項(xiàng)目管理中的合同管理和索賠

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　　改革開(kāi)放以來(lái)，在打開(kāi)國(guó)門、對(duì)外開(kāi)放的同時(shí)，我國(guó)許多工程公司邁出國(guó)門，走向世界，作為承包商承包各種工程，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。因此，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，肯定成績(jī)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，以便能夠盡快學(xué)會(huì)我們以往所不熟悉的東西，掌握國(guó)際上通行的規(guī)則，使我們的工作與國(guó)際接軌，已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。本文就國(guó)際承包工程中加強(qiáng)合同管理，樹(shù)立索賠意識(shí)，有效地維護(hù)承包商按合同規(guī)定所應(yīng)享有的合法權(quán)益的問(wèn)題談一些看法。pmp

　　國(guó)際工程承包是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事業(yè)，它包含著獲利機(jī)會(huì)又存在競(jìng)爭(zhēng)與挑戰(zhàn)。在每一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，承包商的經(jīng)營(yíng)管理水平集中地體現(xiàn)在他對(duì)該工程施工合同的實(shí)際管理狀況，即合同管理水平。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過(guò)程和各個(gè)方面。加強(qiáng)合同管理，樹(shù)立索賠意識(shí)，認(rèn)真地進(jìn)行施工索賠工作，能夠促使工程項(xiàng)目管理中合同管理水平迅速提高，從而帶動(dòng)承包企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)管理水平得到提高。training

　　筆者曾參與在南亞某國(guó)承包一項(xiàng)省級(jí)道路工程4A項(xiàng)目的施工。作為承包商，在加強(qiáng)合同管理，根據(jù)合同對(duì)我方在施工過(guò)程中所遭受的不應(yīng)有的損失向業(yè)主進(jìn)行索賠方面，進(jìn)行了成功的嘗試，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，成為近年來(lái)在該國(guó)索賠獲得成功的唯一承包商。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　1、合同管理中施工索賠對(duì)承包商的意義club

　　在承包工程中，由于業(yè)主或其他方面的原因，致使承包方在項(xiàng)目施工中付出了額外的費(fèi)用，承包方根據(jù)正當(dāng)而充分的理由，通過(guò)合法的途徑和程序，要求業(yè)主給予補(bǔ)償，這項(xiàng)工作就是施工索賠。由于工程項(xiàng)目的復(fù)雜多變，現(xiàn)場(chǎng)條件以及氣候環(huán)境的變化，標(biāo)書及施工說(shuō)明書中的錯(cuò)誤等因素不可避免，索賠在承包施工過(guò)程中是必然存在的。所以無(wú)論總包、轉(zhuǎn)讓或分包合同中都有專門的索賠條款。國(guó)際施工過(guò)程中的索賠是施工合同條件賦予承包商的合同權(quán)利，正是由于國(guó)際工程合同條件賦予承包商在合同所規(guī)定的利益受到損害的情況下，有進(jìn)行索賠的權(quán)利，才可以使承包商的損失獲得合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，從而有效地維護(hù)承包商的合法權(quán)益。training

　　國(guó)際工程承包施工的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明：要發(fā)展我國(guó)的國(guó)際工程承包事業(yè)，使我國(guó)在國(guó)際工程承包市場(chǎng)上占有自己應(yīng)有的地位，施工索賠是必不可少的業(yè)務(wù)，它是決定承包施工經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這是因?yàn)椋?dāng)前國(guó)際工程承包業(yè)是在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中進(jìn)行的，包含著政治風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)和施工風(fēng)險(xiǎn)。承包商通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)獲得工程項(xiàng)目，為了中標(biāo)，往往要降低報(bào)價(jià)以戰(zhàn)勝競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。在這種情況下，承包商如果不善于對(duì)有關(guān)方面給自己造成的損失進(jìn)行索賠，以減少損失，就非但可能不盈利而且甚至有可能無(wú)法生存下去。因此，人們常說(shuō)“中標(biāo)靠低價(jià)，盈利靠索賠”。索賠得到的款項(xiàng)，在對(duì)于索賠工作不太了解的人想來(lái)，也許會(huì)覺(jué)得是微不足道的，但實(shí)踐表明，善于利用合同條件進(jìn)行施工索賠，其所得款項(xiàng)往往是相當(dāng)大的，有時(shí)甚至?xí)笥谕稑?biāo)報(bào)價(jià)書中的利潤(rùn)款項(xiàng)。因而，施工索賠已成為承包商維護(hù)自己合同利益的關(guān)鍵性途徑。www

