(qū)的縣和國家扶貧開發(fā)工作重點縣等貧困地區(qū)8.4萬戶、7度及以上地震高烈度設防縣4.59萬戶。

農(nóng)村危房改造任務按各縣（市、區(qū)）現(xiàn)存危房量占全區(qū)危房總量的比例進行分配，涉及全區(qū)14個設區(qū)市所轄的108個縣（市、區(qū)），其中河池市改造量最多，達到5.8萬戶，首府南寧市改造任務是1.52萬戶。

在資金籌措方面，采取“爭取國家支持一點，自治區(qū)級補助一點，市縣補助一點，農(nóng)戶自籌一點，社會捐助一點”的辦法多渠道籌集，其中中央和自治區(qū)戶均補助合計1.5萬元。另外，對貧困縣，以及特困戶、五保戶等群體戶均補助標準還將作適當提高。

避免大拆大建

根據(jù)《方案》，要優(yōu)先編制村莊規(guī)劃。對處于地質災害危險地帶或自然村寨危房連片超過10戶以上的村屯，原則上應納入自治區(qū)村鎮(zhèn)規(guī)劃集中行動中來編制村莊規(guī)劃，集中連片建設，統(tǒng)籌協(xié)調好宅基地和道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等設施建設，整體改善農(nóng)村人居環(huán)境。

在農(nóng)村危房改造的具體操作中，要因地制宜，分別采取結構加固修復以達到安全要求，或拆除集中重建、分散重建等不同的改造形式，盡量就地維修或拆建，避免異地大規(guī)模遷建。陸地邊境一線要以原址翻建為主，確需異址新建的，應靠緊邊境、不得后移。

同時，位于抗震設防區(qū)的危房改造，其房屋必須設置地梁、圈梁和構造柱等，以達到當?shù)乜拐鹪O防標準要求。設計圖紙可選用縣級以上住房城鄉(xiāng)建設部門推薦使用的通用圖集及有相應設計資質單位的設計方案。

戶均建筑面積不超80平方米

《方案》對危房改造建設標準也作了明確。改造形式為翻建新建的，原則上改造后住房建筑面積要達到人均13平方米以上，戶均建筑面積宜控制在80平方米以內（五保戶宜控制在60平方米以內），可根據(jù)家庭人數(shù)適當調整，但5人（含5人）以上農(nóng)戶的人均建筑面積不得超過18平方米；納入農(nóng)村危房改造維修加固范疇的，其建筑面積不受上述限制。

在補助對象方面，要優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困的農(nóng)戶解決最基本的安全住房需求，要體現(xiàn)對建檔立卡困難戶、邊境一線和少數(shù)民族鄉(xiāng)村的貧困戶，農(nóng)村計劃生育家庭和誠信計生家庭，農(nóng)村貧困無房的成年孤兒，以及對屬于農(nóng)村危房貧困戶的農(nóng)村復員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、退役殘疾軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬等的優(yōu)先優(yōu)惠。

改造中保護傳統(tǒng)民居

《方案》要求，農(nóng)村危房改造要體現(xiàn)地域特色、民族特色和時代風貌，注重保持田園和傳統(tǒng)特色，對符合規(guī)劃要求、地方特色鮮明的適當提高補助標準。

對歷史文化名村、傳統(tǒng)村落和特色景觀旅游名村，以及其他村落內傳統(tǒng)風貌特色保存較完整的文物建筑、歷史建筑和其他重要的傳統(tǒng)建筑等，不得拆建（可異地新建），主要以維修加固為主；對自治區(qū)級以上歷史文化名村、傳統(tǒng)村落核心保護區(qū)內的，并已經(jīng)縣級以上人民政府公布為歷史建筑、重要的傳統(tǒng)建筑仍然居住的危房戶，可按照結構加固修復的形式申請危房改造維修指標，兩年后在不拆舊房的前提下可申請異地重建危房改造指標，以保持原有的傳統(tǒng)村落格局和建筑風貌。

對防火條件要求高的連片木結構的少數(shù)民族村寨，其危房改造在保持原來風貌特色的基礎上，要引導和幫助村民將木結構房屋的柱、梁、墻和樓板、屋頂?shù)葮嫾煽扇夹圆牧细臑椴蝗蓟螂y燃材料，以提高房屋的耐火等級，防范火災隱患。