廣西加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度 嚴(yán)管重罰從速整改

近日，在廣西壯族自治區(qū)南寧市蓉茉大道西側(cè)的保障房項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，40多名“準(zhǔn)租戶”和市民監(jiān)督員頭戴安全帽，與該市建筑管理處質(zhì)量安全監(jiān)督站的監(jiān)管人員一起走進(jìn)工地，為住房質(zhì)量“挑刺”，督促整改。

在工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)中，2014年9月至今年5月，累計(jì)開展了5次全區(qū)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，抽檢了321個(gè)在建項(xiàng)目，下發(fā)了107份行政處罰或處理決定書。

源頭監(jiān)管：嚴(yán)查“三包一靠”違法行為

近兩年來，廣西不少工程質(zhì)量安全事故都是由市場(chǎng)行為不規(guī)范引發(fā)的。“違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠（以下簡(jiǎn)稱“三包一靠”）行為，是造成工程質(zhì)量安全問題的重要根源。”據(jù)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處負(fù)責(zé)人介紹，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2014年的桂林市臨桂縣“5·13”事故、防城港市上思縣“11·19”事故以及2015年柳州市象州縣“1·15”事故等，均涉嫌存在“三包一靠”違法行為，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)秩序混亂、工程質(zhì)量難以監(jiān)管。

為有效查處“三包一靠”違法行為，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳制訂了《建筑施工違法發(fā)包轉(zhuǎn)包違法分包掛靠行為檢查工作用表》，要求各級(jí)主管部門、企業(yè)深入開展自查自糾，3個(gè)月進(jìn)行1次全面排查。同時(shí)要求，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“三包一靠”違法行為專項(xiàng)檢查或督察，建立聯(lián)合督辦機(jī)制，按照“六個(gè)必查”的原則，由自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處聯(lián)合法制處發(fā)出督辦函，指定專人進(jìn)行跟進(jìn)督辦，確保發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。

社會(huì)監(jiān)管：將群眾投訴引入質(zhì)量監(jiān)督

工程質(zhì)量好不好，用戶最有發(fā)言權(quán)。自2014年起，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳每年都要開展全區(qū)住宅工程質(zhì)量常見問題問卷調(diào)查，并要求各地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、問卷調(diào)查和投訴分類統(tǒng)計(jì)，分析住宅工程投訴熱點(diǎn)變化，提出意見、研究對(duì)策。

專項(xiàng)治理活動(dòng)以新建住宅工程為重點(diǎn)，全面推行樣板間制度，引導(dǎo)企業(yè)開展QC小組活動(dòng)，將質(zhì)量常見問題防治工藝提煉為工法。廣西還每年組織兩次以上的專項(xiàng)督察，從自治區(qū)到各設(shè)區(qū)市，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門的投訴舉報(bào)電話和郵箱主動(dòng)向全社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

追責(zé)監(jiān)管：從嚴(yán)處罰從速整改

近日，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通報(bào)了今年第一次全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)行為檢查情況。此次檢查發(fā)現(xiàn)：都安縣兩家檢測(cè)機(jī)構(gòu)未取得檢測(cè)資質(zhì)，且在去年檢查中已被停業(yè)整改的情況下，依舊對(duì)外承攬業(yè)務(wù)。對(duì)此，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)有關(guān)規(guī)定作出嚴(yán)格處罰：對(duì)都安縣兩家檢測(cè)機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改，停止對(duì)外承接檢測(cè)業(yè)務(wù)，直至整改合格；暫扣這兩家檢測(cè)機(jī)構(gòu)所有檢測(cè)人員的上崗證；委托廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站對(duì)這兩家檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；對(duì)轄區(qū)內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)疏于管理的都安縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局予以全區(qū)通報(bào)批評(píng)。

據(jù)介紹，廣西還通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)案件行政處罰結(jié)果以及工程質(zhì)量安全檢查通報(bào)等信息進(jìn)行主動(dòng)公開。同時(shí)設(shè)立曝光臺(tái)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在問題較多、較嚴(yán)重的工程實(shí)景照片、責(zé)任單位和責(zé)任人信息進(jìn)行曝光。