關(guān)于開展2010年住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知

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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委，天津、上海市城鄉(xiāng)建設(shè)交通委，重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

    根據(jù)中共中央宣傳部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國(guó)家廣播電影電視總局、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)《關(guān)于開展2010年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安監(jiān)總政法[2010]71號(hào)）的統(tǒng)一部署，定于2010年6月在全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

　　一、認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)工作

　　各地要按照全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全國(guó)建筑安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“安全發(fā)展”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，結(jié)合今年建筑安全生產(chǎn)工作的總體部署，切實(shí)做好住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”期間的各項(xiàng)活動(dòng)。要根據(jù)本地住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的實(shí)際情況，以倡導(dǎo)安全文化，落實(shí)安全責(zé)任，加大源頭治理，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，制定具體的活動(dòng)方案和計(jì)劃，精心部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

　　二、繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)

　　各地要按照《關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的實(shí)施意見》有關(guān)要求，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，抓好“三個(gè)突出”，做到“三個(gè)加強(qiáng)”，即突出預(yù)防為主，突出加強(qiáng)監(jiān)管，突出落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)組織協(xié)作。要根據(jù)建筑行業(yè)特點(diǎn)，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專項(xiàng)治理工作，對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查、分析、研究，找出原因，提出有針對(duì)性的預(yù)防措施。要全面推進(jìn)建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平提高，有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　三、認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)主體”的安全生產(chǎn)責(zé)任

　　各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，提高監(jiān)管工作效能。要督促和指導(dǎo)施工企業(yè)健全完善以法定代表人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及各項(xiàng)規(guī)章制度，特別是危險(xiǎn)性較大工程安全管理制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度等。要加大投入，改善安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)保障能力。要督促、指導(dǎo)建設(shè)單位依法履行安全責(zé)任，不得壓縮合理工期，要及時(shí)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用，并提供相應(yīng)的工程資料等。要督促、指導(dǎo)監(jiān)理單位認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握建筑安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，依法規(guī)范監(jiān)理行為，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)工作

　　各地要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)建筑施工人員，特別是對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，切實(shí)提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能；要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全教育培訓(xùn)，提高建筑安全管理水平和安全管理能力；要按照《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質(zhì)[2008]75號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核，促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能。要督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，通過(guò)開展教育培訓(xùn)活動(dòng)，進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能水平。

　　五、深入開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)

　　各地要緊緊圍繞“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的活動(dòng)主題，充分利用電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識(shí)競(jìng)賽、演講、讀書活動(dòng)和文藝演出等多種形式的宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論研究，積極營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。各地要認(rèn)真組織好6月13日全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏南嚓P(guān)活動(dòng)。對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)開展情況要及時(shí)報(bào)道，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營(yíng)造全社會(huì)遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。

　　各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要及時(shí)、認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中好的做法和取得的成效，形成書面總結(jié)材料，于2010年7月3日前報(bào)送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。

   

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
二○一○年五月十八日