新形勢(shì)下，施工企業(yè)如何加強(qiáng)工期風(fēng)險(xiǎn)管理

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　　讀者：2010年底，上海市膠州路的特大火災(zāi)安全事故暴露了建筑行業(yè)長(zhǎng)期存在的種種亂象。2011年初，上海市出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全管理的若干意見(jiàn)》，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要從源頭控制建設(shè)工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。其中的亮點(diǎn)之一即要求“科學(xué)確定并嚴(yán)格執(zhí)行合理的工程建設(shè)周期。任何單位和個(gè)人不得任意壓縮合理的施工工期;確需調(diào)整的，必須經(jīng)過(guò)充分論證，并采取相應(yīng)措施，增加技術(shù)措施費(fèi)用，確保工程質(zhì)量安全?！鄙鲜鲆庖?jiàn)出臺(tái)后，勢(shì)必會(huì)使上海的建筑行業(yè)處于一段長(zhǎng)期的“政策敏感期”。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　此外，自2011年以來(lái)，全國(guó)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)貸款狀況一直不容樂(lè)觀，建設(shè)單位的資金鏈?zhǔn)站o，在工程款結(jié)算時(shí)很可能以工程逾期進(jìn)行抗辯，甚至工期違約金的數(shù)額會(huì)超出工程欠款。那么在新的市場(chǎng)和政策背景下，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何加強(qiáng)工期風(fēng)險(xiǎn)管理呢?

　　律師：投保時(shí)避免盲目承諾，爭(zhēng)取合理工期。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　施工企業(yè)在工程投標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎測(cè)算工期，避免為承接工程而做出超越自身施工能力的承諾。在工期爭(zhēng)議案件中，很多施工方在中標(biāo)或者竣工后才主張業(yè)主壓縮工期，應(yīng)按照定額工期計(jì)算。但是定額工期是社會(huì)平均施工水平的體現(xiàn)，不能無(wú)條件適用于任何項(xiàng)目，因此，如果施工方承諾的工期低于定額工期，也很難被法院認(rèn)定為“任意壓縮合理工期”，可能會(huì)陷入巨額工期違約金的風(fēng)險(xiǎn)。PgMp

　　重視施工合同中關(guān)于工期順延、工期違約金的條款。

　　明確工期順延的條件。雖然《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)通用條款第3條“施工組織設(shè)計(jì)和工期”第13款對(duì)工期順延進(jìn)行了相關(guān)約定，但承包方還是應(yīng)該注意在專用條款中進(jìn)一步詳細(xì)約定工期順延的條件，把可能發(fā)生的情況都要考慮進(jìn)去，以防范工期延誤風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

　　慎重約定違約金條款。工期違約金一般是指承包人延誤工期需承擔(dān)的違約責(zé)任。發(fā)承包雙方在簽訂合同時(shí)，可以約定每延期一天承擔(dān)工程造價(jià)一定比例的違約金，也可約定每延期一天的具體金額。但是工程項(xiàng)目的合同價(jià)款一般數(shù)額都較大，在選擇違約金比例或具體金額時(shí)，還要考慮自身的承受能力、利潤(rùn)空間等。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　除了總工期違約金之外，很多發(fā)包方還要求承包方承擔(dān)進(jìn)度違約金，如把總工期分割為±0.00、幾層樓板、主體封頂?shù)葞讉€(gè)階段，分別設(shè)定工期并約定相應(yīng)的違約金或按施工組織設(shè)計(jì)每月考核進(jìn)度。如有此類進(jìn)度工期違約金的，承包商應(yīng)爭(zhēng)取不要讓總工期違約金和進(jìn)度違約金同時(shí)適用，與發(fā)包人確實(shí)難以協(xié)商的，要注意設(shè)定違約金數(shù)額的上限，以使風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　施工中收集相關(guān)證據(jù)，做好工期簽證。bbs

　　承包方證明自己對(duì)工期延誤免責(zé)的證據(jù)，一般包括：雙方約定的可以順延工期的合同條款;實(shí)際發(fā)生的可以順延工期的事實(shí)證據(jù);工期順延計(jì)算依據(jù)等。上述證據(jù)應(yīng)當(dāng)不限于書(shū)面文字、現(xiàn)場(chǎng)照片、錄音錄像、公證書(shū)等多種形式。bbs

　　做好一份簽證，需要滿足：簽證的形式和內(nèi)容要合法、合約;準(zhǔn)確性和完備性。簽證內(nèi)容不僅要表述引發(fā)簽證的事項(xiàng)，還要準(zhǔn)確表述由此造成的費(fèi)用增加、經(jīng)濟(jì)損失、工期延誤的天數(shù)，并附上完整、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)事實(shí)資料;經(jīng)發(fā)包人現(xiàn)場(chǎng)代表簽字確認(rèn)并加蓋公章。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　慎用單方停工權(quán)，防止發(fā)包人的工期索賠。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　根據(jù)《建設(shè)工程施工合同》(示范文本)第26.4 款，發(fā)包人不按合同約定支付工程款(進(jìn)度款)，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無(wú)法進(jìn)行，承包人可停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任。當(dāng)發(fā)包人存在上述違約行為時(shí)，承包人可以行使停工權(quán)，工期順延，發(fā)包人還須支付停工、窩工損失費(fèi)。但是，停工畢竟是對(duì)雙方當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生重大影響的行為，處理不當(dāng)還可能遭致業(yè)主索賠，務(wù)必謹(jǐn)慎行使：bbs

　　在停工前，先對(duì)簽約和履約證據(jù)進(jìn)行審查。審查簽約證據(jù)，主要看付款條件是如何約定的、該約定是否明確且容易證明;審查履約證據(jù)，主要看付款條件是否已滿足、業(yè)主是否未履行其應(yīng)先履行的付款義務(wù)——究竟應(yīng)該先干活還是應(yīng)該先付錢?泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　保證停工手續(xù)的完備性。停工應(yīng)當(dāng)具備充足的理由及其相應(yīng)的證據(jù)。按照合同的約定，支付工程進(jìn)度款一般需要承包人向發(fā)包人申報(bào)，且申報(bào)材料經(jīng)過(guò)了有效簽收，比如對(duì)方法定代表人或“甲方代表”的簽收;如果對(duì)方故意刁難不予簽收的，可采用公證發(fā)函等方式。停工前承包方應(yīng)書(shū)面致函發(fā)包人，并經(jīng)監(jiān)理單位簽單確認(rèn)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)