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關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)青島市建筑工程管理局防御臺(tái)風(fēng)有關(guān)文件的通知
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關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)青島市建筑工程管理局防御臺(tái)風(fēng)有關(guān)文件的通知
建質(zhì)安函[2005]96號(hào)
各省、自治區(qū)建設(shè)廳,直轄市建委,江蘇省、山東省建管局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:
在防御今年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)“麥莎”過程中,有關(guān)城市建設(shè)行政主管部門反應(yīng)迅速、措施得力,如青島市施工現(xiàn)場(chǎng)未因臺(tái)風(fēng)發(fā)生一起事故?,F(xiàn)將青島市建筑工程管理局《關(guān)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)做好防御第九號(hào)臺(tái)風(fēng)工作的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地防御第九號(hào)臺(tái)風(fēng)的緊急通知》和《關(guān)于做好防臺(tái)風(fēng)善后工作的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,供在今后工作中參考。
建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)督與行業(yè)發(fā)展司
二○○五年八月十六日
關(guān)于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)做好防御第九號(hào)臺(tái)風(fēng)工作的緊急通知
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
當(dāng)前防汛工作形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨。據(jù)青島氣象臺(tái)預(yù)報(bào):今年第9號(hào)臺(tái)風(fēng)麥莎已進(jìn)入東海東南部海面,預(yù)計(jì),臺(tái)風(fēng)中心將以每小時(shí)15公里左右的速度移動(dòng),強(qiáng)度還將有所增加,臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過的附近海面的風(fēng)力將有11-12級(jí),該臺(tái)風(fēng)將對(duì)我市建筑安全生產(chǎn)造成嚴(yán)重的影響。為充分做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防御第九號(hào)臺(tái)風(fēng)工作,特緊急通知如下:
一、全市施工現(xiàn)場(chǎng)立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)
各部門、各單位要高度重視防御臺(tái)風(fēng)工作,嚴(yán)格落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,要迅速落實(shí)各項(xiàng)防范措施,切實(shí)到崗到位,切實(shí)提高警惕,做好防范臺(tái)風(fēng)工作。各建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)與國土資源、氣象等有關(guān)部門的密切聯(lián)系,及時(shí)了解天氣、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報(bào),要保證信息渠道的通暢和提高信息傳遞的時(shí)效。要確保一旦遭受臺(tái)風(fēng)影響,負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮搶險(xiǎn)。8月5日16:00時(shí)起,全市各施工現(xiàn)場(chǎng)的防汛、防臺(tái)風(fēng)工作要立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),全面停工,做好隨時(shí)防御臺(tái)風(fēng)的準(zhǔn)備,臺(tái)風(fēng)警報(bào)不解除禁止擅自開工。
二、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的重點(diǎn)檢查
各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要立即布置,并帶隊(duì)對(duì)所有的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。要對(duì)基礎(chǔ)開挖、土石方施工、大型機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、腳手架、臨建設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,杜絕重大事故的發(fā)生。
要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)開挖、土石方施工的檢查、監(jiān)控,重點(diǎn)檢查基坑壁的有效支護(hù),施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置觀測(cè)點(diǎn),要隨時(shí)觀測(cè)邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。
要加強(qiáng)對(duì)塔吊等大型機(jī)械設(shè)備固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查,提高設(shè)備抗臺(tái)風(fēng)、防雨、防雷擊和防倒塌性能。
要加強(qiáng)對(duì)施工臨時(shí)用電的檢查,現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須嚴(yán)格遵守標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,尤其要對(duì)變(配)電室做好防雨措施,汛期所有施工現(xiàn)場(chǎng)在大雨天氣時(shí)要全部停止供電。在雨后繼續(xù)施工前,首先要檢查所有用電設(shè)施和線路的安全性,寫出報(bào)告并經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字同意后,方可投入使用。
要加強(qiáng)對(duì)腳手架的安全防范,要重點(diǎn)檢查立桿基礎(chǔ)與排水措施的落實(shí)情況及拉結(jié)狀況,做到基礎(chǔ)平整、堅(jiān)固,排水通暢,拉結(jié)有效,確保腳手架穩(wěn)固、牢靠。
