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合理低價(jià)策略下的標(biāo)書(shū)編制與合同談判--從一個(gè)國(guó)際工程實(shí)例談起
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作為維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主要手段之一,我們已很難回避低價(jià)策略。但以低價(jià)獲得項(xiàng)目絕不是承包商的目的,而是希望通過(guò)獲得項(xiàng)目占領(lǐng)市場(chǎng),獲得贏利的機(jī)會(huì)。因此,在針對(duì)某個(gè)項(xiàng)目討論低價(jià)策略的同時(shí),必須考慮如何在低價(jià)下保護(hù)承包商自己的利益,如何使項(xiàng)目獲得贏利或至少不虧損。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
本文通過(guò)一個(gè)工程實(shí)例,討論如何在投標(biāo)、澄清、合同談判階段盡可能地維護(hù)承包商的自身利益,為工程實(shí)施奠定良好基礎(chǔ)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
投標(biāo)service
這是南亞某國(guó)最大的灌溉工程,是世行貸款項(xiàng)目,以土石方工程為主,渠道采用土方填筑而成。1997年筆者所在單位根據(jù)當(dāng)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)和該工程的具體特點(diǎn),確定以低標(biāo)策略投標(biāo)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
低標(biāo)策略是要冒很大風(fēng)險(xiǎn)的。因此,在編標(biāo)期間,我們除了詳細(xì)考察工地、研究現(xiàn)場(chǎng)條件,還仔細(xì)研究了招標(biāo)文件,分析該工程施工和合同方面可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)業(yè)主的管理方式及合同環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
在上述工作的基礎(chǔ)上,為了保護(hù)自己,并在合同談判中爭(zhēng)取良好的條件,我們對(duì)標(biāo)書(shū)中就影響很大的借土等問(wèn)題提出了一些限定性的意見(jiàn)。這為此后的澄清和談判打下了基礎(chǔ)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
1997年10月28日該項(xiàng)目開(kāi)標(biāo),我們是最低標(biāo),比第2標(biāo)低約20%開(kāi)標(biāo)結(jié)果使大家壓力很大,大家隨即就如何在合同談判中爭(zhēng)取好的條件、降低工程風(fēng)險(xiǎn),開(kāi)始了仔細(xì)的工作。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
澄清泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
1998年1月19日業(yè)主致信我們,提出了增加履約保函等9項(xiàng)苛刻要求。對(duì)業(yè)主這些超過(guò)合同范圍的條件,作為最低報(bào)價(jià)者顯然是不能接受的。對(duì)這封信,我們沒(méi)有采用信件的方式進(jìn)行回復(fù),而采取了當(dāng)面接觸的方式與業(yè)主進(jìn)行溝通,以尋找合適的方式和機(jī)會(huì)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
該工程投標(biāo)有效期為120天,截至1998年2月25日結(jié)束。根據(jù)投標(biāo)須知條款,業(yè)主必須在投標(biāo)有效期結(jié)束前書(shū)面通知投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,投標(biāo)人有權(quán)接受或拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。也許由于疏忽,業(yè)主至投標(biāo)有效期結(jié)束后一個(gè)星期才要求投標(biāo)商延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這對(duì)處于困難境地的我們來(lái)說(shuō),顯然是一個(gè)可以利用的機(jī)會(huì)。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
根據(jù)工程所在國(guó)法律和世行慣例,項(xiàng)目一般是最低標(biāo)中標(biāo)。作為第一標(biāo),如果我們拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,業(yè)主就不得不以高出第一標(biāo)20%的價(jià)格授給第二標(biāo)。這顯然可以認(rèn)為是由于業(yè)主的失誤(沒(méi)有及時(shí)要求延長(zhǎng)投標(biāo)有效期)造成的,對(duì)業(yè)主十分不利。但利用這個(gè)機(jī)會(huì)也存在著很大風(fēng)險(xiǎn),一是可能會(huì)失去獲得合同的機(jī)會(huì),這不是我們的目的;二是由于投標(biāo)保函有效期比投標(biāo)有效期延遲28天,可能會(huì)被沒(méi)收投標(biāo)保函。我們必須避免這兩種情況的發(fā)生。pmp
為了找到合適的方式和時(shí)機(jī)利用業(yè)主的失誤,我們一方面通過(guò)各種渠道和業(yè)主接觸,爭(zhēng)取雙方對(duì)對(duì)方困境的相互理解;一方面和國(guó)外合同專家聯(lián)系,就這方面的做法、合同和法律問(wèn)題進(jìn)行咨詢。項(xiàng)目經(jīng)理博客
在上述條件和工作的基礎(chǔ)上,我方在1998年3月11日給業(yè)主發(fā)出第一封回信,信內(nèi)容如下:泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
基于我們對(duì)招標(biāo)文件的理解, 我們報(bào)出了一個(gè)很有競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)價(jià)。原打算在合同談判中就我們對(duì)標(biāo)書(shū)的理解向業(yè)主進(jìn)行澄清和確認(rèn), 但業(yè)主1月19日的信件使我們吃驚??紤]到業(yè)主在該信件中的態(tài)度, 我們認(rèn)為已沒(méi)有必要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
在這封信中,我們企圖表達(dá)如下內(nèi)容或達(dá)到如下目的:我們對(duì)該工程是積極的,是業(yè)主不合情理的條件,造成我們沒(méi)有延長(zhǎng)投標(biāo)有效期,為下一步提出我們自己的條件打下基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)自泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
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