[四川]查處違法建設(shè) 我省又增添“尚方寶劍”

查處違法建設(shè)，我省又增添“尚方寶劍”。9月25日上午舉行的省第十二屆人大常委會第十八次會議第二次全體會議，表決通過了《四川省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于制止和查處違法建設(shè)的決定》（以下簡稱《決定》）?！稕Q定》進一步細化了城鄉(xiāng)規(guī)劃法、土地管理法、行政強制法和我省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例等有關(guān)規(guī)定，增強了有關(guān)法律法規(guī)的可操作性。

按照《決定》，有下列情形之一，違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)的規(guī)定，危害公共安全、侵害公共利益且無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的，責(zé)令限期拆除：

（一）未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，違反控制性詳細規(guī)劃的強制內(nèi)容、規(guī)劃條件建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)進行臨時建設(shè)，或者經(jīng)批準(zhǔn)進行臨時建設(shè)，但不按照經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案施工，或者臨時建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的；

（三）侵占城鎮(zhèn)道路、消防通道、廣場、公共綠地等公共設(shè)施、公共場所用地的；

（四）在供水、供電、供氣、輸油管道、管線等法定保護區(qū)內(nèi)進行違法建設(shè)的；

（五）其他依照國家和省的有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的情形。

《決定》明確了地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，明確縣級以上地方人民政府相關(guān)部門的職責(zé)分工，規(guī)定省城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督全省違法建設(shè)查處工作，城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責(zé)查處違法建設(shè)，國土資源、交通運輸?shù)炔块T按照法定職責(zé)承擔(dān)相關(guān)工作。增加規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的防控工作責(zé)任，居民委員會等群眾自治組織對本區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的發(fā)現(xiàn)和報告義務(wù)。

《決定》針對不同情形的違法建設(shè)規(guī)定了相應(yīng)的治理措施。對于正在施工的違法建設(shè)，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府書面責(zé)令當(dāng)事人停止建設(shè)，當(dāng)事人拒不停止建設(shè)的，市(州)、縣(市、區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門查封施工現(xiàn)場；對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)規(guī)定，危害公共安全、侵害公共利益且無法采取改正措施消除對規(guī)劃實施影響的違法建設(shè)，責(zé)令限期拆除；對無法采取改正措施消除規(guī)劃實施影響，或者拆除違法建設(shè)可能對無過錯利害關(guān)系人利益、公共利益造成重大損失，或者可能嚴(yán)重影響相鄰建筑安全而不能實施拆除的，由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政執(zhí)法部門沒收實物或者違法收入；對于已建成應(yīng)當(dāng)取得規(guī)劃許可而未取得的鄉(xiāng)村違法建設(shè)，責(zé)令限期改正。（記者　劉佳）