要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的宿舍、伙房、辦公室、倉庫等臨時(shí)設(shè)施及廣告牌的安全檢查,對(duì)存在不安全隱患的,要立即采取措施,對(duì)不能保證人身安全的,要堅(jiān)決予以拆除,防止坍塌事故的發(fā)生。
三、要全面落實(shí)防汛應(yīng)急預(yù)案
各部門、各單位要把防御九號(hào)臺(tái)風(fēng)工作作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重,進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)措施,要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;要做好防臺(tái)風(fēng)的宣傳教育工作,一旦發(fā)生重大險(xiǎn)情,要組織好現(xiàn)場(chǎng)人員的撤離;要落實(shí)好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、各類搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)機(jī)械及車輛,必須保持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),隨時(shí)待命;要組織好應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi),立足于防大災(zāi)、救大險(xiǎn),一旦發(fā)生險(xiǎn)情,能在最短的時(shí)間投入戰(zhàn)斗,不惜代價(jià)的防止出現(xiàn)人員傷亡事故,把臺(tái)風(fēng)造成的損失降到最低限度。要確保應(yīng)急預(yù)案成員的通訊聯(lián)系和信息暢通,各部門、各單位要安排人員進(jìn)行24小時(shí)值班,施工現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)一步落實(shí)值守人員,加強(qiáng)巡查,絕對(duì)不允許出現(xiàn)脫崗、漏崗現(xiàn)象。
四、嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律
各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛工作的嚴(yán)峻性和緊迫性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立有備無患的思想,深入施工生產(chǎn)第一線,對(duì)一些重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)排除隱患,確保防臺(tái)風(fēng)工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。市內(nèi)四區(qū)有工程任務(wù)的企業(yè),將檢查情況和防范措施于8月6日下午3點(diǎn)前書面報(bào)市安監(jiān)站;各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門于8月6日下午5點(diǎn)前書面報(bào)告情況。在臺(tái)風(fēng)警報(bào)解除前,各部門、各單位于每日下午5點(diǎn)前報(bào)告情況,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)隨時(shí)報(bào)告,聯(lián)系電話:85065009(傳真),夜間值班電話:85061916。
對(duì)防范制度措施不落實(shí)、責(zé)任不落實(shí)、敷衍應(yīng)付、把關(guān)不嚴(yán)的,將嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)發(fā)生重大事故,造成人員傷亡的,將堅(jiān)決追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。
青島市建筑工程管理局
二○○五年八月五日十六時(shí)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地防御第九號(hào)臺(tái)風(fēng)的緊急通知
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門,各施工、建設(shè)、監(jiān)理單位:
為在第九號(hào)臺(tái)風(fēng)登陸我市之際,確保各項(xiàng)防范措施到位,杜絕各類安全事故的發(fā)生,現(xiàn)將有關(guān)防范要求緊急通知如下:
一、塔吊應(yīng)采取以下緊急措施:
?。ㄒ唬┳陨剿跤懈街b置的,在最上一道附著以上自由高度超過說明書設(shè)計(jì)高度的,應(yīng)朝建筑物方向設(shè)置兩根鋼絲繩拉結(jié)。
?。ǘ┳陨剿跷锤街堰_(dá)到設(shè)計(jì)說明書最大獨(dú)立高度的,應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對(duì)角拉結(jié)。
(三)一次性架設(shè)的非自升式塔吊,應(yīng)設(shè)置四根鋼絲繩對(duì)角拉結(jié)。
(四)拉結(jié)應(yīng)用Φ15以上的鋼絲繩,拉結(jié)點(diǎn)應(yīng)設(shè)在轉(zhuǎn)盤以下第一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的根部;拉結(jié)點(diǎn)處標(biāo)準(zhǔn)節(jié)內(nèi)側(cè)應(yīng)采用大于標(biāo)準(zhǔn)節(jié)角鋼寬度的木方作支撐,以防拉傷塔身鋼結(jié)構(gòu);四根拉結(jié)鋼絲繩與塔身之間的角度應(yīng)一致,控制在45?!?0。之間;鋼絲繩應(yīng)采用地錨、地錨筐或與建筑物已達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的混凝土結(jié)構(gòu)聯(lián)結(jié)等形式進(jìn)行錨固;鋼絲繩應(yīng)用左右絲拉鉤進(jìn)行調(diào)整,使鋼絲繩松緊適度,確保塔身處于垂直狀態(tài)。
?。ㄎ澹┓菜碓O(shè)有標(biāo)牌、橫幅等懸掛物的,應(yīng)立即清除;塔身上存有易墜物的,必須立即清除。
(六)塔身螺栓必須進(jìn)行全部緊固,塔身附著裝置應(yīng)全面檢查,確保無松動(dòng)、無開焊、無變形。
?。ㄆ撸﹪?yán)禁對(duì)塔吊前后臂進(jìn)行固定,確保自由旋轉(zhuǎn)。塔機(jī)的避雷設(shè)施必須確保完好有效,塔吊電源線路必須切斷。
二、宿舍要設(shè)專人負(fù)責(zé),進(jìn)行晝夜值班,每個(gè)宿舍配備不少于2個(gè)手電筒。要加強(qiáng)對(duì)工人的全面教育,使工人詳細(xì)了解此次臺(tái)風(fēng)的危害性,提高防護(hù)意識(shí),一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,要清晰避險(xiǎn)路線、避險(xiǎn)地點(diǎn)和避險(xiǎn)方法。臺(tái)風(fēng)來臨之際,嚴(yán)禁工人到海邊游玩或觀景看浪。
三、所有的彩鋼板房必須采用鋼管、繩索等進(jìn)行加固,并與地面進(jìn)行牢固連接,確保房屋穩(wěn)固。
