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三峽地下電站違法違規(guī)招標(biāo)15億 屢審屢犯
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摘要:昨日上午,審計(jì)署公布了長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程地下電站竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果,審計(jì)共發(fā)現(xiàn)三類問(wèn)題,分別集中在竣工財(cái)務(wù)決算草案編制、工程建設(shè)管理和資產(chǎn)管理三個(gè)方面。
三峽地下電站違法違規(guī)招標(biāo)15億
昨日上午,審計(jì)署公布了長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程地下電站竣工財(cái)務(wù)決算草案審計(jì)結(jié)果,審計(jì)共發(fā)現(xiàn)三類問(wèn)題,分別集中在竣工財(cái)務(wù)決算草案編制、工程建設(shè)管理和資產(chǎn)管理三個(gè)方面。其中,15億合同未依法依規(guī)招標(biāo)。
自1992年長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)工建設(shè)以來(lái),審計(jì)署根據(jù)國(guó)務(wù)院要求,已經(jīng)21次組織對(duì)長(zhǎng)江三峽樞紐工程建設(shè)情況、輸變電工程建設(shè)情況和移民資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
對(duì)于上述問(wèn)題,審計(jì)署已依法出具審計(jì)報(bào)告,提出了相關(guān)建議。目前,長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司正在積極組織整改,審計(jì)署將繼續(xù)對(duì)此跟蹤了解,具體整改情況將由長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司于近期向社會(huì)公告。
竣工財(cái)務(wù)決算草案多投資3.38億
在竣工財(cái)務(wù)決算草案編制方面,審計(jì)發(fā)現(xiàn)虛計(jì)工程量、單價(jià)或超出合同約定多計(jì)費(fèi)用,多預(yù)留尾工投資,超標(biāo)準(zhǔn)支付監(jiān)理費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi),多計(jì)概算外設(shè)備投資等問(wèn)題。
審計(jì)發(fā)現(xiàn),竣工財(cái)務(wù)決算草案多投資33785萬(wàn)元。對(duì)竣工財(cái)務(wù)決算草案列示的714720萬(wàn)元投資,經(jīng)審計(jì)核實(shí)后,調(diào)減33785萬(wàn)元(占4.73%),調(diào)整后的投資為680935萬(wàn)元。主要調(diào)減內(nèi)容為建筑安裝工程投資、待攤投資和設(shè)備投資。
其中,建筑安裝工程投資調(diào)減金額最多,為27552.1萬(wàn)元,占決算草案列示該項(xiàng)投資的10.82%。
未依法依規(guī)招標(biāo)曾被多次指出
在工程建設(shè)管理方面,審計(jì)發(fā)現(xiàn),設(shè)備物資采購(gòu)、工程施工、技術(shù)咨詢服務(wù)等未依法依規(guī)招標(biāo),涉及合同金額154271.72萬(wàn)元。對(duì)此類問(wèn)題,審計(jì)署表示,此前對(duì)中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司的審計(jì)中曾多次指出。
其中金額最大的為主體工程土建和部分設(shè)備安裝等施工項(xiàng)目未按規(guī)定公開(kāi)招標(biāo),涉及合同金額132012萬(wàn)元。
水泥、粉煤灰、鋼材等物資采購(gòu)未按規(guī)定公開(kāi)招標(biāo),涉及合同金額16357.2萬(wàn)元,主要原因?yàn)榇蟛糠植少?gòu)為直接采購(gòu),達(dá)13131.2萬(wàn)元。
由于管理不嚴(yán)格,導(dǎo)致增加投資1965.51萬(wàn)元。管理不嚴(yán)的問(wèn)題具體有,對(duì)標(biāo)段劃分不合理和施工控制不嚴(yán),設(shè)備材料采購(gòu)管理不到位以及指定分包和調(diào)整施工范圍等,其中設(shè)備材料采購(gòu)管理不到位增加投資最多,增加工程趕工措施費(fèi)800萬(wàn)元。
處置不規(guī)范造成國(guó)有資產(chǎn)流失
在資產(chǎn)管理方面,審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分閑置及退場(chǎng)物資設(shè)備處置不規(guī)范,包括:低于規(guī)定價(jià)格42.53萬(wàn)元處置物料集裝箱;有200多項(xiàng)退場(chǎng)設(shè)備儀器未納入評(píng)估清單,部分直接無(wú)償處置造成國(guó)有資產(chǎn)流失。(見(jiàn)習(xí)記者沙璐)
延展
去年兩主要領(lǐng)導(dǎo)雙雙被免
審計(jì)署昨日表示,三峽工程地下電站違法違規(guī)招標(biāo),涉及金額高達(dá)15億元。
公開(kāi)信息顯示,為建設(shè)三峽、開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),中國(guó)長(zhǎng)江三峽工程開(kāi)發(fā)總公司于1993年9月27日成立,2009年9月27日更名為中國(guó)長(zhǎng)江三峽集團(tuán)公司。三峽集團(tuán)共有17個(gè)全資和控股子公司。其中,中國(guó)長(zhǎng)江電力股份有限公司為集團(tuán)公司控股的上市公司,是集團(tuán)電力生產(chǎn)管理主體,擁有三峽-葛洲壩梯級(jí)電站。
2015年,按照國(guó)務(wù)院部署和長(zhǎng)江三峽建設(shè)委員會(huì)辦公室的要求,審計(jì)署組織對(duì)三峽地下電站竣工財(cái)務(wù)決算草案進(jìn)行了審計(jì)。
三峽集團(tuán)近年業(yè)績(jī)打眼,但違規(guī)招標(biāo)現(xiàn)象仍然層出不窮。
三峽集團(tuán)年報(bào)顯示,截至2014年底,集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入630億元、利潤(rùn)總額309億元。旗下上市公司長(zhǎng)江電力中報(bào)顯示,上半年?duì)I收100.35億元,同比增長(zhǎng)3.47%;凈利潤(rùn)52.00億元,同比增長(zhǎng)53.25%。
負(fù)責(zé)對(duì)三峽集團(tuán)進(jìn)行巡視的中央第九巡視組明確指出,三峽集團(tuán)“有的領(lǐng)導(dǎo)人員親友插手工程建設(shè),一些招投標(biāo)暗箱操作。”
2014年3月24日下午,三峽集團(tuán)召開(kāi)干部大會(huì)宣布,董事長(zhǎng)曹廣晶、總經(jīng)理陳飛雙雙被免職,另有任用。
中組部副部長(zhǎng)王京清當(dāng)時(shí)表示,黨中央和國(guó)務(wù)院的上述決定,是“結(jié)合中央巡視組和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、中央督導(dǎo)組掌握的情況,經(jīng)過(guò)慎重研究做出的。”
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