【經(jīng)驗】17個工程變更問題總有一個屬于你

摘要：固定單價合同常用于設(shè)計，或建設(shè)條件，或技術(shù)條件不明確的工程（可理解為常用于工程量變動大的工程），如增加工程量可按增加的實際工程量乘以中標(biāo)單價（或合同單價）作為補充合同。

       1、某工程采取固定單價合同招標(biāo)，中標(biāo)后工程量大大增加，增加的工程量以補充合同的方法變更中標(biāo)單價，是否有效？

       答：固定單價合同常用于設(shè)計，或建設(shè)條件，或技術(shù)條件不明確的工程（可理解為常用于工程量變動大的工程），如增加工程量可按增加的實際工程量乘以中標(biāo)單價（或合同單價）作為補充合同。

       在合同中會有工程量變更的變更條款，甲乙雙方簽署合同時，須約定具體變更工程量部分的單價調(diào)整方式。
據(jù)廣東合同示范文本（2006）規(guī)定，“如果因工程量偏差和第59條規(guī)定工程變更等原因?qū)е伦罱K完成的工程量與工程量清單中開列的工程量相差10％以上，且該變化使扣除預(yù)留金和零星工作項目費后的合同價款變化超過了0.01%，則超過10%部分的綜合單價應(yīng)予調(diào)整。”

       2、在清單計價模式下發(fā)生變更，計價時是否給措施費、規(guī)費和利潤？

       答：看甲乙雙方在合同中如何約定。據(jù)廣東合同示范文本（2006）第58條款規(guī)定，“如果工程量的偏差使分部分項工程項目費的變化超過了10%，則分部分項工程項目費超過10%部分的措施項目費應(yīng)予調(diào)整。”

       3、清單中的混凝土單價，在施工中發(fā)現(xiàn)原報價使用的水泥初凝時間不穩(wěn)定，施工中征得甲方的同意，使用初凝時間更加穩(wěn)定的水泥，但該水泥比原投標(biāo)報價的水泥高許多，高出部分是否能夠調(diào)整？

       答：該變化不是由于設(shè)計變更造成的話，不可以調(diào)整。施工方在報價時如按合格材料報價，或更合適的使用材料報價可能會避免類似問題。

       4、下雨導(dǎo)致挖好的溝槽被水浸泡，地基強度達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，需超挖處理，這部分處理費用承包商能得到補償嗎？如能補償，根據(jù)什么條款？不能補償，又根據(jù)什么條款？

       答：按道理說，這種情況在施工方的風(fēng)險范圍內(nèi)，但不是絕對的；如果雨特別大，歷史中沒有記錄，或當(dāng)時基礎(chǔ)勘探不明確，不能讓施工方預(yù)測的，可以找甲方商量。

       5、如果水泥是發(fā)包方指定的廠家，施工時發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定，征得甲方同意使用另一家穩(wěn)定的水泥，該家水泥的單價較高，能調(diào)整嗎？

       答：如果是甲方指定的，施工方可少承擔(dān)責(zé)任，但仍有責(zé)任（可以商量），雖然是甲方指定但在投標(biāo)前施工方應(yīng)該做調(diào)查，沒有經(jīng)過調(diào)查，實際使用時發(fā)現(xiàn)無法使用，甲方不給調(diào)整也沒辦法。

       這種情況在投標(biāo)前施工方應(yīng)該慎重考慮，或在合同中注明：如甲方指定或甲供材料質(zhì)量無法保證，須增加的材料費用由甲方負(fù)擔(dān)。

       6、原固定單價采用的是32.5的水泥，在施工過程中征得發(fā)包方的同意變更為42.5的水泥，能否對混凝土的單價進(jìn)行調(diào)整？如能調(diào)整怎么調(diào)價？

       答：要看變更原因是什么，是設(shè)計原因的變更，還是施工單位一廂情愿。

       如果設(shè)計C20就能滿足要求，施工方偏要按C25施工，增加的費用甲方通常不會增加。

       但如果是實際施工過程中，由于設(shè)計的強度達(dá)不到要求，須增加強度，提高標(biāo)號，施工單位肯定要按設(shè)計施工，這樣增加的費用應(yīng)該增加。結(jié)算時參考計價規(guī)范4.0.9.1的規(guī)定，單價調(diào)整時，綜合單價減去原來32.5水泥的費用（用量乘單價），增加42.5水泥的費用（用量乘單價）。

       7、有一屋頂消防用混凝土水箱，建筑圖和結(jié)構(gòu)圖上都沒有標(biāo)明管道預(yù)留孔，到支完模板、準(zhǔn)備澆筑混凝土?xí)r才發(fā)現(xiàn)這個問題，因此必須拆掉水箱內(nèi)模(24M2)以安裝套管。業(yè)主是否會批準(zhǔn)這項返工簽證？

       答：應(yīng)批準(zhǔn)。屬設(shè)計方的原因，施工單位照圖施工沒錯，這項增加的費用甲方不用另出，扣設(shè)計院的費用補施工單位可以了；但這類情況完全可以避免，圖紙會審時可以提出，施工單位在編方案時也應(yīng)該注意到。