四、在臺(tái)風(fēng)來臨時(shí),所有在磚砌臨建宿舍以及有安全隱患的臨建宿舍,住宿的人員必須全部撤出到安全地方。臨近海邊、基坑、磚砌圍擋墻及廣告牌的臨建住宿人員必須全部撤出;塔機(jī)一旦倒塌并能夠危害到的臨建設(shè)施內(nèi)的人員必須全部撤出。
五、加強(qiáng)對(duì)深基坑周邊的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)采取措施。配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,確保排水及時(shí),防止基坑坍塌。
六、臺(tái)風(fēng)來臨之前,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電除照明、排水和搶險(xiǎn)用電外,其他電源必須全部切斷。
七、各企業(yè)、各施工現(xiàn)場(chǎng)的防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案必須切合實(shí)際有針對(duì)性,確保人員到位、設(shè)備完好、物資齊全。
八、施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)、安全管理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行24小時(shí)值班,嚴(yán)禁脫崗。施工、建設(shè)、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查,及時(shí)排除各類安全隱患。全部相關(guān)人員必須保持通訊24小時(shí)暢通。
九、建筑物頂層及樓層內(nèi)有可能因風(fēng)刮落的物體材料,必須全面清理至物料堆放場(chǎng)集中存放,防止物體墜落傷人。
對(duì)第九號(hào)臺(tái)風(fēng)的防范工作,事關(guān)人民生命安全、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,各部門、各單位必須引起高度的重視,必須明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),必須確保各項(xiàng)措施在8月7日15時(shí)之前全部落實(shí)到位。對(duì)責(zé)任不明、措施不力、防范不到位的,將嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
青島市建筑工程管理局
二○○五年八月六日
青島市建筑工程管理局關(guān)于做好防臺(tái)風(fēng)善后工作的通知
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門,各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位:
為保障人民財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,現(xiàn)就做好建筑施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)風(fēng)善后工作通知如下:
一、切實(shí)把做好臺(tái)風(fēng)善后工作作為當(dāng)前的重點(diǎn)來抓
各部門、各單位要把做好施工現(xiàn)場(chǎng)防臺(tái)風(fēng)善后工作擺到突出重要的位置來抓,防范危險(xiǎn)的意識(shí)不能松,巡查人員的干勁不能泄,盡職盡責(zé),齊抓共管,全面消除施工現(xiàn)場(chǎng)因臺(tái)風(fēng)造成的隱患,切實(shí)為施工現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)生產(chǎn)提供可靠的安全保障,切實(shí)維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
二、認(rèn)真做好施工現(xiàn)場(chǎng)復(fù)工前的安全檢查
全市所有建筑施工現(xiàn)場(chǎng)在復(fù)工前,必須進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查?,F(xiàn)場(chǎng)檢查由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭,會(huì)同項(xiàng)目總監(jiān)、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及現(xiàn)場(chǎng)施工員、安全員等組成檢查組。安全檢查要嚴(yán)格落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,逐個(gè)環(huán)節(jié)、逐個(gè)部位地進(jìn)行,尤其要重點(diǎn)檢查塔吊、深基坑、腳手架、臨時(shí)用電、職工宿舍、圍擋墻等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位,確保安全檢查不走形式、不走過場(chǎng),確保施工現(xiàn)場(chǎng)不留死角、不留隱患。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查后,由監(jiān)理單位下達(dá)復(fù)工令,并經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后,即可復(fù)工。未經(jīng)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位三方聯(lián)合檢查,或檢查不合格、簽字手續(xù)不全的,一律不得開工。
各區(qū)、市建設(shè)行政主管部門,各施工、監(jiān)理、建設(shè)單位要組成檢查組,巡回各施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。重點(diǎn)檢查現(xiàn)場(chǎng)安全檢查責(zé)任制的履行情況,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位進(jìn)行抽查,對(duì)檢查不合格的,要立即下達(dá)停工整改通知書。
三、嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
各部門、單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真全面地做好監(jiān)督檢查,爭取在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)生產(chǎn),盡最大的努力減少臺(tái)風(fēng)造成的損失。這次安全檢查與評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)化工地等有機(jī)結(jié)合,對(duì)行動(dòng)遲緩、整改不力、隱患嚴(yán)重的,一律不予評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)化工地,嚴(yán)重的追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
青島市建筑工程管理局
二○○五年八月八日
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