　　但是，由于索賠涉及面廣、內(nèi)容繁多、過(guò)程復(fù)雜、法律程序嚴(yán)格，因此是一項(xiàng)綜合各學(xué)科知識(shí)和能力的與索賠的人員應(yīng)具有豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，熟悉施工中的各個(gè)環(huán)節(jié)，通曉各種施工合同和法律，并具有一定的財(cái)會(huì)知識(shí)。為了成功地進(jìn)行索賠，承包商必須具備先進(jìn)的合同管理、尤其是索賠管理的水平。承包方在事業(yè)上要獲得成功，在很大的程度上取決于其是否善于索賠，認(rèn)真研究和運(yùn)用施工索賠的理論和方法，其意義是深遠(yuǎn)的。實(shí)踐表明：索賠成功率最大的承包公司，正是那些合同管理水平最高的公司。為了成功地進(jìn)行施工索賠，迫使承包公司和工程項(xiàng)目的所有管理人員嚴(yán)格地進(jìn)行施工管理，科學(xué)地控制工程開(kāi)支，系統(tǒng)地積累各種資料，正確地編寫索賠報(bào)告，策略地進(jìn)行索賠談判等等。通過(guò)這些細(xì)致的工作，不僅可以提高一個(gè)工程承包公司的經(jīng)營(yíng)管理水平，而且能夠培養(yǎng)和造就出一批熟悉國(guó)際工程施工的管理人員。pmp

　　2、合同管理要樹(shù)立索賠意識(shí)，加強(qiáng)索賠觀念，有效維護(hù)合同利益泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　近幾年來(lái)，我國(guó)許多國(guó)際工程承包公司都先后開(kāi)展了國(guó)際工程索賠工作，有些項(xiàng)目的施工索賠工作取得了良好的成績(jī)，但總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)公司在這方面還普遍地缺乏經(jīng)驗(yàn)，對(duì)索賠的重要作用還認(rèn)識(shí)不足，各公司還沒(méi)有形成自己的一批有經(jīng)驗(yàn)的施工索賠技術(shù)專家隊(duì)伍。因此，有必要在廣大國(guó)際工程承包施工人員中進(jìn)行索賠知識(shí)的培訓(xùn)，并使他們樹(shù)立做好索賠工作的基本意識(shí)觀念。認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，4A項(xiàng)目從工程實(shí)施一開(kāi)始就努力加強(qiáng)全體施工人員的合同意識(shí)，培養(yǎng)大家的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、索賠意識(shí)，并要求全體施工及后場(chǎng)管理人員具備明確的成本觀念和時(shí)間觀念。沒(méi)有這些基本的意識(shí)觀念，是做不好施工索賠工作的，是不能有效地依據(jù)合同保護(hù)我們自身利益的。

　　2.1合同管理的意識(shí)

　　合同管理的意識(shí)也就是法律意識(shí)，承包商必須通過(guò)加強(qiáng)合同意識(shí)來(lái)提高自我保護(hù)能力，利用合同條件來(lái)保護(hù)自己的利益，同違約行為抗?fàn)?，以減少不必要的損失，維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　2.2索賠意識(shí)索賠意識(shí)就是索賠的自覺(jué)性。國(guó)際工程承包施工人員應(yīng)把施工索賠管理工作作為自己優(yōu)先考慮的問(wèn)題之一，自覺(jué)地關(guān)心與施工索賠有關(guān)的任何事件，當(dāng)自己的合同利益受到不應(yīng)有的損害時(shí)能夠及時(shí)主動(dòng)地提出索賠要求。只有這樣，才能及時(shí)地把握索賠機(jī)會(huì)，而不是等到發(fā)現(xiàn)施工虧損或形成合同爭(zhēng)端以后，才想到要提出施工索賠.泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　樹(shù)立索賠意識(shí)，首先要正確地認(rèn)識(shí)索賠。對(duì)承包商而言，是其減少承包風(fēng)險(xiǎn)、防止經(jīng)濟(jì)虧損的基本手段。應(yīng)該索賠而放棄索賠機(jī)會(huì)，不僅喪失了應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益，而且會(huì)被對(duì)方視為無(wú)知，亦說(shuō)明其合同管理水平低下。這樣的承包商，在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的國(guó)際工程承包市場(chǎng)上，是很難逃脫虧損乃至破產(chǎn)命運(yùn)的。項(xiàng)目管理培訓(xùn)

　　4A項(xiàng)目自1995年開(kāi)工以來(lái)，經(jīng)理部狠抓前后場(chǎng)人員的索賠意識(shí)，樹(shù)立索賠觀念，先后提出12項(xiàng)索賠要求，均獲得賠付。泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

　　2.3合同管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)泛普軟件-建筑工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)