       8、簽證單上三方都已簽字蓋章，但監(jiān)理單位一欄中不是總監(jiān)簽字，章已蓋上，簽證是否生效或是否應(yīng)讓總監(jiān)補簽一下？

       答：一般加蓋單位公章以后，文件就視為有效。是否必須找總監(jiān)補簽看合同中是否明確要求，或甲方是否特殊要求，沒有的話可以不補，有公章就可以了。

       9、清單招標(biāo)文件約定：主材甲供，乙方以低于預(yù)算控制價15%中標(biāo)，中標(biāo)后有部分主材變更材料品種，改為乙方采購。合同約定：任何新的變更單價套定額計價后都要乘以投標(biāo)降低系數(shù)85%，施工單位如何合理應(yīng)對，又不造成嚴(yán)重虧損？

       答：一般讓利工程就是這樣的，干的多讓的越多，施工單位應(yīng)該很清楚這一點。以上情況原應(yīng)甲供的材料由施工單位自供可以商量不讓利，原報價中也是考慮這部分不讓利的。如必須讓利，可繼續(xù)考慮甲供。沒有硬性規(guī)定，雙方可以協(xié)商。

       如果是讓利工程定合同時，施工單位應(yīng)特別注意措辭，是總價讓利還是直接費讓利，要考慮到結(jié)算時的影響。

       10、按理，簽證可視同補充協(xié)議，但往往簽證與合同有矛盾，如何處理?

       答：一般合同訂立時，對結(jié)算時以補充協(xié)議為準(zhǔn)還是以合同為準(zhǔn)，會聲明優(yōu)先解釋順序（通常以合同為主，合同是其他經(jīng)濟結(jié)算依據(jù)的基礎(chǔ)，一般不應(yīng)有與合同發(fā)生原則性沖突的情況）。

       11、一般工程簽證如何審核，對于簽證是否有誤簽和重復(fù)等問題之類，希望給點意見。

       答：審查簽證一般從兩方面入手，一先審簽證內(nèi)容的合理性，在此基礎(chǔ)上二審結(jié)算內(nèi)容的正確性，也就是通常所說的不僅審乙方，也審甲方，簽證中的誤簽重簽在審簽證內(nèi)容的合理性時會解決。

       12、由于設(shè)計方的原因或甲方的意圖，工程中出現(xiàn)設(shè)計變更和甲方的一些零星委托函。在實施這些變更或委托函時，是否需要施工方在施工完后填報變更或委托函執(zhí)行反饋單？

       答：沒有硬性規(guī)定，一般看甲方的要求，管理正規(guī)的甲方會這樣做，但會在合同中說明，或提前下通知說明，沒明確強調(diào)的，可不執(zhí)行。

       13、我公司與甲方所訂合同是按定額結(jié)算的，我們按已審批的施工方案所做措施的工程量是否需要監(jiān)理簽證，還是在結(jié)算時直接按施工方案結(jié)算即可？

       答：一般施工方案就是結(jié)算的依據(jù)，但方案中的內(nèi)容是否須經(jīng)甲方簽證后才能作為結(jié)算依據(jù)，定合同時由甲乙雙方商量定的或根據(jù)甲方要求來辦理。有的甲方在施工時就強調(diào)了，施工方案內(nèi)容只作為指導(dǎo)施工的依據(jù)而不作為結(jié)算依據(jù)，如需要作為經(jīng)濟結(jié)算依據(jù)時須找甲方簽證。

       14、有些工程項目施工后，由于使用功能發(fā)生變化，造成工程變更太多，變更造價遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過招標(biāo)人預(yù)留金額（預(yù)留金），這部分價款如何處理？

       答：這種情況是由于甲方估計不足，一般預(yù)留金按比例計提 (一般不會超，由概算控制，如甲方發(fā)現(xiàn)可能超時，會降低標(biāo)準(zhǔn)) 。如實際超過應(yīng)該按實際發(fā)生結(jié)算。

       15、施工中發(fā)生工程變更或增加新的項目（合同外項目），其變更價款如何計算？

       答：在結(jié)算時參考計價規(guī)范4.0.9.1和4.0.9.2條。

       16、施工中工程有變更，承包人如何辦理價款確定的手續(xù)？

       答：沒有統(tǒng)一規(guī)定，具體結(jié)算方式根據(jù)甲乙雙方商定的合同辦理，按約定程序執(zhí)行。

       17、我是施工單位的，土方由甲方分包了，但基坑釬探由我們做，我能辦簽證嗎？在哪兒能找到依據(jù)？

       答：一般甲方分包是不合理的，施工單位的取費基礎(chǔ)是直接費，分包后直接費減少，相應(yīng)利潤、管理費減少。這種情況應(yīng)在合同中明確是機械土方分包還是全部（取相應(yīng)配合費）；如合同中未明確規(guī)定，必須簽證，甲方也會給簽，不需要依據(jù)，只簽施工內(nèi)容就行。

發(fā)布：2007-11-05 17:37 編輯：泛普軟件 · xiaona [打印此頁] [關(guān)閉]

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