關于開展2010年住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產月”活動的通知

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各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設委，天津、上海市城鄉(xiāng)建設交通委，重慶市城鄉(xiāng)建設委，新疆生產建設兵團建設局：

    根據(jù)中共中央宣傳部、國家安全生產監(jiān)督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央、中華全國婦女聯(lián)合會《關于開展2010年全國“安全生產月”活動的通知》（安監(jiān)總政法[2010]71號）的統(tǒng)一部署，定于2010年6月在全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展以“安全發(fā)展、預防為主”為主題的“安全生產月”活動?，F(xiàn)將有關事宜通知如下：

　　一、認真做好“安全生產月”活動組織領導工作

　　各地要按照全國住房城鄉(xiāng)建設工作會議和全國建筑安全生產電視電話會議的要求，深入學習貫徹科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的理念和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結合今年建筑安全生產工作的總體部署，切實做好住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產月”期間的各項活動。要根據(jù)本地住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)的實際情況，以倡導安全文化，落實安全責任，加大源頭治理，促進建筑安全生產形勢穩(wěn)定好轉為目標，制定具體的活動方案和計劃，精心部署“安全生產月”活動。

　　二、繼續(xù)深入開展“安全生產年”各項活動

　　各地要按照《關于住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動的實施意見》有關要求，繼續(xù)深入開展“安全生產年”活動，抓好“三個突出”，做到“三個加強”，即突出預防為主，突出加強監(jiān)管，突出落實責任，加強宣傳教育和隊伍建設，加強安全基礎工作，加強組織協(xié)作。要根據(jù)建筑行業(yè)特點，繼續(xù)開展以防范深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備等為重點的建筑安全專項治理工作，對事故多發(fā)、易發(fā)的重點部位、重點環(huán)節(jié)加強調查、分析、研究，找出原因，提出有針對性的預防措施。要全面推進建筑施工安全標準化工作，促進安全生產管理水平提高，有效防范和遏制建筑生產安全事故的發(fā)生。

　　三、認真落實“兩個主體”的安全生產責任

　　各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門要切實擔負起政府安全生產監(jiān)管主體責任，進一步加強安全監(jiān)管工作，提高監(jiān)管工作效能。要督促和指導施工企業(yè)健全完善以法定代表人為核心的安全生產責任制以及各項規(guī)章制度，特別是危險性較大工程安全管理制度、安全教育培訓制度、安全生產檢查制度等。要加大投入，改善安全生產條件，提高安全生產保障能力。要督促、指導建設單位依法履行安全責任，不得壓縮合理工期，要及時支付安全生產費用，并提供相應的工程資料等。要督促、指導監(jiān)理單位認真學習掌握建筑安全生產法規(guī)、政策和技術標準，依法規(guī)范監(jiān)理行為，切實落實安全生產監(jiān)理責任。

　　四、切實加強對從業(yè)人員的安全教育培訓工作

　　各地要繼續(xù)加強對建筑施工人員，特別是對農民工的安全教育培訓，切實提高從業(yè)人員的安全生產意識和安全操作技能；要加強對企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全教育培訓，提高建筑安全管理水平和安全管理能力；要按照《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》（建質[2008]75號）要求，加強對特種作業(yè)人員的培訓和考核，促使其熟練掌握關鍵崗位的安全技能。要督促引導施工企業(yè)結合生產實際，通過開展教育培訓活動，進一步提高從業(yè)人員的安全生產意識和技能水平。

　　五、深入開展多種形式的安全生產宣傳活動

　　各地要緊緊圍繞“安全發(fā)展、預防為主”的活動主題，充分利用電視、報紙、雜志、網絡等新聞媒體，組織開展安全生產論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動，廣泛宣傳安全生產知識、加強安全生產理論研究，積極營造“關愛生命、關注安全”的輿論氛圍。各地要認真組織好6月13日全國安全生產宣傳咨詢日的相關活動。對“安全生產月”活動開展情況要及時報道，推廣先進經驗，曝光典型案例，搞好輿論監(jiān)督，努力營造全社會遵章守法、關愛生命的氛圍。

　　各省、自治區(qū)、直轄市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要及時、認真總結“安全生產月”活動中好的做法和取得的成效，形成書面總結材料，于2010年7月3日前報送我部工程質量安全監(jiān)管司。

   

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳
二○一○年五月十八日