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關(guān)于開展2007年建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動的通知
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局:
根據(jù)中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、公安部、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會、共青團中央《關(guān)于開展2007年“全國安全生產(chǎn)月”活動的通知》(安監(jiān)總政法[2007]75號)的統(tǒng)一部署,我部定于2007年6月在全國建設(shè)系統(tǒng)開展以“綜合治理,保障平安”為主題的“安全生產(chǎn)月”活動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、加強領(lǐng)導,切實做好“安全生產(chǎn)月”活動組織工作
各地要認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、六中全會,全國安全生產(chǎn)工作會議和全國建設(shè)工作會議精神,以科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,結(jié)合今年“全國安全生產(chǎn)月”活動的整體部署,精心組織,加強領(lǐng)導,切實組織好建設(shè)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”期間的各項活動。各地要根據(jù)本地實際情況,緊密結(jié)合建筑施工安全質(zhì)量標準化、建筑施工安全專項整治和建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓等 重點工作,以倡導安全文化,落實安全責任,加大源頭治理,改善農(nóng)民工作業(yè)與生活環(huán)境為目標,認真研究,制定具體的活動方案和計劃,精心部署“安全生產(chǎn)月”活動。
二、結(jié)合實際,繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治活動
各地要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,按照建設(shè)部《關(guān)于組織開展建筑施工安全專項整治工作的通知》(建質(zhì)[2007]79號)要求,在去年專項整治活動的基礎(chǔ)上,深入開展以預防高處墜落和坍塌事故為重點的專項整治工作。要積極做好專項整治的宣傳及動員工作 ,確保建筑施工企業(yè)管理人員、一線施工人員特別是農(nóng)民工全面了解專項整治工作內(nèi)容和要求,為廣泛深入開展建筑施工安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。
三、總結(jié)經(jīng)驗,全面推動建筑施工安全質(zhì)量標準化工作
建筑施工安全質(zhì)量標準化是一項長期、廣泛的基礎(chǔ)性工作,各地區(qū)要認真總結(jié)建筑施工安全質(zhì)量標準化工作開展以來所取得經(jīng)驗,積極探索加強建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的新途徑,采取切實有效措施繼續(xù)推動建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的深入開展。要將建筑施工安全質(zhì)量標準化作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重要內(nèi)容,同時積極為企業(yè)提供政策咨詢、技術(shù)指導、宣傳培訓、信息溝通等方面的服務(wù),幫助企業(yè)解決好建筑施工安全質(zhì)量標準化工作中遇到的問題,督促企業(yè)不斷查找缺陷、堵塞漏洞,以利于形成制度不斷完善、工作不斷細化、程序不斷優(yōu)化的持續(xù)改進機制。
四、采取措施,加強對建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓工作
各地 要認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)[2006]5號)和國家安全監(jiān)督總局等七部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓工作的意見》(安監(jiān)總培訓[2006]228號),進一步加強對建筑業(yè)農(nóng)民工安全教育培訓工作。要充分揮各地建筑工地農(nóng)民工夜校的作用, 重點加強對項目工長、施工隊長、班組長等農(nóng)民工骨干人員的培訓,發(fā)揮他們的“傳幫帶”作用,幫助廣大農(nóng)民工提高安全意識和安全知識技能。各地可 借鑒廣東省等地區(qū)采取的“平安卡”制度管理模式,積極探索進一步加強從業(yè)人員特別是農(nóng)民工安全管理和安全培訓教育工作的有效途徑。
五、加強監(jiān)管,督促監(jiān)理企業(yè)切實履行安全監(jiān)理責任
各地要嚴格按照《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》(建質(zhì)[2005]184號)及《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》(建市[2006]248號)的有關(guān)要求,加強對監(jiān)理單位監(jiān)管,指導和督促工程監(jiān)理單位落實安全生產(chǎn)監(jiān)理責任,做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作;要加強對工程監(jiān)理人員的安全教育培訓,提高監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)意識、安全管理業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六、注重實效,深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動
各地要緊緊圍繞“綜合治理,保障平安”的活動主題,充分利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,組織開展安全生產(chǎn)論壇、知識競賽、演講、讀書活動和文藝演出等多種形式的宣傳活動,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識、加強安全生產(chǎn)理論研究,積極營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。各地要組織好6月10日全國安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)盏南嚓P(guān)活動。對“安全生產(chǎn)月”活動開展情況要及時報道,推廣先進經(jīng)驗,曝光典型案例,搞好輿論監(jiān)督,努力營造全社會遵章守法、關(guān)愛生命的氛圍。
各地要及時、認真總結(jié)“安全生產(chǎn)月”活動中好的做法和取得的成效,形成書面總結(jié)材料,于2007年7月3日前報送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司。
中華人民共和國建設(shè)部
二○○七年四月二十四日
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