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抓好在建工程強(qiáng)化項(xiàng)目管理
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本報(bào)北京2月22日訊(記者董立巍)今年是"十一五"的開(kāi)局之年,怎樣開(kāi)好頭,起好步,打好開(kāi)局之仗?在總公司宜萬(wàn)鐵路工程會(huì)議上,總經(jīng)理金普慶、副總經(jīng)理趙廣發(fā)提出了明確要求:抓好在建工程,提高項(xiàng)目管理水平。
今年總公司系統(tǒng)要完成在建工程投資1500億元,項(xiàng)目遍及全國(guó)各地及世界很多地方,工程項(xiàng)目要求標(biāo)準(zhǔn)高、技術(shù)含量大。客運(yùn)專線開(kāi)通時(shí)速達(dá)到或超過(guò)200公里,京津城際設(shè)計(jì)時(shí)速達(dá)到350公里,這是從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)的,廈門的海底隧道和南京過(guò)江隧道都是我國(guó)第一座,沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。青藏鐵路今年7月1日試運(yùn)行,西寧至格爾木二線,去年10月份開(kāi)工,要求與青藏線同步開(kāi)通,全部在冬季施工。宜萬(wàn)線地質(zhì)條件差,控制項(xiàng)目多,安全隱患多,是有史以來(lái)地質(zhì)最復(fù)雜的鐵路工程。
為促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理,保障施工生產(chǎn)規(guī)范、有序地進(jìn)行,樹(shù)立企業(yè)的良好形象,加強(qiáng)項(xiàng)目管理就成為當(dāng)前總公司系統(tǒng)各項(xiàng)管理工作中最重要的一環(huán)。為此,總經(jīng)理金普慶要求在項(xiàng)目管理上要遵循以下原則:一是整合資源,合理投入的原則。規(guī)模與能力的矛盾是目前面臨的首要矛盾,要科學(xué)地整合資源,以項(xiàng)目為載體、以形成能力為目標(biāo)、以專業(yè)化為方向、以能把守安全質(zhì)量關(guān)口為原則,以較小的投入產(chǎn)生較大的效應(yīng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理分布和最優(yōu)配置,使有限資源發(fā)揮最大效能。二是分級(jí)管理,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的原則。對(duì)施工生產(chǎn),總公司、局集團(tuán)公司、處工程公司應(yīng)分類管理,分別抓自己該抓的事,管自己該管的項(xiàng)目,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。具體要求:工程公司全力抓在建,對(duì)項(xiàng)目管理要"實(shí)",真抓實(shí)干;局集團(tuán)公司要"準(zhǔn)",看人用人準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題準(zhǔn),解決問(wèn)題精確制導(dǎo),彈無(wú)虛發(fā);總公司要"高",解決高層次的問(wèn)題和帶普遍性的問(wèn)題,解決管理理念和重大方案問(wèn)題,制定方案和措施要高人一籌。三是超前謀勢(shì),強(qiáng)化預(yù)控的原則,凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。施工管理是一門科學(xué),必須強(qiáng)調(diào)超前謀勢(shì),方案領(lǐng)先。項(xiàng)目一旦中標(biāo),集團(tuán)公司或工程公司總經(jīng)理、總工程師應(yīng)拿出一周以上的時(shí)間組織相關(guān)專業(yè)人員,主要是工程、技術(shù)、機(jī)電等方面的專家,認(rèn)真踏勘現(xiàn)場(chǎng),仔細(xì)核對(duì)圖紙,全面掌握情況,擬訂有針對(duì)性的、詳盡的施工方案和各項(xiàng)預(yù)控措施,確保項(xiàng)目高起點(diǎn)開(kāi)局,理性化運(yùn)轉(zhuǎn)。四是自主創(chuàng)新,攻克難關(guān)的原則。創(chuàng)新是一個(gè)不斷積累,不斷改進(jìn)的過(guò)程,是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,要組織科技、工程部門和項(xiàng)目部的工程技術(shù)人員,學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外成熟的技術(shù)和工藝,解決復(fù)雜地質(zhì)施工、構(gòu)造物沉降、基礎(chǔ)處理等問(wèn)題,推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。五是抓住主要矛盾,注意矛盾轉(zhuǎn)化的原則。組織項(xiàng)目施工,必須善于抓住對(duì)項(xiàng)目起最關(guān)鍵作用、關(guān)乎成敗、直接影響工期和效益的主要矛盾,重點(diǎn)突破,收到牽一發(fā)動(dòng)全身的效果。六是施工管理有序,安全質(zhì)量受控的原則。所謂有序,就是項(xiàng)目長(zhǎng)力能勝任,施工方案科學(xué)合理,生產(chǎn)要素匹配適用,責(zé)任制尤其是終端責(zé)任制落實(shí)到位,形成重點(diǎn)突破,閉環(huán)優(yōu)化的態(tài)勢(shì)。所謂受控,就是進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本、實(shí)作受控。七是技術(shù)入手,經(jīng)濟(jì)結(jié)束的原則。必須確立技術(shù)管理在項(xiàng)目管理中的靈魂地位,技術(shù)管理決定項(xiàng)目的質(zhì)量與進(jìn)度,也決定項(xiàng)目效益,通過(guò)優(yōu)化方案減少投入,降低成本,不走彎路,是保證項(xiàng)目效益的重要途徑。八是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn),化解危機(jī)的原則。危機(jī)是企業(yè)的一種常態(tài),特別是安全質(zhì)量事故對(duì)企業(yè)的殺傷力巨大,往往轉(zhuǎn)瞬之間企業(yè)風(fēng)光不再。因此,必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),始終謹(jǐn)慎小心,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和危機(jī)管理的機(jī)制,確保不發(fā)生大的問(wèn)題。
副總經(jīng)理趙廣發(fā)指出,項(xiàng)目是效益的源泉、管理的基礎(chǔ)、形象的窗口、人才的搖籃。他要求各單位要選好項(xiàng)目經(jīng)理,配好項(xiàng)目班子,把一些德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀中青年干部放到關(guān)鍵崗位上去挑擔(dān)子;要認(rèn)真推行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理,對(duì)項(xiàng)目總的要求是前瞻性謀劃、低成本經(jīng)營(yíng)、規(guī)范化管理、健康型發(fā)展;要研究和改善管理模式,推行扁平化管理,一級(jí)管理,優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì),合理配置資源,加強(qiáng)材料成本控制,嚴(yán)格通過(guò)招標(biāo)確定供應(yīng)商;建立安全保障體系,以人為本,安全第一,樹(shù)立"質(zhì)量是企業(yè)的生命、安全是生命的保障"理念;要建立項(xiàng)目責(zé)任追究制度,施工現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,做到職責(zé)明晰,分工明確,落實(shí)到位;要加強(qiáng)合同管理,認(rèn)真做好施工中發(fā)生的各類變更、增減、改變的簽證手續(xù),提高合同管理水平。
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