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三峽地下電站違法違規(guī)招標(biāo)15億 屢審屢犯
三峽地下電站違法違規(guī)招標(biāo)15億
昨日上午,審計署公布了長江三峽水利樞紐工程地下電站竣工財務(wù)決算草案審計結(jié)果,審計共發(fā)現(xiàn)三類問題,分別集中在竣工財務(wù)決算草案編制、工程建設(shè)管理和資產(chǎn)管理三個方面。其中,15億合同未依法依規(guī)招標(biāo)。
自1992年長江三峽工程開工建設(shè)以來,審計署根據(jù)國務(wù)院要求,已經(jīng)21次組織對長江三峽樞紐工程建設(shè)情況、輸變電工程建設(shè)情況和移民資金使用情況進(jìn)行審計。
對于上述問題,審計署已依法出具審計報告,提出了相關(guān)建議。目前,長江三峽集團(tuán)公司正在積極組織整改,審計署將繼續(xù)對此跟蹤了解,具體整改情況將由長江三峽集團(tuán)公司于近期向社會公告。
竣工財務(wù)決算草案多投資3.38億
在竣工財務(wù)決算草案編制方面,審計發(fā)現(xiàn)虛計工程量、單價或超出合同約定多計費用,多預(yù)留尾工投資,超標(biāo)準(zhǔn)支付監(jiān)理費、招標(biāo)代理費、勘察設(shè)計費,多計概算外設(shè)備投資等問題。
審計發(fā)現(xiàn),竣工財務(wù)決算草案多投資33785萬元。對竣工財務(wù)決算草案列示的714720萬元投資,經(jīng)審計核實后,調(diào)減33785萬元(占4.73%),調(diào)整后的投資為680935萬元。主要調(diào)減內(nèi)容為建筑安裝工程投資、待攤投資和設(shè)備投資。
其中,建筑安裝工程投資調(diào)減金額最多,為27552.1萬元,占決算草案列示該項投資的10.82%。
未依法依規(guī)招標(biāo)曾被多次指出
在工程建設(shè)管理方面,審計發(fā)現(xiàn),設(shè)備物資采購、工程施工、技術(shù)咨詢服務(wù)等未依法依規(guī)招標(biāo),涉及合同金額154271.72萬元。對此類問題,審計署表示,此前對中國長江三峽集團(tuán)公司的審計中曾多次指出。
其中金額最大的為主體工程土建和部分設(shè)備安裝等施工項目未按規(guī)定公開招標(biāo),涉及合同金額132012萬元。
水泥、粉煤灰、鋼材等物資采購未按規(guī)定公開招標(biāo),涉及合同金額16357.2萬元,主要原因為大部分采購為直接采購,達(dá)13131.2萬元。
由于管理不嚴(yán)格,導(dǎo)致增加投資1965.51萬元。管理不嚴(yán)的問題具體有,對標(biāo)段劃分不合理和施工控制不嚴(yán),設(shè)備材料采購管理不到位以及指定分包和調(diào)整施工范圍等,其中設(shè)備材料采購管理不到位增加投資最多,增加工程趕工措施費800萬元。
處置不規(guī)范造成國有資產(chǎn)流失
在資產(chǎn)管理方面,審計發(fā)現(xiàn)部分閑置及退場物資設(shè)備處置不規(guī)范,包括:低于規(guī)定價格42.53萬元處置物料集裝箱;有200多項退場設(shè)備儀器未納入評估清單,部分直接無償處置造成國有資產(chǎn)流失。(見習(xí)記者沙璐)
延展
去年兩主要領(lǐng)導(dǎo)雙雙被免
審計署昨日表示,三峽工程地下電站違法違規(guī)招標(biāo),涉及金額高達(dá)15億元。
公開信息顯示,為建設(shè)三峽、開發(fā)長江,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中國長江三峽工程開發(fā)總公司于1993年9月27日成立,2009年9月27日更名為中國長江三峽集團(tuán)公司。三峽集團(tuán)共有17個全資和控股子公司。其中,中國長江電力股份有限公司為集團(tuán)公司控股的上市公司,是集團(tuán)電力生產(chǎn)管理主體,擁有三峽-葛洲壩梯級電站。
2015年,按照國務(wù)院部署和長江三峽建設(shè)委員會辦公室的要求,審計署組織對三峽地下電站竣工財務(wù)決算草案進(jìn)行了審計。
三峽集團(tuán)近年業(yè)績打眼,但違規(guī)招標(biāo)現(xiàn)象仍然層出不窮。
三峽集團(tuán)年報顯示,截至2014年底,集團(tuán)營業(yè)收入630億元、利潤總額309億元。旗下上市公司長江電力中報顯示,上半年營收100.35億元,同比增長3.47%;凈利潤52.00億元,同比增長53.25%。
負(fù)責(zé)對三峽集團(tuán)進(jìn)行巡視的中央第九巡視組明確指出,三峽集團(tuán)“有的領(lǐng)導(dǎo)人員親友插手工程建設(shè),一些招投標(biāo)暗箱操作。”
2014年3月24日下午,三峽集團(tuán)召開干部大會宣布,董事長曹廣晶、總經(jīng)理陳飛雙雙被免職,另有任用。
中組部副部長王京清當(dāng)時表示,黨中央和國務(wù)院的上述決定,是“結(jié)合中央巡視組和群眾路線教育實踐活動、中央督導(dǎo)組掌握的情況,經(jīng)過慎重研究做出的。”
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