四川省出臺17條政策措施 強(qiáng)化大小涼山彝區(qū)造血功能

明年起每年3億元專項(xiàng)用于1930個貧困村，重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和貧困人口就業(yè)等

1181個貧困村彝家新寨住房建設(shè)省級以上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每戶提高到2.5萬元

中小學(xué)教師專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃明年啟動，5年完成2.3萬名教師培訓(xùn)

我省日前出臺《關(guān)于支持大小涼山彝區(qū)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)　加快建設(shè)全面小康社會進(jìn)程的意見》，從加大財(cái)政支持、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善居住條件、加快教育發(fā)展、加大國土政策支持、加強(qiáng)禁毒防艾工作、建立對口幫扶機(jī)制等7個方面，制定17條具體支持政策措施，進(jìn)一步強(qiáng)化大小涼山彝區(qū)的造血功能。

財(cái)政支持方面，省財(cái)政將對大小涼山貧困縣基本支出、民生支出、公共服務(wù)支出按政策計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)支出缺口單列單算，由貧困縣統(tǒng)籌自身財(cái)力和上級補(bǔ)助全額保障；取消中央安排的大小涼山公益性項(xiàng)目州縣兩級配套，從2016年起每年安排3億元，專項(xiàng)用于1930個貧困村，重點(diǎn)支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，馬鈴薯、苦蕎等基地建設(shè)及其他特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困人口就業(yè)。

在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，以交通為重點(diǎn)，爭取將西昌-宜賓鐵路等納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，力爭早日開建。制定新一輪公路水路交通建設(shè)三年推進(jìn)方案，2015年開工建設(shè)瀘沽-黃聯(lián)關(guān)擴(kuò)容改造工程，2016年開工建設(shè)宜賓-攀枝花沿江高速公路、仁沐新高速公路、樂山-漢源高速公路；加快西昌-云南昭通、西昌-香格里拉、樂山-西昌等高速公路項(xiàng)目前期工作，力爭盡早啟動建設(shè)。農(nóng)村公路將比照藏區(qū)標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助。

在改善居住條件方面，我省將大小涼山1181個貧困村彝家新寨住房建設(shè)省級以上補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，從每戶2萬元提高到2.5萬元，村內(nèi)公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)上每村再增加50萬元。

在加快教育發(fā)展方面，2016年春季學(xué)期起，支持涼山州在9年義務(wù)教育基礎(chǔ)上發(fā)展15年免費(fèi)教育，逐步免除3年幼兒教育保教費(fèi)和3年普通高中學(xué)費(fèi)并免費(fèi)提供教科書；大小涼山2586個行政村2016年起每村選聘2名學(xué)前教育輔導(dǎo)員，開展學(xué)前雙語教育，省財(cái)政每人每月補(bǔ)助2000元勞務(wù)報(bào)酬經(jīng)費(fèi)；五年一輪的大小涼山中小學(xué)教師專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃也將于明年啟動，5年完成2.3萬名教師培訓(xùn)。

在加大國土政策支持方面，我省將支持大小涼山彝區(qū)對扶貧開發(fā)項(xiàng)目、國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目采取“邊補(bǔ)邊占”方式補(bǔ)充耕地；經(jīng)省政府同意后，彝區(qū)13個貧困縣內(nèi)單獨(dú)選址項(xiàng)目的耕地占補(bǔ)平衡由涼山、樂山自行負(fù)責(zé)；優(yōu)先安排大小涼山彝區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤項(xiàng)目，在經(jīng)國土資源部或省政府批準(zhǔn)的范圍內(nèi)并保障本縣域范圍內(nèi)農(nóng)民安置和生產(chǎn)發(fā)展用地的前提下，項(xiàng)目結(jié)余指標(biāo)可在省域范圍內(nèi)掛鉤使用。

此外，2016年起，省內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高等院校和重點(diǎn)企業(yè)將對口幫扶大小涼山彝區(qū)，確保每個縣區(qū)至少有一個醫(yī)院、一所高等院校、一戶企業(yè)對口幫扶。

此前，國務(wù)院已明確將涼山州規(guī)劃投資4892億元的48個項(xiàng)目納入國家、省“十三五”相關(guān)行業(yè)規(guī)劃實(shí)施，支持探索集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅(jiān)的有效途徑?！兑庖姟穼Υ嗣鞔_要求相關(guān)部門積極對接，爭取盡快落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、資金和支持政策。