四川省委省政府再推7方面17條支持措施強力推進大小涼山彝區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧攻堅

8月19日上午，省委書記王東明在涼山州主持召開座談會，再次對大小涼山彝區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)工作作出部署。記者從會上獲悉，省委、省政府已研究提出7個方面17條具體措施，著力解決制約大小涼山彝區(qū)科學發(fā)展和扶貧開發(fā)的突出問題，加快與全國全省同步全面建成小康社會進程。

省委、省政府一直高度重視大小涼山扶貧開發(fā)，黨的十八大以來，進一步將其放在全省工作大局中謀劃推進，加大支持力度。去年起制定出臺彝區(qū)“十項扶貧工程”，分年度制定實施方案，在彝家新寨建設、鄉(xiāng)村道路通暢、特色產(chǎn)業(yè)培育、教育、衛(wèi)生、現(xiàn)代文明普及等10個方面予以更大支持。省委十屆六次全會后，省委、省政府又專題研究，在已有政策基礎上，緊密結(jié)合大小涼山彝區(qū)實際，立足進一步強化造血功能，研究提出了7方面17條具體支持措施。這些措施，每一條都實實在在，充分體現(xiàn)了省委、省政府對大小涼山的特殊支持和對彝區(qū)群眾的特殊關愛。

一是加大財政支持力度。完善均衡性轉(zhuǎn)移支付資金分配辦法，省財政對大小涼山貧困縣基本支出、民生支出、公共服務支出按政策計算的標準支出缺口實行單列單算，由貧困縣統(tǒng)籌自身財力和上級補助予以全額保障；比照藏區(qū)“十二五”規(guī)劃項目省級配套資金落實辦法，取消中央安排的大小涼山公益性項目州、縣兩級配套資金；設立特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)促進專項資金，用于支持大小涼山特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和貧困人口就業(yè)。

二是加強以交通為重點的重大基礎設施建設。支持將大小涼山交通、水利、能源等重大基礎設施項目納入國家和省“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃以及相關行業(yè)專項規(guī)劃；制定實施新一輪公路水路交通建設三年推進方案，重點支持國、省干線和高速公路建設；提高農(nóng)村公路補助標準，大小涼山農(nóng)村公路建設補助標準比照藏區(qū)執(zhí)行。

三是改善貧困戶居住條件。從2016年起，進一步提高大小涼山貧困村彝家新寨住房和基礎設施建設省級以上補助資金標準。

四是加快教育事業(yè)發(fā)展。實施十五年免費教育，支持在實行9年免費義務教育的基礎上，全面免除3年幼兒教育保教費和3年普通高中學費并免費提供教科書；支持大小涼山13個縣開展學前雙語教育；啟動實施五年一輪的中小學教師專項培訓計劃，實現(xiàn)全覆蓋。

五是加大國土政策支持。對涼山州經(jīng)國土資源廳認定的扶貧開發(fā)項目用地，實行耕地“邊占邊補”政策；加大“增減掛鉤”支持力度，優(yōu)先安排城鎮(zhèn)建設用地增加與農(nóng)村建設用地減少相掛鉤項目。

六是加強禁毒防艾工作。支持新建流動緝毒卡點，增加禁毒偵察辦案經(jīng)費，加大“綠色家園”建設支持力度，完善艾滋病防治體系建設。

七是建立對口幫扶機制。組織省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)、高校和重點企業(yè)對口幫扶大小涼山貧困縣區(qū)，確保每個縣區(qū)至少有一個醫(yī)院、一所高校、一家企業(yè)對口幫扶。